著力解決“三農(nóng)”問題　加快實現(xiàn)“兩個率先

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1、著力解決“三農(nóng)”問題　加快實現(xiàn)“兩個率先[著力解決“三農(nóng)”問題　加快實現(xiàn)“兩個率先]農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是關(guān)系到我國農(nóng)村改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的首要問題，著力解決“三農(nóng)”問題　加快實現(xiàn)“兩個率先。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處于農(nóng)村工作的最前沿，是解決“三農(nóng)”問題的最直接的組織者和實踐者。三農(nóng)問題，根本是農(nóng)民，核心是增收，關(guān)鍵是發(fā)展。在當(dāng)前的歷史條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以三個代表重要思想為指導(dǎo)，把實現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定作為自己首要任務(wù)和工作重心。近幾年來，烏江鎮(zhèn)黨委在明確工作重點的基礎(chǔ)上，以發(fā)展為主線，排除一切干擾，一心一意謀發(fā)展，把發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的出發(fā)點和歸宿點，以

2、“兩個率先”總攬全局，緊緊貼近本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，逐步增強領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的能力。　　一、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，以“服務(wù)”求發(fā)展　　幾年前，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，烏江鎮(zhèn)黨委政府曾沿用過去的老辦法搞整體推進(jìn)，個別村甚至采取簡單粗暴的方法讓農(nóng)民種這種那。這樣做一方面侵犯了農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素，另一方面還造成了農(nóng)民的逆反心理，出現(xiàn)軟抵抗，結(jié)果常常事與愿違，難以收到預(yù)期的效果。事實證明，用簡單的行政命令的方式，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)前的農(nóng)村工作在很多情況下是行不通的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須轉(zhuǎn)換工作的運行機制，在服務(wù)二字上下功夫，要通過服務(wù)，求得廣大農(nóng)民群眾對自己的依賴和支持

3、。在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作中，烏江鎮(zhèn)黨委明確地提出了要建立服務(wù)型黨委、政府的口號，通過不斷加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和涉農(nóng)站所的建設(shè)，逐步形成了一個完整的服務(wù)體系。在具體工作中，著力做好了以下幾個方面的服務(wù)?！　?、政策服務(wù)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是富裕農(nóng)民的必由之路。農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開黨委、政府的政策支持。為推動全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，烏江鎮(zhèn)早在幾年前就出臺了一系列鼓勵全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，努力在全鎮(zhèn)營造一個有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寬松的環(huán)境。如為推動林蒲蔬菜基地的發(fā)展，黨委出臺扶持政策規(guī)定，農(nóng)民每新增一畝大棚蔬菜，當(dāng)年免收農(nóng)業(yè)稅費并補助500元用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，外地有技術(shù)的農(nóng)民來烏江鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜除享

4、受以上優(yōu)惠待遇外，還由所在村支部幫助解決戶口遷入、宅基地安排、子女入學(xué)等方面的問題。通過政策引導(dǎo)，不但激發(fā)了本鎮(zhèn)農(nóng)民大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的積極性，還吸引安徽和縣一大批種菜能手來鎮(zhèn)落戶。他們帶來了新的品種、新技術(shù)，大大地提高了本地蔬菜生產(chǎn)的水平和效益。由于引導(dǎo)得法，林蒲的蔬菜基地在較短的時間內(nèi)由原來的一千多畝快速發(fā)展到三千多畝?！　?、科技服務(wù)。鎮(zhèn)黨委責(zé)成有關(guān)部門根據(jù)本地農(nóng)民生產(chǎn)的需要，每年舉辦各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班都在十五期以上。每年培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員干部及養(yǎng)殖專業(yè)戶3000人次以上。其次，依托農(nóng)業(yè)大專院校和科研院所對全鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，努力創(chuàng)名牌，通過實施農(nóng)副產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，提高本

5、鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的市場效應(yīng)，幫助農(nóng)民增收。2003年，烏江鎮(zhèn)分別有大棚蔬菜、乳黃瓜、茶葉和草雞蛋四個農(nóng)副產(chǎn)品向國家工商局申報了品牌，并獲得批準(zhǔn)。三是經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技人員到田頭、塘邊、圈頭為農(nóng)民上門服務(wù)，及時幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，受到了農(nóng)民群眾的歡迎。　　3、流通服務(wù)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，農(nóng)民一是不知道該種什么，二是擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品收上來后賣不出去。為解決這兩個問題，烏江鎮(zhèn)黨委、政府一是組織信息員隊伍在周邊大中城市跑市場，把最新的市場需求信息及時反饋給農(nóng)民。二是把培養(yǎng)和造就農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍作為一件大事來抓。先后在林蒲村和五一村分別培養(yǎng)了一支近百人的蔬菜和苗木營銷隊伍。鎮(zhèn)還抽出一批營銷

6、能手成立了烏江鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品營銷公司。同時還投入30多萬元，在林蒲村建成了蔬菜批發(fā)市場。通過以上一系列的運作，基本解決了農(nóng)民最擔(dān)心的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的難題。今年鎮(zhèn)有關(guān)部門通過市場信息，為林蒲村菜農(nóng)引進(jìn)了伊利沙白小香瓜新品種，取得了大豐收，產(chǎn)品投放市場供不應(yīng)求，盡管受非典影響，還是取得了全村戶均收入3000元以上的好收成，是其他糧食收益的二十多倍，經(jīng)濟學(xué)論文《著力解決“三農(nóng)”問題　加快實現(xiàn)“兩個率先》(..)。　　二、發(fā)揮“三個效應(yīng)”，以“帶動”富農(nóng)民　　講一千道一萬，不如做出樣子讓農(nóng)民看。要讓一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民取得經(jīng)濟上的最大收益，關(guān)鍵是要有一批帶頭人領(lǐng)著他們干。烏江鎮(zhèn)黨委、政府在過去

7、幾年中，努力在示范、規(guī)模、帶動六個字上下功夫，讓農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向明確，心里踏實?！　?、培養(yǎng)排頭兵，發(fā)揮示范效應(yīng)。鎮(zhèn)黨委通過積極組織精心謀劃，并通過一定的激勵措施動員廣大黨員干部和科技示范戶領(lǐng)辦或創(chuàng)辦示范基地。一個新的項目引進(jìn)以后，黨委、政府明確要求村組干部、共產(chǎn)黨員要帶頭示范。以示范基地良好的經(jīng)濟效益，給廣大的農(nóng)民樹立樣板。通過多年的努力，目前烏江鎮(zhèn)現(xiàn)已形成科技示范戶300多戶。典型示范的作用是任何行政命令都不能替代的。林蒲村現(xiàn)在的幾千畝大棚蔬菜