標(biāo)準(zhǔn)施工招投標(biāo)文件

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1、完美WORD格式標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件為了規(guī)范施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局（九部委）聯(lián)合制定了《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》及相關(guān)附件，自2008年5月1日起施行。近幾年與招投標(biāo)和施工合同有關(guān)的新文件有：1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，國(guó)務(wù)院令第613號(hào)公布。自2012年2月1日起施行。2.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號(hào)令)（20

2、13年4月修訂）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局（七部委）制定。自2013年5月1日起施行。3.《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工商總局發(fā)布，2013年7月1日起執(zhí)行。原（GF-1999-0201）同時(shí)廢止。4.《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部以建標(biāo)[2013]44號(hào)文件發(fā)布，2013年7月1日起施行，原（建標(biāo)[2003]206號(hào)）同時(shí)廢止。規(guī)范建設(shè)工程施工發(fā)承包計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法。5.《建設(shè)

3、工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工、城市軌道交通工程、爆破工程等九本《工程量計(jì)算規(guī)范》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合頒布，2013年7月1日起實(shí)施。6.《2013版電力建設(shè)工程定額和費(fèi)用計(jì)算規(guī)定》,國(guó)家能源局以國(guó)能電力[2013]289號(hào)文件發(fā)布,2014年1月1日?qǐng)?zhí)行；其主要內(nèi)容包括：電力工程建設(shè)預(yù)算的費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)算、費(fèi)用性質(zhì)劃分、建設(shè)預(yù)算項(xiàng)目劃分、建設(shè)預(yù)算編制方法及建設(shè)預(yù)算的計(jì)價(jià)格式等。第一節(jié)建設(shè)工程招投

4、標(biāo)一、招標(biāo)信息在標(biāo)準(zhǔn)文本中分別給出3種發(fā)布招標(biāo)信息方式的文件格式：（1）采用資格預(yù)審的公開招標(biāo)，以資格預(yù)審公告的方式發(fā)布招標(biāo)信息；（2）采用資格后審的公開招標(biāo)需要發(fā)布招標(biāo)公告；（3）邀請(qǐng)招標(biāo)則向邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象直接發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書。不論采用何種方式發(fā)布的招標(biāo)信息，均應(yīng)使投標(biāo)人能夠獲得較完整招標(biāo)項(xiàng)目的概況，以便決定是否參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的內(nèi)容前兩部分與資格預(yù)審公告相同，也應(yīng)包括項(xiàng)目的招標(biāo)條件、工程概況和招標(biāo)范圍，后面內(nèi)容改為招標(biāo)文件的獲取和投標(biāo)文件的遞交等說明?！締栴}】：招標(biāo)人在上述發(fā)布招標(biāo)公告過程中要注意有哪些？為什么？【

5、評(píng)析】1、在不同發(fā)布媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)一致?！豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號(hào)令)（2013年4月修訂）第十四條規(guī)定“招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：（1）招標(biāo)人的名稱和地址；專業(yè)整理分享完美WORD格式（2）招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；（3）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；（4）獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；（5）對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；（6）對(duì)招標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)的要求。”2、潛在投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金的規(guī)定《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號(hào)令)第十五條規(guī)定，“

6、對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。對(duì)于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金；對(duì)于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。”因此在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)只能收取招標(biāo)文件的成本費(fèi)用和圖紙押金。二、資格審查方式1.資格審查的含義資格審查是用來衡量投標(biāo)人一旦中標(biāo)，是否有能力履行施工合同的一種重要手段。對(duì)投標(biāo)人的企業(yè)資格和實(shí)施招標(biāo)工程能力的審查包括資格預(yù)審和資格后審兩種形式，兩種方法審查的內(nèi)容基本一致，僅是時(shí)間的先后，但招標(biāo)成本支出截然不同。資格預(yù)審是在招標(biāo)文件發(fā)售前，招標(biāo)人通

7、過發(fā)售資格預(yù)審文件，組織資格審查委員會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人提交的資格申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，進(jìn)而決定投標(biāo)人名單的一種方法；資格后審是指開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步審查程序中，對(duì)投標(biāo)文件中投標(biāo)人提交的資格申請(qǐng)文件進(jìn)行的審查。2.資格審查方法的選擇施工招標(biāo)不同于其他類型招標(biāo)：(1)一般需要提供設(shè)計(jì)圖紙，招標(biāo)人成本支出較其他類項(xiàng)目招標(biāo)大；(2)除少數(shù)高尖端項(xiàng)目及項(xiàng)目處在一些特殊地域外，潛在投標(biāo)人普遍掌握項(xiàng)目的施工工藝，潛在投標(biāo)人較多；(3)投標(biāo)人需要組織人員按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格編制投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)等文件，需要一定花費(fèi)。這些特點(diǎn)，決定了一個(gè)施工招

8、標(biāo)項(xiàng)目是選擇資格預(yù)審還是資格后審。3.資格審查的方法(1)采用資格預(yù)審的，可以采用兩種辦法確定通過資格審查的申請(qǐng)人名單：一種是合格制，即符合資格審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均通過資格審查；另一種是有限數(shù)量制，即審查委員會(huì)對(duì)通過資格審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)文件按照公布的量