管理審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

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1、管理審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)[摘要]當(dāng)前我國的管理審計(jì)工作還處于初始階段,針對(duì)目前我國管理審計(jì)實(shí)踐中存在的問題,應(yīng)盡快研究制定一套完整的審計(jì)程序和方法,使管理審計(jì)真正發(fā)揮作用。  [關(guān)鍵詞]企業(yè)內(nèi)部審計(jì);管理審計(jì);審計(jì)程序  隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和我國加入WTO后進(jìn)一步對(duì)外開放以及企業(yè)轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型和企業(yè)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用越來越突出。從我國企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀和國際跨國公司的管理經(jīng)驗(yàn)看,研究現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法,對(duì)于確保資產(chǎn)的安全和增值,保持企業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。根據(jù)李金華審計(jì)長在中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)會(huì)

2、議上的講話,內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)定位應(yīng)該是“管理、效益”。這表明傳統(tǒng)的查賬式的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)型?! ∫弧⒐芾韺徲?jì)的主要內(nèi)容  管理審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)[摘要]當(dāng)前我國的管理審計(jì)工作還處于初始階段,針對(duì)目前我國管理審計(jì)實(shí)踐中存在的問題,應(yīng)盡快研究制定一套完整的審計(jì)程序和方法,使管理審計(jì)真正發(fā)揮作用?! 關(guān)鍵詞]企業(yè)內(nèi)部審計(jì);管理審計(jì);審計(jì)程序  隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和我國加入WTO后進(jìn)一步對(duì)外開放以及企業(yè)轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型和企業(yè)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用越來越突出。從我國企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀和國際跨國公司的管理經(jīng)驗(yàn)看,研究現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部

3、審計(jì)方法,對(duì)于確保資產(chǎn)的安全和增值,保持企業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。根據(jù)李金華審計(jì)長在中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)會(huì)議上的講話,內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)定位應(yīng)該是“管理、效益”。這表明傳統(tǒng)的查賬式的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)型。  一、管理審計(jì)的主要內(nèi)容  管理審計(jì)是審計(jì)組織采用特定的審計(jì)程序和方法,對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的效率性、管理能力和水平進(jìn)行審查和分析,通過對(duì)管理現(xiàn)狀的評(píng)價(jià),謀求改進(jìn)管理,從而促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)活動(dòng)。管理審計(jì)的出現(xiàn)是審計(jì)自身隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的必然結(jié)果。它審查的是一個(gè)單位的管理組織是否合理、管理機(jī)能是否健全、管理制度是否完善、管理工作是否有效,著眼于整

4、個(gè)管理制度和方法的改進(jìn),因而比業(yè)務(wù)經(jīng)營審計(jì)又進(jìn)了一步。其內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,內(nèi)部控制管理審計(jì)。為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織都必須擁有一個(gè)強(qiáng)有力的、高效率的組織指揮機(jī)構(gòu)和先進(jìn)有效的管理體系,建立一系列的管理監(jiān)督手段。這種管理與監(jiān)督,既有來自單位外部的制約機(jī)制,也有從單位具體情況出發(fā),為達(dá)到查錯(cuò)糾弊、保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)而在單位內(nèi)部形成的自我約束機(jī)制,即內(nèi)部控制。內(nèi)部控制管理審計(jì)主要檢查內(nèi)部控制的健全性、合理性、有效性,通過符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試對(duì)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、授權(quán)審批、會(huì)計(jì)控制、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,評(píng)價(jià)經(jīng)營管理秩序是否規(guī)范、嚴(yán)密、有效,

5、不相容的職務(wù)是否由不同的部門和個(gè)人去完成。第二,管理效益審計(jì)。效益審計(jì)包括經(jīng)濟(jì)、效率、效益三個(gè)方面的審計(jì)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)審計(jì)是從各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)著眼,審查評(píng)價(jià)被審計(jì)單位對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源的利用是否節(jié)約、合理。效率審計(jì)是審查被審計(jì)單位各項(xiàng)計(jì)劃和目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,將其與預(yù)期結(jié)果進(jìn)行比較,分析產(chǎn)生差異的原因,為以后編制計(jì)劃和制定目標(biāo)提供參考依據(jù)。效益是企業(yè)的生命,是各經(jīng)營主體追求的最終目標(biāo),因而內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該突破傳統(tǒng)的審計(jì)思路,工作重心應(yīng)從單純的查錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)移到以管理、經(jīng)營、效益審計(jì)為主的服務(wù)方向,向促進(jìn)提高企業(yè)管理水平轉(zhuǎn)變,從事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)方向發(fā)展?! 《⒐芾韺徲?jì)的程序和方法  當(dāng)前我

6、國的管理審計(jì)工作還處于初始階段,沒有形成一套完整的審計(jì)程序和方法。結(jié)合我國的實(shí)際,筆者認(rèn)為可按照以下程序進(jìn)行。第一,確立審計(jì)目標(biāo)。確立審計(jì)目標(biāo)首先應(yīng)與企業(yè)內(nèi)部管理者交流、研究,充分聽取他們的意見,依據(jù)管理者已經(jīng)制定的內(nèi)部控制程序、決策文件,初步確立審計(jì)重點(diǎn),依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)的相互關(guān)系和市場變化,更好地認(rèn)識(shí)審計(jì)目標(biāo),提高管理審計(jì)的質(zhì)量。第二,了解被審計(jì)單位的基本情況。要了解企業(yè)成立的時(shí)間、體制、經(jīng)營品種、現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力等,對(duì)被審計(jì)單位有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí);要與被審計(jì)單位的各級(jí)干部、技術(shù)人員、職工進(jìn)行討論,了解其業(yè)務(wù)流程和處理程序;全面了解被審計(jì)單位的管理情況,通過調(diào)閱以往的審計(jì)報(bào)告、行業(yè)報(bào)

7、告等了解企業(yè)目前的管理、財(cái)務(wù)及經(jīng)營情況,為審計(jì)順利開展奠定基礎(chǔ)。第三,審查被審計(jì)單位管理制度執(zhí)行情況的有效性、適當(dāng)性、協(xié)調(diào)性。企業(yè)的管理制度要相互協(xié)調(diào),既要有制約作用,又要有協(xié)調(diào)機(jī)制,以利于整體功能的發(fā)揮。第四,比較實(shí)際控制系統(tǒng)和理想控制系統(tǒng),找出遺漏的控制和管理缺陷。用公司政策、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府法律法規(guī)、先進(jìn)的企業(yè)管理準(zhǔn)則來判斷管理制度的恰當(dāng)性。要針對(duì)審計(jì)過程中遇到的實(shí)際情況,在把握客觀、獨(dú)立、公正原則的基礎(chǔ)上,找出被遺漏的控制點(diǎn)。

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