關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的管理及運(yùn)用問(wèn)題

關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的管理及運(yùn)用問(wèn)題

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1、關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的管理及運(yùn)用問(wèn)題經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果是指審計(jì)工作結(jié)束后,向政府組織人事部門(mén)及有關(guān)單位提出的審計(jì)工作報(bào)告,是對(duì)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的具體表述和綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,加強(qiáng)和完善審計(jì)結(jié)果的管理和運(yùn)用,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)貴任審計(jì)工作發(fā)揮作用的關(guān)鍵一環(huán)。有了正確的結(jié)果,如果不注重管理和運(yùn)用,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就等于走了過(guò)場(chǎng)。  一、嚴(yán)格審計(jì)結(jié)果的管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果管理,是指審計(jì)結(jié)果報(bào)告形成后的報(bào)送、存檔、宣傳及保密等一系列工作的總和。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不同于—般審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果,它不僅與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的政治前途緊密相關(guān),而且與組

2、織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等工作協(xié)調(diào)緊密相關(guān),如果管理不好就會(huì)影響多方面的關(guān)系,影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的效果,因此必須給予高度重視。 ?。ㄒ唬﹪?yán)格控制審計(jì)結(jié)果抄送面。按照暫行規(guī)定的要求,審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告,同時(shí),抄送組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門(mén)。這是—個(gè)總體要求,但具體到某—個(gè)項(xiàng)目,抄送范圍不能—概而定,應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果的具體情況及干部管理權(quán)限來(lái)確定。如審計(jì)結(jié)果不涉及對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分的就不必抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。如屬組織部門(mén)管理的干部,也就沒(méi)有必要抄送人事部門(mén),屬人事部門(mén)管理的干部也沒(méi)有必要抄送組織部門(mén)。  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人

3、員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只需抄送企業(yè)主管部門(mén)。嚴(yán)格控制審計(jì)結(jié)果抄送面,是為了防止審計(jì)結(jié)果被隨意處置,造成審計(jì)結(jié)果被無(wú)意識(shí)擴(kuò)散,以致引起不必要的糾紛。 ?。ǘ┲匾膶徲?jì)結(jié)果要作為密件管理。如審計(jì)結(jié)果涉及到被審計(jì)人員重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,審計(jì)提交結(jié)果報(bào)告后,還需移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門(mén)進(jìn)一步立案?jìng)砂傅?,?yīng)按結(jié)果內(nèi)容劃分密級(jí),按密件的要求進(jìn)行傳送管理。這樣做一是防止泄密后給案件的查處工作帶來(lái)難度;二是防止涉案人員對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)?! 。ㄈ┙iT(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果存檔規(guī)范。經(jīng)濟(jì)任審計(jì)結(jié)果存檔不僅僅是審計(jì)部門(mén)一家的事,凡暫行規(guī)定中已提到的干部管理和監(jiān)督部

4、門(mén),都必須建立相應(yīng)的存檔規(guī)范。具體來(lái)說(shuō),審計(jì)部門(mén)今后應(yīng)設(shè)立專門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檔案庫(kù)。審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)及時(shí)將審計(jì)取證資料、審計(jì)結(jié)果、報(bào)告、審計(jì)結(jié)果利用情況一并歸集形成審計(jì)案卷,移送檔案庫(kù)保管。政府是審計(jì)結(jié)果的主送機(jī)關(guān),應(yīng)指定專人或?qū)iT(mén)的機(jī)構(gòu)接收審計(jì)部門(mén)報(bào)送的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,并進(jìn)行登記傳送保管,到期按規(guī)定進(jìn)行銷毀。組織人事部門(mén)應(yīng)指定專人將審計(jì)結(jié)果及時(shí)歸入干部個(gè)人檔案,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)將審計(jì)結(jié)果及時(shí)歸入干部廉政檔案?! 《?、用好用活審計(jì)結(jié)果經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,關(guān)鍵在于審計(jì)結(jié)果的正確處理和運(yùn)用。為切實(shí)防止“就審計(jì)論審計(jì),審計(jì)結(jié)果運(yùn)用

5、不落實(shí)”的弊端出現(xiàn),應(yīng)從以下幾方面入手,來(lái)進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審制度?! 。ㄒ唬┙⒔?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用規(guī)范。因?yàn)榄h(huán)境、條件等因素的影響,加之審計(jì)結(jié)果的多樣化,很難對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用制定一個(gè)統(tǒng)一的模式。因此,各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)個(gè)各部門(mén)(包括審計(jì)部門(mén)本身)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)不同審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用方式、運(yùn)用要求、運(yùn)用責(zé)位、運(yùn)用考核辦法、運(yùn)用反饋方式等作出明確統(tǒng)一的規(guī)定。各部門(mén)自覺(jué)按規(guī)范處理審計(jì)結(jié)果,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)范執(zhí)行情況定期組織檢查通報(bào),保證審計(jì)結(jié)果運(yùn)用落到實(shí)處。 ?。ǘ﹨^(qū)別對(duì)待,用活結(jié)果對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用要講究方法,區(qū)別對(duì)持,慎重確定使用

6、方式。對(duì)肯定性的審計(jì)結(jié)果,審計(jì)部門(mén)應(yīng)適當(dāng)給予宣傳,組織人事部門(mén)應(yīng)按規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用。對(duì)問(wèn)題性的審計(jì)結(jié)果,按問(wèn)題性質(zhì)區(qū)別對(duì)待。對(duì)只涉及—般性問(wèn)題的,由組織人事部門(mén)出面找被審計(jì)人談話教育,打招呼,防止問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)展;對(duì)問(wèn)題較多但夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的,先由審計(jì)部門(mén)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定對(duì)被審計(jì)人所在單位給予處理處罰,然后由組織人事部門(mén)對(duì)被審計(jì)人談話誡勉,誡勉期限為一年,凡誡勉對(duì)象每年跟蹤審計(jì)一次,經(jīng)兩次審計(jì)仍沒(méi)有改進(jìn)的由組織人事部門(mén)對(duì)被審計(jì)人宣布就地免職,并且規(guī)定在五年內(nèi)不得擔(dān)任相同性質(zhì)、相同等級(jí)的職務(wù)。對(duì)因工作失誤造成重大損失或城有經(jīng)濟(jì)

7、責(zé)任問(wèn)題的,先由審計(jì)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理處罰,然后由組織部門(mén)對(duì)被審計(jì)人職務(wù)進(jìn)行降免。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的,審計(jì)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)結(jié)果公布,紀(jì)檢機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)立案查處,對(duì)該給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,該給予刑事處分的給予刑事處分,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的作用?! 。ㄈ徲?jì)結(jié)果納入干部任職公示制度的內(nèi)容之一。目前,在干部監(jiān)督管理上,除了實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度外,還要求實(shí)行任前公示制度。如果將干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部任前公示的內(nèi)容之一,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任職公示制度二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),在干部監(jiān)督與管理方面必將會(huì)收到更為理想的效果。一方面

8、可以進(jìn)一步完善公示制度,讓群眾更全面、更具體的了解擬任用的干部,尤其是經(jīng)濟(jì)上的問(wèn)題;另一方面可以有效提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用和效果,使兩項(xiàng)制度同時(shí)得到完善?! 。ㄋ模┙⒏刹咳斡檬Р?/p>

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