藥品過票醫(yī)藥銷售

《藥品過票醫(yī)藥銷售》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、過票　　所謂的“過票”，指的是業(yè)務(wù)員借用或租用其他藥品經(jīng)營企業(yè)的《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》，自行組織貨源銷售給藥品經(jīng)營、使用單位后，再到經(jīng)營企業(yè)開具《銷售發(fā)票》和《銷售清單》，以經(jīng)營企業(yè)提供的條件經(jīng)營藥品。簡單地說，就是無證經(jīng)營者使用有證企業(yè)的票據(jù)進(jìn)行的經(jīng)營行為。　　對(duì)于這種行為，義務(wù)性條款為《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十五條：藥品經(jīng)營企業(yè)不得向任何單位和個(gè)人提供經(jīng)營柜臺(tái)、攤位、發(fā)票、納稅及證、照等，為其經(jīng)營藥品提供條件，出租、出借、轉(zhuǎn)讓《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》；定性條款為《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十一條第七款：嚴(yán)禁無《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》

2、的單位或個(gè)人從事藥品經(jīng)營活動(dòng)。有下列情況之一的，按無證經(jīng)營處理：…（七）無《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》的，借藥品經(jīng)營企業(yè)提供的條件參加藥品經(jīng)營的；對(duì)于出租、出借方應(yīng)按《藥品管理法》第八十二條處理，對(duì)承租、承借方應(yīng)按《藥品管理法》第七十三條處理。　　二、“過票”產(chǎn)生的原因及危害　　醫(yī)藥市場的放開，為藥品流通領(lǐng)域的繁榮注入了新的活力，但也帶來了無序競爭和市場秩序的混亂。一方面，藥監(jiān)部門的高壓態(tài)勢迫使違法行為更加隱蔽，進(jìn)而尋求更為安全合法的保障，另一方面，藥品批發(fā)企業(yè)為擴(kuò)大市場占有率，獲取非法提成，采用代開票據(jù)等形式為非法經(jīng)營藥品提供便利?；巍半p贏”為過

3、票提供了滋生的土壤，也成為擺在監(jiān)管部門面前急需破解的難題。11　　“過票”行為帶來的危害是很嚴(yán)重的：一是因?yàn)槠洳恍枰M(jìn)行硬件設(shè)施改造以及日常經(jīng)營成本，對(duì)花費(fèi)了大量人力、物力通過GSP認(rèn)證的藥品經(jīng)營企業(yè)形成不公平競爭，擾亂了市場秩序；二是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)其購進(jìn)渠道及藥品質(zhì)量得不到有效控制，經(jīng)營的藥品未經(jīng)過質(zhì)管部門的驗(yàn)收把關(guān)，并且在經(jīng)營環(huán)節(jié)中沒有接受藥監(jiān)部門的監(jiān)督，而易造成用藥安全隱患；三是以清單代替票據(jù)、無合法票據(jù)、或大額小開出具虛假票據(jù)，偷逃國家稅收；四是對(duì)招標(biāo)品種、臨床品種包括價(jià)格虛高的新特藥品采取給予回扣等非法手段促銷，引發(fā)商業(yè)賄賂?！　∪ⅰ斑^

4、票”的檢查方法和監(jiān)管對(duì)策　　“過票”手法雖然較為隱蔽，但在檢查過程當(dāng)中仔細(xì)查證也不是無章可循。個(gè)人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面發(fā)現(xiàn)線索：1、時(shí)間關(guān)系?！斑^票”行為中，藥品大多是由生產(chǎn)企業(yè)直接通過物流發(fā)送到藥品經(jīng)營、使用單位，或是由業(yè)務(wù)員直接送貨上門，然后根據(jù)業(yè)務(wù)員再到其他藥品經(jīng)營企業(yè)開具銷售清單和銷售發(fā)票。因此，購買方藥品購進(jìn)記錄上的實(shí)際到貨日期與銷售清單或銷售發(fā)票上的日期，以及出租、出借方購進(jìn)驗(yàn)收記錄、出入庫記錄上的時(shí)間關(guān)系上容易出現(xiàn)矛盾。2、證照票據(jù)。1）出租、出借方的授權(quán)委托書管理不規(guī)范，易出現(xiàn)法人代表簽好名的空白授權(quán)委托書，由業(yè)務(wù)員自行填寫，

5、造成授權(quán)委托書字跡不一致或沒有填寫被委托人名字、授權(quán)時(shí)間、授權(quán)范圍等現(xiàn)象。有的銷售員同時(shí)銷售幾家企業(yè)的產(chǎn)品，易造成委托時(shí)間上的矛盾。2）銷售員發(fā)貨到購買方后，還未到出租、出借方開具銷售清單和銷售發(fā)票時(shí)，為了讓購買方入庫而臨時(shí)提供的手寫清單。3）出租、出借方為了賺取手續(xù)費(fèi)而開具銷售清單及銷售發(fā)票，多半是僅在財(cái)務(wù)上開具票據(jù)，所以銷售清單或銷售發(fā)票的隨貨同行聯(lián)、出庫復(fù)核聯(lián)上多半只有財(cái)務(wù)章，而沒有倉庫保管員及復(fù)核人員的簽名或印章。　　3、品種結(jié)構(gòu)?！斑^票”行為所經(jīng)營的品種，每個(gè)業(yè)務(wù)員多集中在較為固定的幾個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的幾個(gè)品種中，價(jià)格多高于同類品種，且大多

6、伴有臨床促銷行為，銷售數(shù)量較大，絕大多數(shù)是整件包裝。有時(shí)為節(jié)省時(shí)間和避免繁雜手續(xù)，直接從其他生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)調(diào)運(yùn)到使用單位，出現(xiàn)藥品外包裝發(fā)貨標(biāo)簽與票據(jù)標(biāo)示的企業(yè)名稱不一致的情況?！　?、貨款流向。在“過票”中，業(yè)務(wù)員自行組織貨源時(shí)，易出現(xiàn)業(yè)務(wù)員自行將貨款匯入供應(yīng)商帳戶，而未通過出租、出借方帳戶，未在出租、出借方帳目中體現(xiàn)貨款流向的現(xiàn)象。在收取購買方貨款時(shí)，也易出現(xiàn)將貨款匯入業(yè)務(wù)員個(gè)人帳戶或提取現(xiàn)金的現(xiàn)象。11　　“過票”行為貌視簡單，很容易發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，但要想取得完整的證據(jù)鏈卻很困難，往往因?yàn)闃I(yè)務(wù)員與經(jīng)營企業(yè)相互鉤結(jié)、竄供、彌補(bǔ)材料（發(fā)票、清單、

7、證明等）而功虧一簣。因此，搶先固定證據(jù)、適時(shí)機(jī)開展調(diào)查乃至外調(diào)十分重要。個(gè)人認(rèn)為還應(yīng)從以下幾方面入手對(duì)經(jīng)營企業(yè)開展調(diào)查：　　1、GSP操作規(guī)程。對(duì)通過GSP認(rèn)證的企業(yè)，其藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、銷售、庫存情況均應(yīng)有記錄，而在很短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊這些手續(xù)出會(huì)有難度。比如采購部應(yīng)留有藥品采購計(jì)劃，首營企業(yè)或首營藥品應(yīng)提供供方資料，并有質(zhì)檢人員簽字，特殊儲(chǔ)存條件的藥品、易變質(zhì)的藥品、易引起變質(zhì)的季節(jié)應(yīng)有藥品在庫養(yǎng)護(hù)情況等?！　?、人力資源。可調(diào)取企業(yè)在職人員花名冊(cè)，對(duì)關(guān)鍵崗位人員如企業(yè)采購員、倉庫驗(yàn)收人員、復(fù)核人員、開票人員等均應(yīng)進(jìn)行記錄和對(duì)照，并索取企業(yè)與

8、銷售員簽訂的勞務(wù)合同，培訓(xùn)和考核資料證明等?！　?、財(cái)務(wù)情況?？勺⒁馐占髽I(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的文件以及發(fā)票的管理、使用情況。如收集發(fā)票購置本（確定發(fā)票編號(hào)