市審計局審計項目計劃

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1、市審計局審計項目計劃市審計局審計項目計劃市審計局審計項目計劃，審計工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，繼續(xù)貫徹審計工作“二十字”方針，進一步加大對重大違法違規(guī)問題和經濟案件的查處力度，加大審計調查力度，按照財政預算執(zhí)行審計“一體化”的工作思路，搞好對部門預算執(zhí)行審計，積極探索效益審計路子，為實現(xiàn)國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展發(fā)揮更大作用，在各項審計工作中，一方面要繼續(xù)強化財政財務收支的真實合法性審計，著力揭露違法違規(guī)問題和經濟犯罪案件，防止國

2、家財政資金和國有資產流失；另一方面要積極探索效益審計路子。注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失浪費等問題，促進提高財政資金管理水平和使用效益。，審計項目計劃安排要貫徹“全面審計、突出重點，積極穩(wěn)妥、量力而行，分類指導、有保有壓，打破專業(yè)分工，形成審計合力”的原則。各地除完成市局統(tǒng)一組織的審計項目任務外，可結合本地實際自行安排一些自定審計項目，但要給黨政交辦、審計業(yè)務培訓和政治理論學習留出一定的余地。一、財政審計1、財政預算執(zhí)行審計市局及各縣（市區(qū)）審計局對本級財政、地稅、地方金庫進行審計。

3、市局已轉省廳統(tǒng)一授權對地稅部門的機關經費進行審計。預算執(zhí)行審計要緊緊圍繞增收節(jié)支工作，加大監(jiān)督力度，揭露問題，規(guī)范管理，推進改革，探索新路子。促進財政部門分配行為公平、透明和規(guī)范，推動部門預算的逐步完善，增強預算的約束性，重點揭露在預算執(zhí)行中隨意變動預算，有無預算撥款，收支數(shù)據(jù)不真實等問題；積極探索財政資金使用效益審計的路子。同時，在深入分析的基礎上，圍繞建立公共財政框架的要求，從標本兼治的角度提出有針對性的對策和建議，促進改革、完善制度。對稅務部門的審計要加大征管工作監(jiān)督力度，促進依法制稅，挖掘

4、增收潛力。5月底完成。（省定）2、財政決算審計以依法規(guī)范地方財政分配行為，市局安排對縣人民政府至財政決算進行審計。重點檢查有無嚴重鋪張浪費和搞“形象工程”的問題；上級補助地方?？钍欠癜搭A算執(zhí)行，有無擠占挪用和虛報冒領問題；在處理上下級財政關系中，有無擠占上級收入以及財政收支不真實的問題。同時，注意了解地方預算執(zhí)行審計工作的質量情況，進一步推動下級預算執(zhí)行審計工作的深入開展。各縣（市區(qū)）可根據(jù)實際情況，結合縣級財力調查工作，自行安排。11月上旬完成。（市定）二、專項資金審計3、檢察院系統(tǒng)專項審計根據(jù)

5、省審計廳安排，按照省審計廳、省委政法委、省公安廳、省法院、省司法廳川審發(fā)（）92號文件精神，在全市檢察院系統(tǒng)開展專項審計。通過審計摸清各級檢察院的財務管理狀況和罰沒款物、暫扣款的管理使用情況，重點揭露和查處在罰沒款物、暫扣款管理使用中存在的重大違法違紀問題。針對存在的問題提出建議，促進檢察院系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為，依法履行職責。7月底完成。（省定）4、國土資金審計根據(jù)省審計廳的安排，市局直接對縣本級至地方政府征收、管理、使用國土資金的情況進行審計。注意摸清對各類開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)等征用、出讓土地和各級財政、

6、國土、開發(fā)區(qū)、小集鎮(zhèn)建設單位的征收、管理、上繳及使用的各種國土資金情況。重點審計新增建設用地和土地出讓金的征收、管理及使用情況，各類建設用地是否全面納入政府集中統(tǒng)一管理、經營性用地是否全面實行招標掛牌出讓、出讓的土地是否充分利用等問題。9月底完成。（省定）5、民政專項資金審計根據(jù)省廳安排市局和縣審計局對民政專項資金進行審計，重點審計優(yōu)撫安置、救災救濟、社會福利等民政專項資金和城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金管理使用的合規(guī)合法性，以及有無擠占挪用、損失浪費等。5月底完成。（省定）6、社會保障資金審計市局對縣

7、人民政府社會保障資金進行審計。其余各縣（市區(qū)）根據(jù)實際情況自行安排。審計目的是促進社會保障險基金的預算安排、征繳、管理、使用符合國家的有關規(guī)定，發(fā)現(xiàn)社會保障制度運行過程中的不足之處，提出完善社會保障制度的建議。審計范圍包括勞動和社會保障局、財政局、社保局、就業(yè)局、醫(yī)療保險中心、民政局和殘聯(lián)等。重點審計應由地方財政預算安排的社會保障險基金是否足額列入預算并及時足額撥付到位。社保經辦機構財務管理是否規(guī)范，管理的社會保障險基金支出使用是否符合規(guī)定，有無擠占挪用，社會保障險基金是否及時足額征集。民政部門管

8、理的各項民政專項資金是否按規(guī)定用途使用，有無擠占挪用等。市局對縣人民政府社會保障資金審計實行計算機輔助審計。11月底完成。（市定）7、第二期農村電網(wǎng)建設與改造項目審計根據(jù)省審計廳的安排，全市開展第二期農村電網(wǎng)建設與改造工程項目審計，該項目由省廳統(tǒng)一組織、統(tǒng)一工作方案。審計范圍是底已完成的且未經審計的縣（市區(qū)）。通過審計，監(jiān)督建設資金到位及管理使用，促進項目法人合法有效地使用建設資金，提高投資效益。審計重點是農村電網(wǎng)建設與改造項目在概算管理、收費管理、工程管理、工程結算、財務核算中有