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《對(duì)腐敗問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、對(duì)腐敗問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考 腐敗問(wèn)題已成為困擾全球的一個(gè)大問(wèn)題。在中國(guó)腐敗問(wèn)題也已成為影響社會(huì)穩(wěn)定、動(dòng)搖政權(quán)基礎(chǔ)、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大公害。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)腐敗產(chǎn)生、蔓延的原因和治理腐敗的對(duì)策進(jìn)行分析，考察在給定各種異致腐敗的非經(jīng)濟(jì)變量前提下，經(jīng)濟(jì)因素如何決定腐敗行為和反腐敗行為的情況，并不是否定其他各種非經(jīng)濟(jì)變量對(duì)腐敗和反腐敗行為的影響?！ ∫?、腐敗的定義及我國(guó)目前腐敗的現(xiàn)狀 對(duì)腐敗概念定義有廣義和狹義之分，廣義的包括經(jīng)濟(jì)性腐敗、政治腐敗、生活腐敗、失瀆職等。狹義的主要指權(quán)錢交易為主的經(jīng)濟(jì)性腐敗。本文認(rèn)為，對(duì)腐敗的概念所包括的內(nèi)涵不宜泛化，還是從狹義的角度來(lái)把握腐敗的概
2、念比較合適。腐敗的主要特征是利用公權(quán)謀私。鑒此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度可以把“腐敗”一詞作以下定義：腐敗是經(jīng)濟(jì)人違反制度規(guī)則用公權(quán)資源，為自己或小團(tuán)體謀取利益的一種經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)基本假設(shè)，即：人是經(jīng)濟(jì)人，人的行為決策都是理性的，是以追求自身利益最大化為目的。腐敗者也是經(jīng)濟(jì)人，腐敗者作為經(jīng)濟(jì)人參與腐敗活動(dòng)的決策是理性的，其目的也是為了追求腐敗利益的最大化。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，腐敗行為也可以看作是一種“生產(chǎn)”，這種“生產(chǎn)”也存在成本和收益的問(wèn)題。 一般來(lái)說(shuō)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，往往是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生和泛濫比較嚴(yán)重的時(shí)期。因?yàn)橐幌盗械恼巫兓?，使以往正常的社?huì)政治制度和秩序受到?jīng)_擊和破壞
3、，不僅使原來(lái)隱蔽的腐敗現(xiàn)象顯現(xiàn)出來(lái)，而且迅速地傳播與蔓延。有資本主義國(guó)家學(xué)者認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況發(fā)生劇變的階段，也是腐敗最嚴(yán)重的階段。聯(lián)合國(guó)調(diào)查了107個(gè)國(guó)家后得到這樣一個(gè)結(jié)論：一個(gè)國(guó)家人均收入在265-1000美元時(shí)期，是社會(huì)劇變革時(shí)期，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、思想狀態(tài)等變化最大的階段。 中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的劇烈變革時(shí)期，由于存在體制性的缺陷，加上種種主觀因素的影響，使腐敗產(chǎn)生的可能性空間非常大，而對(duì)腐敗的懲治又不夠有力，導(dǎo)致腐敗成為一種低風(fēng)險(xiǎn)、低成本、高效益的行業(yè)，使腐敗之風(fēng)越刮越盛，腐敗的滲透面越來(lái)越廣，腐敗涉及的金額越來(lái)越大，涉及的人員越來(lái)越多。從我國(guó)目前情況看
4、，主要存在以下一些類型的腐敗；利用授權(quán)和管制權(quán)腐?。焕霉操Y源的處置權(quán)腐?。焕谜鞫悪?quán)腐??；利用公共物品和服務(wù)分配權(quán)腐敗；利用執(zhí)法、司法權(quán)腐?。焕猛顿Y和采購(gòu)權(quán)腐敗?！ 奈覈?guó)的情況看，腐敗問(wèn)題還處在易發(fā)和高發(fā)時(shí)期，存在面廣、量大的狀況。面廣，即腐敗的面越來(lái)越廣，腐敗現(xiàn)象滲透到角角落落，不但油水衙門有，而且清水衙門也有，現(xiàn)在已很難覓得到一方不被腐敗所污染的凈土。量大，即腐敗者的數(shù)量很大，查案往往一查一大串，一查一大片；腐敗的金額在增大，腐敗者的腐敗動(dòng)機(jī)已從揮霍享受型向資本積累型轉(zhuǎn)變，胃口越來(lái)越大，貪污受賄金額動(dòng)輒上百萬(wàn)、上千萬(wàn)?！ 《⒏瘮⌒袨榈某杀竞褪找娣治觥 ?dǎo)致我國(guó)
5、目前腐敗問(wèn)題十分嚴(yán)重的根本原因，是因?yàn)楦瘮〉某杀咎停瘮〉臋C(jī)會(huì)太多，而反腐敗的成本則偏高。香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常教授認(rèn)為“有機(jī)會(huì)就一定會(huì)有貪污……就像有個(gè)一絲不掛的美女躺在我的床上，要我不動(dòng)心也辦不到的?！币粋€(gè)握有公權(quán)的人可以通過(guò)腐敗行為得到從事遵紀(jì)守法活動(dòng)還要多的收益，那就意味著社會(huì)為腐敗現(xiàn)象的滋生提供了適宜的制度基礎(chǔ)，一些私心嚴(yán)重、意志薄弱者，就很容易經(jīng)不住誘惑，而走上腐敗的不歸路?！ 慕?jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，腐敗的成本和收益與腐敗發(fā)生率之間存在十分密切的關(guān)系。腐敗的成本低、收益高，就必然會(huì)導(dǎo)致腐敗發(fā)生率上升，我國(guó)目前的腐敗現(xiàn)象之所以大量存在，屢禁不止，愈演愈烈。這與我國(guó)腐敗的
6、低本、高效益有著直接的關(guān)系。腐敗的成本是指腐敗者在實(shí)施腐敗行為中的付出。腐敗成本主要包括：腐敗的總成本、腐敗的直接成本、腐敗的機(jī)會(huì)成本、腐敗的受懲成本?！ 奈覈?guó)實(shí)際情況看，腐敗的直接成本是很小的。腐敗者在實(shí)施腐敗活動(dòng)中，往往只要付出很少一點(diǎn)精力，如打個(gè)電話、當(dāng)面交辦、批個(gè)字條或偽造賬冊(cè)等就可以獲得利益；有時(shí)也可能要付出點(diǎn)聯(lián)絡(luò)費(fèi)用，以疏通關(guān)節(jié)。如請(qǐng)人吃飯、送點(diǎn)禮品、禮金等。但這些費(fèi)用也有可能是公款支付的。當(dāng)然作為社會(huì)為此付出的成本則是十分巨大的。從我國(guó)情況看，腐敗行為者付出的直接成本主要是勞力、精力。由于我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，體制的不完善，機(jī)制、法制的不健全，監(jiān)督制約的薄
7、弱，使腐敗機(jī)會(huì)很多，腐敗者實(shí)施腐敗行為，并不需要花費(fèi)很大的精力、勞力?！ 「瘮〉臋C(jī)會(huì)成本也是很少的，有的甚至為零。能夠從事腐敗的一般都是掌握有一定公權(quán)的公職人員：這些人員的收入一般是相對(duì)固定的，按照統(tǒng)一的規(guī)定發(fā)放的，而且從目前情況看收入并不高，即使其因腐敗而被查處，受到的經(jīng)濟(jì)損失并不大。假如其從事某種腐敗活動(dòng)，其所花費(fèi)在這方面的時(shí)間、精力和資金等這些資源即使全部花在本職工作上，其收入基本不會(huì)有增加。如果用于其他合法守紀(jì)活動(dòng)，也由于有種種限制，如機(jī)關(guān)干部不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬；領(lǐng)導(dǎo)干部不得個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)；不得從事有償中介
