厲以寧談經(jīng)濟(jì)改革

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1、厲以寧談經(jīng)濟(jì)改革：宏觀調(diào)控不能替代改革編前：十八屆三中全會(huì)將于11月召開(kāi)，新一輪改革成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)當(dāng)下的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)究竟如何？未來(lái)的改革面臨怎樣的選擇？改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)在哪里？9月26日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授在中山大學(xué)嶺南學(xué)院作了《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和新一輪的經(jīng)濟(jì)改革》的學(xué)術(shù)演講，就結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀調(diào)控、土地確權(quán)、收入分配、城鎮(zhèn)化、國(guó)資改革、民企轉(zhuǎn)型、中等收入陷阱等八個(gè)問(wèn)題展開(kāi)全面闡述。　　演講高屋建瓴，深入透徹，飽含著厲以寧教授對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次思考和對(duì)未來(lái)改革的緊迫感。上海證券報(bào)

2、特此刊發(fā)，以饗讀者?！　∫弧⒔Y(jié)構(gòu)調(diào)整：提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量　　在中國(guó)，多年以來(lái)形成了投資沖動(dòng)怪圈。什么叫投資沖動(dòng)怪圈？它是這樣形成的，地方政府要求加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高GDP，才能使得地方政府財(cái)政收入改善，使就業(yè)問(wèn)題得到緩解。地方政府有了增加投資、擴(kuò)大信貸的強(qiáng)烈需要，但此后的結(jié)果是：經(jīng)濟(jì)雖然上去了，通貨膨脹隨之而來(lái)，致使物價(jià)上漲太快。于是，中央又不得已采取緊縮政策，通過(guò)緊縮財(cái)政和信貸，經(jīng)濟(jì)增速放慢，而這又引致地方出現(xiàn)問(wèn)題，地方財(cái)政收入、就業(yè)受到影響，就再一次呼吁增加投資。如此循環(huán)反復(fù)，結(jié)果給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一種

3、大起大落、大升大降的現(xiàn)象，這就是投資沖動(dòng)的怪圈。　　現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況跟這個(gè)怪圈都有關(guān)系。比如產(chǎn)能過(guò)剩，現(xiàn)在全國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩情況相當(dāng)嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)剩必然造成很多的資源浪費(fèi)。所以，中國(guó)當(dāng)前最需要做的就是，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。這告訴我們：GDP總量雖然重要，但更重要的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。即便經(jīng)濟(jì)增速低一點(diǎn)，但是整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是好的。　　結(jié)構(gòu)比總量更重要。舉一個(gè)例子，1840年，中英鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，中國(guó)GDP世界第一，遠(yuǎn)超出英國(guó)，但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不行。在1840年時(shí)，英國(guó)工業(yè)革命從1770年算起已有70年，工業(yè)化進(jìn)展

4、到了一定程度，英國(guó)GDP結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)技術(shù)進(jìn)步潮流。英國(guó)當(dāng)時(shí)的情況是：鋼鐵產(chǎn)量上去了，技術(shù)設(shè)備制造發(fā)展了，棉布全是用機(jī)器紡織的，其出口的一部分是機(jī)器制造的棉布，另一部分是蒸汽機(jī)機(jī)器設(shè)備，交通工具是輪船和火車(chē)。反觀中國(guó)，GDP總量的產(chǎn)品主要是農(nóng)產(chǎn)品(7.48,-0.07,-0.93%)和手工業(yè)品。中國(guó)的棉布是手工紡織的棉布，中國(guó)的出口是茶葉、瓷器、絲綢、桐油等，從結(jié)構(gòu)上說(shuō)，中國(guó)比英國(guó)差很遠(yuǎn)?！　〗裉?，雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了日本，這是不容易的，但是我們的結(jié)構(gòu)還不如日本。現(xiàn)在日本跟中國(guó)相比，它的高新技術(shù)

5、產(chǎn)品占GDP的比重比中國(guó)要大得多。所以，當(dāng)前我們的改革著重是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。　　另一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)是人力資源結(jié)構(gòu)。1840年，中國(guó)人口總量比英國(guó)多得多，但人口結(jié)構(gòu)跟英國(guó)不一樣。當(dāng)時(shí)，英國(guó)普及了小學(xué)教育，建立了大量的中學(xué)，又建立了很多新的高等學(xué)校，每年培養(yǎng)出大量的工程師、技術(shù)專(zhuān)家和科學(xué)院的知識(shí)分子，還包括近代的經(jīng)濟(jì)管理人才、金融人才，這是英國(guó)當(dāng)時(shí)的教育水平和人力資源結(jié)構(gòu)。而中國(guó)雖然人口多，但是結(jié)構(gòu)不行。如農(nóng)民絕大多數(shù)是文盲，婦女也絕大多數(shù)是文盲。中國(guó)少數(shù)讀書(shū)人，讀的是四書(shū)五經(jīng)，目的是為了考科舉，很少人懂得近

6、代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和金融。　　同樣，我們跟日本相比，人力資源總量比它大10倍。但是在人力資源結(jié)構(gòu)上，日本大學(xué)畢業(yè)生在全人口中的比重較中國(guó)大，日本的工人隊(duì)伍中，熟練技工人數(shù)比重也比中國(guó)大。這都表明了結(jié)構(gòu)問(wèn)題的重要性?！　‘?dāng)前，我們?cè)趺刺岣呓?jīng)濟(jì)質(zhì)量呢？一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)是沒(méi)有止境的，因?yàn)榧夹g(shù)在發(fā)展，客觀形勢(shì)在變化。另外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，反映對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的要求越來(lái)越大，這是全世界的趨勢(shì)。比如說(shuō)，在20多年前，全世界的環(huán)保概念要求廢水、廢氣、廢渣不能有毒，明令禁止。今天的環(huán)保概念仍然是不能有毒，但

7、卻不同。二氧化碳并沒(méi)有毒，但是二氧化碳必須要減排，因?yàn)樗鼤?huì)影響世界的氣候，大氣變暖可能給人類(lèi)帶來(lái)很大的災(zāi)害。所以，我們一定要把環(huán)保提高到新的階段，不僅要沒(méi)有毒，而且要低碳。同時(shí)，人民生活水平要隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷提高，這也是表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。　　二是技術(shù)創(chuàng)新，要不斷地技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前，中國(guó)雖然講技術(shù)創(chuàng)新重要，但企業(yè)反映的實(shí)際情況是，我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)距離世界要求還有相當(dāng)大的距離。關(guān)鍵是看制造業(yè)，中國(guó)的制造業(yè)能真正自主創(chuàng)新的仍然很少，大部分仍然是依賴(lài)外國(guó)的技術(shù)。這就表明，自主創(chuàng)新少，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不夠。在企

8、業(yè)界流行一句話(huà)，“不自主創(chuàng)新，等死；自主創(chuàng)新，早死?！痹蚴亲灾鲃?chuàng)新帶來(lái)了債務(wù)等負(fù)擔(dān)?！　∵@就表明，當(dāng)前中國(guó)的主要問(wèn)題就是結(jié)構(gòu)調(diào)整。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能質(zhì)量提高，我們的結(jié)構(gòu)才能夠隨之優(yōu)化?！　《?、宏觀調(diào)控：不能替代改革　　經(jīng)濟(jì)如同一個(gè)人的健康情況。一個(gè)人如果要身體健康，應(yīng)該是內(nèi)在機(jī)制的完善，必要時(shí)打針吃藥是可以的，也是必要的。但這畢竟是處于輔助地位，主要是靠身體內(nèi)部機(jī)制的完善。經(jīng)濟(jì)亦是如此，經(jīng)濟(jì)能夠順利地發(fā)展、解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題，主要靠機(jī)制的完善?！　『暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控好比是