淺論如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理問題

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1、淺論如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理問題摘要：如何效控制工程造價(jià),需要對工程項(xiàng)目實(shí)行全過程和全方位的工程造價(jià)管理,抓好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理、工程材料價(jià)格的確定等工作,同時(shí)要加大工程招投標(biāo)的力度,加強(qiáng)工程造價(jià)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)等。本文提出了一下個(gè)人見解，以供同行參考。關(guān)鍵詞：工程；造價(jià)；管理；　　前言　　工程造價(jià)管理是建設(shè)工程管理的重要環(huán)節(jié)，此項(xiàng)工作的好壞體現(xiàn)出工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理者的水平，對投資方而言，又決定著一個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的成敗關(guān)鍵。因此怎樣合理控制工程造價(jià)，最大限度地把握造價(jià)是一名建設(shè)管理者必不可少的素質(zhì)。降低建設(shè)工程成本，節(jié)約建設(shè)資金，以

2、最小的投入，創(chuàng)造最佳的效益，這是建筑經(jīng)濟(jì)工作所追求的目標(biāo)。但長期以來，我國基建工作普遍存在著嚴(yán)重的三超現(xiàn)象，投資效益不高，因此，工程造價(jià)管理工作日益引起人們的重視。工程造價(jià)管理就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。　　1綜合管理　　建設(shè)工程分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段。建設(shè)工程造價(jià)分階段分別計(jì)算、分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算，改革造價(jià)管理體制，理順各方關(guān)系勢在必行，建立相關(guān)部門必要、定期的相互協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，以確保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)相互銜接、配套。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏溝通與協(xié)作，也將直接導(dǎo)致建筑工程三超現(xiàn)象普遍存在

3、。建設(shè)單位往往從主觀愿望出發(fā)，對工程立項(xiàng)缺乏科學(xué)誰估算不足，造成缺口。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖作了工程概算，甚至細(xì)化預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏離。監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主的委托對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與管理，往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少介入投資決策分析，監(jiān)理人員只是偏重于對施工過程質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)，對造價(jià)方面考慮得很少，尤其是涉及到項(xiàng)目變更，現(xiàn)場簽證，不能將質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)三方面有效統(tǒng)籌起來考慮。因此，作為建設(shè)方應(yīng)主動協(xié)調(diào)、溝通各方關(guān)系，建立統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，并建立起行之有效的造價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行定

4、期監(jiān)督檢查，對造價(jià)投資失控找出原因，對無理由的失控提出一定經(jīng)濟(jì)處罰建議，同時(shí)還應(yīng)采用即時(shí)補(bǔ)救措施?！　?設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理　　工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，在對項(xiàng)目做出投資決策后，工程設(shè)計(jì)階段就成為工程造價(jià)控制的首要環(huán)節(jié)。過去我們也強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)階段是主要階段，設(shè)計(jì)人員要提高經(jīng)濟(jì)觀念，但并沒有真正建立起設(shè)計(jì)上控制工程造價(jià)的機(jī)制，尤其近年來將設(shè)計(jì)單位改制為企業(yè)性質(zhì)后，就更不利于控制工程造價(jià)了。因此，設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分認(rèn)識自身在工程造價(jià)控制中的作用，擺正技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，建立設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，大力推行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，不僅要優(yōu)化設(shè)計(jì)，而且要在降

5、低和控制工程造價(jià)上下功夫。工程經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)地對工程造價(jià)進(jìn)行對比分析，反饋造價(jià)信息，以保證有效地控制造價(jià)。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，以設(shè)計(jì)變更的形式增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是影響工程造價(jià)常見的重要原因，如果設(shè)計(jì)單位沒有嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)變更預(yù)算關(guān)，便會使工程造價(jià)失控。在設(shè)計(jì)階段還要加大推廣限額設(shè)計(jì)的力度，限額設(shè)計(jì)的范圍應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，即可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段，以改變設(shè)計(jì)人員工程經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，經(jīng)濟(jì)預(yù)算人員專業(yè)知識貧乏的狀況。　　3工程材料價(jià)格的確定　　隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，工程造價(jià)管理的重點(diǎn)應(yīng)從只重視定額消耗量的管理，

6、轉(zhuǎn)到對造價(jià)影響較大的材料、設(shè)備價(jià)格管理上來。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和競爭機(jī)制的需要，打破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。一個(gè)工程項(xiàng)目材料費(fèi)占工程造價(jià)70%以上。材料價(jià)格上下浮動很大，如果再用定額靜止的預(yù)算價(jià)格來確定工程造價(jià)，將使建筑產(chǎn)品的價(jià)格和價(jià)值相背離。市場對產(chǎn)品的價(jià)格影響，價(jià)格發(fā)展的動向和預(yù)測，價(jià)格糾紛的調(diào)解和仲裁，需要有關(guān)部門的政策調(diào)控、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督審查。工程造價(jià)管理部門是主管基本建設(shè)造價(jià)的職能機(jī)構(gòu)，對出現(xiàn)影響工程造價(jià)的種種動態(tài)因素，要認(rèn)真測定、采集，反映社會發(fā)展的價(jià)格總水平，做好調(diào)控指導(dǎo)工作。建設(shè)單位為了節(jié)約投資，希望材料市場參考價(jià)格低一點(diǎn)，施工企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，

7、則希望材料價(jià)格相對高一點(diǎn)，這是一對矛盾。造價(jià)管理部門要保持公正的立場，不受干擾，堅(jiān)持原則。為了隨時(shí)反映材料市場的動態(tài)，各地造價(jià)管理部門應(yīng)與省市信息中心建立聯(lián)系，與全國及當(dāng)?shù)氐囊恍┲饕a(chǎn)廠家、專業(yè)經(jīng)銷公司建立聯(lián)系，相互交流，相互協(xié)作，開拓信息源，初步建立材料價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，定期公布各種材料價(jià)格指數(shù)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，定出指導(dǎo)價(jià)、最高價(jià)和最低保護(hù)價(jià)，達(dá)到宏觀調(diào)控的作用?！?提高工程招投標(biāo)的質(zhì)量　　近幾年來，全國各地相繼成立了地區(qū)性的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，制定了管理辦法，使招投標(biāo)工作迅速在全國推廣，絕大部分建設(shè)工程進(jìn)人招投標(biāo)市場。但這項(xiàng)工作還很不完善，需要進(jìn)一步改進(jìn)。我國的招標(biāo)承

8、包制，既要