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1、國際貿易對我國環(huán)境保護的影響及對策 我國是世界上最大的發(fā)展中國家，和許多發(fā)展中國家一樣，處于環(huán)境污染較為嚴重、環(huán)境意識較為淡薄、環(huán)境治理較為脆弱的階段。隨著全球經濟一體化和對外開放的深入，貿易與環(huán)境保護問題在我國日益突出，國際貿易的發(fā)展在一定程度上導致了環(huán)境的惡化?！ H貿易對我國環(huán)境保護產生的影響 出口貿易帶來的環(huán)境問題。20世紀90年代以前，我國的出口是以初級原料型產品為主，以量取勝，不考慮或很少考慮對資源、環(huán)境的影響。20世紀90年代以后，我國出口商品結構雖然明顯優(yōu)化，但是對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產品和污染嚴重的中間
2、產品和制成品所占的比例仍然較大。由于缺乏對環(huán)境的綜合考慮，出口貿易導致了一系列的環(huán)境問題：內蒙古幾百噸發(fā)菜和山野菜出口帶來了200多平方公里土地的沙化；寧夏、新疆、內蒙古等地盲目挖采甘草出口，加重了水土流失和土地沙化；廣西桂林出口鐘乳石造成了珍貴旅游資源的破壞等等?！ ∵M口貿易帶來的環(huán)境問題。進口貿易所帶來的環(huán)境問題突出表現為外國污染廢物，即洋垃圾進口現象。在我國東北、華北、華東、華南等地區(qū)都出現了一些工業(yè)化國家以經濟利益為誘餌，企圖向我國出口工業(yè)垃圾、生活垃圾和廢舊物資的事件。我國對“洋垃圾”的關注始于1993年10月，當時南京128
3、8噸韓國化學廢物進口案震驚了全國。幾年來，廣東、福建、江蘇、江西等省的口岸陸續(xù)發(fā)現一些外資或合資企業(yè)以加工廢塑料和其他廢物為名，從國外進口夾雜大量污穢物、細菌、病毒的垃圾?！ ∫M技術、資金帶來的環(huán)境問題。隨著國際產業(yè)結構的調整和不同國家環(huán)境標準差異的存在，發(fā)達國家的污染密集型產業(yè)紛紛向環(huán)境要求相對較低的發(fā)展中國家轉移。不少國家利用出口資金、技術之便，將大量的污染產業(yè)轉移到我國。例如，據有關方面統(tǒng)計，20世紀90年代初外商在我國沿海地區(qū)投資興建了75家生產泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè)，而這些產品中相當多的化學成分是《關于消耗臭氧層物質
4、的蒙特利爾議定書》所禁止或限制的物質?！ ⊥晟莆覈h(huán)境保護的策略 深入認識和明確把握國際貿易與環(huán)境保護的關系，擺正位置，權衡利弊，是實現可持續(xù)發(fā)展的重要保障。走清潔生產的可持續(xù)發(fā)展道路，已經成為必然選擇?！ ≡鰪姯h(huán)保觀念意識 “經濟騰飛，環(huán)保欠債”是我國經濟發(fā)展過程中的一個普遍問題，已經對我國可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重影響。雖然近年來社會各界的環(huán)保意識有所增強，但仍然存在當涉及到經濟利益時，又往往以犧牲環(huán)境為代價，換取經濟發(fā)展的情況。為此，迫切需要樹立環(huán)保意識，重視環(huán)境因素。第一，充分利用電視、報紙、廣播等媒介，進行全民生態(tài)知識和
5、環(huán)境保護的普及教育，使保護環(huán)境成為人們的自覺行動。第二，提高各級政府、企業(yè)的環(huán)保意識，倡導實行“環(huán)保一票否決制”。例如，江蘇的無錫市2001年對該市新上的19個工業(yè)、房地產項目因為“環(huán)境影響評價”無法過關而予以否決。第三，在我國消費者中普及綠色觀念，引導綠色消費，為我國的綠色產業(yè)發(fā)展開拓空間。第四，重視環(huán)境因素對貿易的影響，破除“產品高價、資源低價、環(huán)境廉價”的錯誤觀念?！ ⊥晟品ㄒ?guī)政策 強化完善環(huán)境貿易法規(guī)我國目前已制訂了《環(huán)境保護法》等6部環(huán)保法律和《森林法》等9部資源保護法律。另外，其他已經制定的與貿易有關環(huán)境保護部門規(guī)章和其他
6、政策性措施也達18項。應該說，我國已經建立起控制環(huán)境污染的法律法規(guī)框架。但是，我國目前不少法規(guī)還比較籠統(tǒng)，可操作性差，實施效果難免大打折扣。現在急需借鑒國外的成功經驗，制定一套完善的、便于操作的、適合于我國國情又與國際銜接的法律、法規(guī)體系和管理辦法，通過切實的貫徹實施，真正做到“有法必依”?！ 〗∪晟骗h(huán)境制度第一，完善環(huán)境標準?！碍h(huán)境標準是有關控制、保護環(huán)境的各種標準的總和。我國的環(huán)境標準與國際標準相比過低。在我國19278項已有的國家標準中，采用國際標準和國外先進標準的不足50%，高新技術標準嚴重缺乏。此外，國外標準在產品研發(fā)階段就
7、已開始制定，而我國的標準制定卻相對落后，周期也長”（薛榮久，2002）。為此，根據我國國情，完善提高環(huán)境標準，縮小與國際標準的差距尤為重要。第二，積極開展ISO14000國際認證。我國于1996年開始引入ISO14000標準，并頒布了國家標準，開始在國內企業(yè)中開展環(huán)境管理體系的認證工作，但是我國能夠獲得認證的企業(yè)卻為數不多。對此，我國應當積極關注ISO14000標準的修改、推廣過程，將已頒布的標準結合國情等同化為我國國家標準，在全國范圍內積極開展認證工作，推動企業(yè)跨越綠色環(huán)境壁壘，更好的參與國際競爭?！ ∨嘤l(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)我國的綠色環(huán)
8、保產業(yè)自上世紀70年代以來從無到有逐步發(fā)展，現已初具規(guī)模。但是與發(fā)達國家相比，差距仍十分明顯，主要表現為：產業(yè)規(guī)模小、結構單一；技術基礎薄弱、質量難以保證；配套設施缺乏、市場化程度低。要大力發(fā)展我國的綠色環(huán)
