應(yīng)急預(yù)案編號: 煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

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1、吉林省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案-2-目錄1總則…………………………………………………………31.1編制目的…………………………………………………31.2工作原則…………………………………………………31.3編制依據(jù)…………………………………………………41.4適用范圍…………………………………………………52組織體系及職責(zé)……………………………………………62.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)……………………………………62.2應(yīng)急救援指揮部工作職責(zé)…………………………………62.3應(yīng)急救援指揮部工作機構(gòu)及職責(zé)…………………

2、…………73信息報告與預(yù)警……………………………………………103.1信息報告…………………………………………………103.2預(yù)警行動…………………………………………………114應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………………124.1分級響應(yīng)…………………………………………………124.2響應(yīng)程序…………………………………………………134.3現(xiàn)場處置措施……………………………………………144.4信息發(fā)布………………………………………………154.5應(yīng)急結(jié)束……………………………………………………165后期處置…………………………

3、………………………166保障措施…………………………………………………176.1通信與信息保障………………………………………176.2應(yīng)急隊伍保障…………………………………………176.3應(yīng)急專家保障…………………………………………18-19-6.4應(yīng)急裝備保障…………………………………………186.5應(yīng)急經(jīng)費保障…………………………………………187預(yù)案管理…………………………………………………197.1預(yù)案演練………………………………………………197.2預(yù)案修訂………………………………………………197.3預(yù)案實施…………………

4、……………………………198附件…………………………………………………………208.1省煤礦安全監(jiān)管局應(yīng)急救援指揮部人員組成匯總表…208.2吉林省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍匯總表………218.3吉林省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家名單…………238.4吉林省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援特殊裝備匯總表…258.5各類事故應(yīng)急救援技術(shù)措施及注意事項……………288.6危險性分析………………………………………………518.7吉林省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動流程圖………73-19-吉林省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則1.

5、1編制目的為進(jìn)一步規(guī)范吉林省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱“省煤礦安全監(jiān)管局”)應(yīng)對重大以上煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,及時有效地開展重大以上煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,特制定本預(yù)案。1.2工作原則1.2.1以人為本、安全第一。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少煤礦生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為應(yīng)急工作的基本原則,夯實應(yīng)急救援工作基礎(chǔ),創(chuàng)新應(yīng)急救援工作方式方法,健全應(yīng)急救援工作各項規(guī)章制度,完善救援裝備和設(shè)施,加強對應(yīng)急救援有關(guān)人員的培訓(xùn),提升應(yīng)急救援人員綜

6、合工作能力和水平,使煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作適應(yīng)我省煤礦安全生產(chǎn)的需要。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。省安全監(jiān)管局、省煤礦安全監(jiān)管局有關(guān)處室按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。-19-1.2.3條塊結(jié)合、屬地為主。煤礦生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方政府為主,實行地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,省煤礦安全監(jiān)管局事故現(xiàn)場工作(督導(dǎo))組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,同時發(fā)揮煤礦事故企業(yè)的自救作用。1.2.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合,做好預(yù)防

7、、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練、修訂等工作。1.2.5資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高救援裝備水平,合理利用外部救援力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援體系。1.2.6依靠科技,依法規(guī)范。加強先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備建設(shè),大力推廣和使用先進(jìn)、適用的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。1.3編制依據(jù)1.3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和

8、國主席令第13號)(2014版)1.3.2《中華人民共和國礦山安全法》(中華人民共和國主席令第65號)1.3.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第69號)1.3.4《煤礦安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第2

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