工業(yè)企業(yè)開展對標活動指導意見

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1、工業(yè)企業(yè)開展對標活動指導意見工業(yè)企業(yè)開展對標活動指導意見為全面落實科學發(fā)展觀，加快轉變經濟發(fā)展方式，構建符合我市實際的現(xiàn)代產業(yè)體系，根據河北省人民政府《關于在全省工業(yè)企業(yè)開展對標行動的實施意見》（冀政〔2010〕58號）有關要求，市政府決定從2010年起，組織引導全市工業(yè)企業(yè)普遍開展對標行動。為推動對標行動深入開展，確保取得扎實成效，特制定本實施意見。一、開展對標行動的重要意義加快轉變經濟發(fā)展方式是中央和省作出的重大決策部署，對于我市工業(yè)來講尤為重要和緊迫。近年來，我市工業(yè)經濟取得了長足發(fā)展，但仍然存在一些突出矛盾和問題，主要是產業(yè)結構不合理，產品競爭力不強，初級產品和低附

2、加值產品多，優(yōu)質和高附加值產品少。解決這些矛盾和問題，核心是通過科技創(chuàng)新和技術進步，全面提升行業(yè)技術水平，關鍵是要落實到每個行業(yè)、每個企業(yè)和生產經營的每個環(huán)節(jié)。對標行動是企業(yè)在研發(fā)、制造（生產）、經營等各個環(huán)節(jié)，與同行業(yè)先進水平進行全面比較，找出差距和原因，制定跟進和趕超的路線圖和時間表，實現(xiàn)持續(xù)改進、創(chuàng)新超越的實踐活動。開展對標行動，不僅是企業(yè)生存發(fā)展的內在需求，而且是推進產業(yè)結構優(yōu)化升級、加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系的重要抓手。特別是在繼續(xù)應對國際金融危機沖擊的復雜形勢下，開展對標行動對于加快轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構，增強全市工業(yè)的實力、活力和競爭力，具有十分重大而深遠的意義

3、。各級各部門和各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想、提高認識，增強責任感和緊迫感，切實把對標行動作為當前和今后一個時期的重要任務，抓緊抓好、抓出成效。二、指導思想和基本原則（一）指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以技術裝備、研發(fā)設計、工藝保障、產品標準、節(jié)能減排、經營管理和人力資源等為重點，瞄準國內外行業(yè)高端和強勢企業(yè)開展對標行動，大力推進科技創(chuàng)新和技術進步，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，全面提升企業(yè)技術和管理水平，切實提高經濟發(fā)展的質量和效益。（二）基本原則。一是堅持以企業(yè)為主體與政府組織推動相結合。突出企業(yè)在對標行動中的主體作用，發(fā)揮各級政府的組織推動作用，形成企業(yè)、

4、政府聯(lián)合推進模式。二是堅持全面展開與重點推進、典型引路相結合。在引導企業(yè)普遍開展對標行動的同時，著力抓好重點行業(yè)和重點企業(yè)的對標行動，選樹先進典型，推廣先進經驗，切實發(fā)揮引領、示范和帶動作用。三是堅持高標定位與創(chuàng)新超越、持續(xù)改進相結合。指標設定、標桿選取要密切跟蹤行業(yè)發(fā)展變化，始終瞄準同行業(yè)同類型高端和強勢企業(yè)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)趕超和跨越，搶占行業(yè)制高點。在實施過程中，根據企業(yè)自身發(fā)展條件，進行階梯式對標，促進企業(yè)技術經濟等各項指標持續(xù)改進。三、主要目標通過3—5年的努力，逐步縮小我市工業(yè)與國內外、省內外同行業(yè)先進水平的差距，一批優(yōu)勢企業(yè)達到或接近國際同行業(yè)先進水平，一批大中型

5、企業(yè)達到國內、省內先進水平，促進全市工業(yè)產業(yè)結構明顯優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強，產品質量和市場競爭力明顯提高，經濟效益明顯改善。——全市rd投入占gdp的比重達到全省領先水平?！嘤?50個以上生產規(guī)模大、市場占有率高的省名牌產品，各類名牌產品生產企業(yè)工業(yè)總產值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重提高5個以上百分點；河北省著名商標數(shù)量達到340件，中國馳名商標數(shù)量達到30件?！蛟?家銷售收入超過500億元、5家銷售收入超過200億元的大型企業(yè)集團，形成一批資源消耗低、污染排放少、產品質量優(yōu)、經濟效益好的企業(yè)?！窘ǔ删哂袊H競爭力的醫(yī)藥強市，裝備制造業(yè)和石化工業(yè)成為新一輪經濟

6、增長的重要支柱，輕工、食品、建材、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)全面改造升級，生物、電子信息和新能源等新興產業(yè)對經濟增長的貢獻率大幅提升，生產性服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。四、對標重點（一）技術裝備。圍繞生產裝備升級換代，引進和開發(fā)運用新技術、新設備，加快消化吸收和再創(chuàng)新，加大技術改造力度，全面提升產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的技術裝備水平。（二）研發(fā)設計。圍繞提高產品技術含量，深入開展技術攻關、技術發(fā)明，加快產品升級換代和新產品開發(fā)。加大研發(fā)投入，加強工業(yè)設計，建立企業(yè)技術中心，推進產學研合作，促進科技成果轉化。（三）工藝保障。圍繞生產優(yōu)質產品，改進和再造生產工藝流程，提高工藝裝備的先進性，推進工藝保障的

7、完整性與合理性。加強生產過程控制和計量管理，建立健全質量管理體系。（四）產品標準。圍繞產品提檔升級，全面開展國家標準、行業(yè)標準的貫標、達標活動，積極采用國際標準及國外先進標準，制定更高層次的企業(yè)標準，促進工業(yè)產品質量的全面提升。（五）節(jié)能減排。圍繞企業(yè)升級轉型，加快節(jié)能環(huán)保先進適用技術在工業(yè)生產中的應用，促進企業(yè)能源管理中心等節(jié)能降耗項目建設，努力降低能耗、減少排放，提高資源綜合利用率。（六）經營管理。圍繞企業(yè)降本增效，推進企業(yè)管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施扁平化管理、供應鏈管理和價值鏈管理等科學管理方法，實現(xiàn)人