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《[農(nóng)業(yè)]捕撈技術(shù)---淺論科技興海發(fā)展海洋漁業(yè)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、捕撈技術(shù)及漁業(yè)科技---淺論“科技興海”發(fā)展海洋漁業(yè)“科技興國”是當(dāng)今中國的強國戰(zhàn)略,各領(lǐng)域的科技隊伍都在默默耕耘,為我國科技事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻?!爸袊尽钡难兄?、“上人衛(wèi)星”的發(fā)射、“GPS”系統(tǒng)的建立、我國經(jīng)濟GDP躋身于全球第二等,這無不顯示出科技的力量和科技隊伍的重要作用。在國家經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大時代,農(nóng)業(yè)部提出以“科技興?!钡膽?zhàn)略方針,大力發(fā)展海洋科技事業(yè),全面推行技術(shù)改革、技術(shù)創(chuàng)新,以先進生產(chǎn)力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以科技力量振興海洋與漁業(yè)經(jīng)濟。從政府的“科技興?!睉?zhàn)略方針明顯體現(xiàn),海洋與漁業(yè)領(lǐng)域雄心勃勃,要以全新的姿態(tài)進入21世紀(jì)--
2、--海洋世紀(jì)。我國海洋漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢與全國整體經(jīng)濟未能同步,形成這樣的局面,雖然是受到近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰竭和捕撈漁船數(shù)量過多等歷史原因的影響。但主要原因是漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重貧缺技術(shù),致使?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)中突顯的捕撈技術(shù)科技含量低、技術(shù)老化、產(chǎn)能低、能耗高、勞動強度大等重大技術(shù)問題得不到解決,造成海洋捕撈業(yè)的經(jīng)濟總產(chǎn)值遠(yuǎn)落后于養(yǎng)殖業(yè)。由于幾十年來漁法技術(shù)沒有質(zhì)的提升和革命性的創(chuàng)新,導(dǎo)致遠(yuǎn)洋捕撈生產(chǎn)效益不顯著,造成深海資源、礁盤資源因缺乏捕撈技術(shù)至今仍然被丟荒,無人耕作,使這類資源未能被人們開發(fā)利用。由于漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)存在以上不足和缺陷,必然導(dǎo)致漁業(yè)總體經(jīng)
3、濟發(fā)展困難重重。因此,“科技興海”迫在眉睫,只有以先進的漁具漁法才能擺脫落后的生產(chǎn)局面,才能開發(fā)獲取深海、礁盤漁業(yè)新資源,才能獲取更多遠(yuǎn)洋資源促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長。但經(jīng)過幾年的努力,漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)洋捕撈技術(shù)、深海捕撈技術(shù)、礁盤捕撈技術(shù)、燈光圍網(wǎng)捕撈技術(shù)還是沒有得到提升與創(chuàng)新,漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)還是未能被激活,人們還是未能把“藍色資源寶藏”大門打開。顯然,“科技興?!睂嵤┉h(huán)節(jié)中還有待改善的地方。“科技興?!睂嵤┥婕皩I(yè)范圍很廣,需要動用廣泛的社會資源,是一項龐大的工程。推動這一工程的實施,需要有完整周密的規(guī)劃設(shè)計和總體工作部署。需要制定實施保障機制和科
4、技優(yōu)惠政策。需要增大科技投入,需要創(chuàng)建“科技孵化器”系統(tǒng)。需要廣泛宣傳促使人們的觀念隨大時代轉(zhuǎn)變。這五大需要是實施“科技興?!钡闹饕睾椭匾獥l件。實施條件是否充分,對“科技興?!钡呐d起,起著決定性的作用。因此,首要任務(wù)就是先為“科技興?!眲?chuàng)造興起的條件。這樣才能正確推動“科技興?!睂嵤?。一、廣泛宣傳使行業(yè)對“科技興?!庇谐浞值恼J(rèn)識。隨著我國科學(xué)技術(shù)的整體進步,時代已迫切要求,未來全面掌握捕撈技術(shù)、真正會捕魚的人是漁業(yè)的科技部門、科研組織、漁輪廠、漁具制造商。而不是漁民,漁民只是先進漁船、先進漁具的操作者。這就要求人們在大時代要有新觀念,要有
5、科學(xué)意識。但目前還有些人對以“科技興海”發(fā)展?jié)O業(yè)的看法與觀點還比較滯后,認(rèn)為我國近海已受過度捕撈影響,導(dǎo)致漁業(yè)資源嚴(yán)重衰缺。如果再發(fā)展科技、再研發(fā)創(chuàng)新更多更先進的漁法技術(shù),就等同雪上加霜。這一觀點體現(xiàn)了,對以科技促進生產(chǎn)有不完整的認(rèn)識或?qū)萍甲饔谜J(rèn)知不深,他們對先進的捕撈技術(shù)認(rèn)識比較簡單,認(rèn)為先進捕撈技術(shù)只是改善漁具提高產(chǎn)量,而忽略了先進捕撈技術(shù)不僅可開發(fā)深海資源、礁盤資源、遠(yuǎn)洋資源,以技術(shù)手段引導(dǎo)漁民擴大作業(yè)漁場,改寫深海資源因缺乏技術(shù)而被人們一直丟荒,無人耕作的落后歷史。而且還能實現(xiàn)“節(jié)能減排”的目標(biāo)。由于對科技作用缺乏完整認(rèn)識,必然形成
6、對技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化工作重視力度不夠。自然對“科技興?!比绾螌嵤┤狈ι钊胙芯俊R虼?,加強宣傳促使行業(yè)對“科技興?!庇谐浞值恼J(rèn)識非常有必要。二、建立“科技興海”實施保障機制、創(chuàng)建科技促進統(tǒng)籌管理中心由于“科技興海”工程龐大,實施需要涉及的環(huán)節(jié)多,要確保其成功實現(xiàn),就要對整體實施工作進行周密的部署,并要建立完善的功能機制與科技政策才能得以保障,才能做到合理、高效、高水準(zhǔn)的推行實施。因此,需要制定以下保障機制。1、制定“科技興海”總體實施計劃并對整體實施工作進行周密部署。2、建立完善的科技項目立項機制。3、建立完善的科技資金扶持機制4、制定實施問責(zé)
7、機制。5、制定實施總體進度計劃。6、制定對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)有重大貢獻的科技項目獎勵政策。7、制定吸引社會科技團隊積極參與海洋科技事業(yè)的優(yōu)惠政策。8、制定取締非法電拖網(wǎng)漁船、非法無牌無證漁船計劃。建立完善的政策和功能制度,才能使每個實施環(huán)節(jié)的工作,有規(guī)則、有制度、有政策可依。明確任務(wù)及管理要求才能做到有組織、有計劃、有條理、有時效、有問責(zé)系統(tǒng)地推行“科技興?!睂嵤┎閷嵤┨峁l件保障?!翱萍寂d?!惫こ躺婕岸喾N專業(yè)與學(xué)科,需組織技術(shù)專家團隊,建立科技促進統(tǒng)籌管理指揮中心。并促使中心與省、市、縣(區(qū))漁業(yè)科技專責(zé)組織形成合力,把整個實施體系組合成緊密形管理
8、架構(gòu),層層落實執(zhí)行要求,使每個實施環(huán)節(jié)都清晰各自的責(zé)任與義務(wù),促使責(zé)任人具有使命感和緊迫感,這樣才能激發(fā)工作熱情,發(fā)揮人的能動性,積極工作完成使命,這樣才能對“科技