高??蒲腥谫Y結(jié)構(gòu)對教學(xué)、科研質(zhì)量的影響分析

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1、高??蒲腥谫Y結(jié)構(gòu)對教學(xué)、科研質(zhì)量的影響分析 [摘要]企業(yè)與高??蒲泻献鞯闹鸩缴钊?,會對中國高校的整體水平產(chǎn)生怎樣的影響,是一個直接關(guān)系到高校改革與發(fā)展的重大問題。基于中國數(shù)據(jù)的實證分析表明:高校橫向科研經(jīng)費占科研經(jīng)費總和的比例與高校教學(xué)質(zhì)量成正向變動的關(guān)系,與高??蒲兴匠煞聪蜃儎拥年P(guān)系;高校教學(xué)質(zhì)量和科研水平是影響其吸引橫向資金的能力的重要因素。因此,高校和企業(yè)必須立足自身,各取所長,各取所需,要讓市場機(jī)制成為完善高校理念的有力工具?! 關(guān)鍵詞]高校科研融資結(jié)構(gòu);企業(yè)資金;教學(xué)質(zhì)量;科研水平Abstract:Ther

2、esearchcooperationbetpacttoChina'suniversitiesanddevelopment.TheempiricalanalysisbasedonChina'sdatashoenterprisesanditssumisdirectproportionaltouniversity'steachingqualitybutinverseproportionaltouniversity'sresearchlevel,anduniversity'steachingqualityandresearchl

3、evelareveryimportantforuniversitytoattractfundsfromenterprises.Therefore,universitiesandenterprisesshouldtakeadvantageofeachotheraccordingtothEiroarketmechanismshouldbeapoent.  Keyenterprises;teachingquality;levelofscientificresearch    一、引言    隨著市場機(jī)制不斷深入到社會生活的各個

4、領(lǐng)域,高校作為一個特殊的公共組織,其職能也開始向多元化方向拓展,高校與社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著越來越緊密的聯(lián)系,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境正對高校的組織管理與決策行為產(chǎn)生著深刻影響。作為市場經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)者和代言人,企業(yè)越來越多地深入到高校、特別是高校的科研領(lǐng)域。當(dāng)然,無論時代如何變化,高校最根本的職能仍然是傳授知識和創(chuàng)造知識,即教學(xué)和研究的職能。高校的管理者,引入市場因素的初衷,也是為了使高校的基本理念和職能得到更好地傳承與完善。因此,隨著企業(yè)與高??蒲泻献鞯闹鸩缴钊?,它將對中國高校的整體水平產(chǎn)生怎樣的影響,是一個直接關(guān)系到高校改革與發(fā)展的重大問

5、題。對此,目前學(xué)界少有研究。本文擬選取國內(nèi)部分著名高校的科研融資結(jié)構(gòu)作為切入點,對此展開研究。    二、高校科研面臨的問題:基于科研經(jīng)費角度的分析    有研究表明,中國高校科研面臨著以下幾個方面的問題:一是高層次人才爭奪困境。隨著全球范圍內(nèi)的人才流動,高校、獨立研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)在高層次人才市場面臨著激烈的競爭。二是科研經(jīng)費爭奪激烈,高??蒲谢顒尤狈Ψ€(wěn)定投入機(jī)制。2003年中國高??蒲薪?jīng)費僅占RD經(jīng)費總量的10.5%,2004年這一占比是10.2%(見圖1),并且近年來這一比重仍呈下降趨勢。三是科技資源整合不足,高??萍?/p>

6、創(chuàng)新的潛力難以充分發(fā)揮。四是基礎(chǔ)研究相對薄弱,科技創(chuàng)新力度不夠。五是科技成果轉(zhuǎn)化率低。當(dāng)今科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中起著至關(guān)重要的作用,科技轉(zhuǎn)化率是決定科技創(chuàng)新成果的最終指標(biāo),而中國“九五”期間科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家同期水平。[1]  增加高校的科研經(jīng)費投入,是提高其科研水平的必要條件。中國高??蒲薪?jīng)費,主要包括科研事業(yè)費、主管部門專項費、其它政府部門專項費、企事業(yè)單位委托經(jīng)費以及各種收入轉(zhuǎn)入科研經(jīng)費五大類。這五類資金來源可以綜合為三大類,即政府資金、企業(yè)資金和其他方面的資金[2]。從圖1中可以看出,中國

7、高??蒲薪?jīng)費中的政府撥款,在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)資金,并且其增加的力度略高于企業(yè)資金。這表明,政府撥款仍然在中國高??蒲薪?jīng)費中占主導(dǎo)地位,無論是在政策管理,還是資金支持方面,政府在高??蒲惺聵I(yè)發(fā)展中的作用是不可或缺的。同時,企業(yè)與高校的科研合作也日趨密切,其增長的幅度和趨勢都反映了高校與企業(yè)合作的光明前景?! 〈送猓咝D經(jīng)費占本國RD總經(jīng)費的比重反映了高校在國家研發(fā)活動中的地位。加拿大和意大利的這一比重處于33%~35%之間,美國、日本、德國、英國和法國也在14%~23%之間。2002年中國高校RD經(jīng)費占本國RD總經(jīng)費

8、的比重為10.1%,2003年和2004年這一比重分別為10.5%和10.3%[3],處在較低的水平。2004年中國執(zhí)行部門RD總經(jīng)費中,獨立研發(fā)機(jī)構(gòu)RD經(jīng)費達(dá)431.7億元,企業(yè)RD經(jīng)費達(dá)1314億元,而高校RD經(jīng)費僅為200.9億元(比2003年增長了23.8%)。高校RD經(jīng)費中又有108.8億元來自于政府,比2

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