中廟鄉(xiāng)肖家溝村山洪災(zāi)害防御預(yù)案.doc

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1、中廟鄉(xiāng)肖家溝村山洪災(zāi)害防御預(yù)案文縣抗旱防汛指揮部編二0一0年九月1、基本情況中廟鄉(xiāng)肖家溝村位于白龍江的下游，轄5個村民小組，共193戶，695人，耕地面積1209畝。該村多年平均降雨880毫米，地質(zhì)地貌上屬于半山易洪區(qū)，海拔570米，遇水易軟化形成滑坡、泥石流。該村處于山洪地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的有5個村民小組，193戶，695人，主要威脅點(diǎn)為郭家壩洪溝。2、危險區(qū)安全區(qū)的劃分中廟鄉(xiāng)肖家溝村村民居住地在白龍江及郭家壩溝沿岸，是洪澇災(zāi)害防御區(qū)，在本預(yù)案實(shí)施范圍。本村靠近山坡地帶地勢較高，較為安全，利于群眾轉(zhuǎn)移和安置，為本村山洪災(zāi)害防御安全區(qū)。3、組織指揮體系3.1組織機(jī)構(gòu)中廟鄉(xiāng)肖家溝村成立村級山洪

2、災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），在縣指揮部和鄉(xiāng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)本行政村的山洪災(zāi)害防御工作。組長：周遠(yuǎn)德（村委會主任）13830959780成　員：由副村主任和各社社長組成領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查監(jiān)測組、應(yīng)急搶險組、轉(zhuǎn)移組、保障組等4個小組，并設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在村委會。3.2職責(zé)和分工3.2.1組長：負(fù)責(zé)全村山洪災(zāi)害防御工作，組織實(shí)施本村山洪災(zāi)害防御預(yù)案的實(shí)施及領(lǐng)導(dǎo)小組及成員職責(zé)落實(shí)；根據(jù)山洪預(yù)警信息和汛情的發(fā)展，協(xié)調(diào)各組成員開展工作，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令、簽發(fā)調(diào)集全村搶險物資器材和全村防御山洪災(zāi)害總動員令；請示上級政府部門調(diào)用搶險隊伍及物資支援。3.2.2巡查監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對

3、縣防指、鎮(zhèn)防指、氣象、水文、國土資源等部門汛前各種信息的收集整理與傳遞；負(fù)責(zé)本村雨量、水位站點(diǎn)的降雨量、水位監(jiān)測工作；掌握本村區(qū)域內(nèi)的各類水利工程工況及山體開裂、滑坡、泥石流暴發(fā)等跡象、暴雨和洪水預(yù)報預(yù)警信息及險情災(zāi)情動態(tài)，及時向組長反饋信息，并按組長的命令發(fā)布預(yù)警、報警信號。3.2.4轉(zhuǎn)移組：在接到轉(zhuǎn)移命令后，各轉(zhuǎn)移隊隊員自備電筒、雨衣等工具，按預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)的人員和財物，群眾轉(zhuǎn)移工作完成后轉(zhuǎn)入工程搶險。3.2.5保障組：負(fù)責(zé)群眾臨時轉(zhuǎn)移后的基本生活保障工作；負(fù)責(zé)搶險物資、設(shè)備的供應(yīng)保障，轉(zhuǎn)移群眾、財產(chǎn)的清點(diǎn)保護(hù)等后勤保障工作。3.2.6應(yīng)急搶險隊：在工程未出險

4、前，協(xié)同轉(zhuǎn)移隊組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)的群眾。在工程出險等緊急情況時，聽從命令進(jìn)行工程搶險救災(zāi)。3.2.7領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工：組織指揮：村主任周遠(yuǎn)德廣播員：周遠(yuǎn)德巡查監(jiān)測組、轉(zhuǎn)移組、保障組、應(yīng)急搶險隊負(fù)責(zé)人由村主任指定，分別由副村主任和各社社長擔(dān)任并兼銅鑼員、口哨員。4、監(jiān)測及預(yù)警4.1監(jiān)測本行政村山洪災(zāi)害監(jiān)測內(nèi)容主要有降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。因缺乏專業(yè)監(jiān)測設(shè)施，采用群測群防為主的方式進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測任務(wù)主要由巡查信息組成員承擔(dān)。監(jiān)測的主要內(nèi)容是：1、降雨監(jiān)測組：掌握降雨時段、雨量大小等信息。2、水位監(jiān)測組：掌握溝道水位變化，河道來水，了解水利防洪設(shè)施的運(yùn)行情況。3、泥石流和滑坡監(jiān)測

5、組：掌握本行政村范圍內(nèi)泥石流滑坡活動情況，對發(fā)現(xiàn)有滑坡跡象的地段實(shí)施位移觀測。監(jiān)測組人員對不同監(jiān)測內(nèi)容要在第一時間向組長匯報相關(guān)監(jiān)測信息。信息傳輸方式采用手機(jī)、電話座機(jī)等，在沒有線電話或手機(jī)信號的情況下采用人工傳遞方式快速前往匯報。4.2通信及信息傳輸1、監(jiān)測組人員對不同的監(jiān)測內(nèi)容要在第一時間向組長匯報有關(guān)監(jiān)測信息，信息傳輸方式采用手機(jī)、電話座機(jī)等，在沒有接通情況下人工快速前往匯報。2、領(lǐng)導(dǎo)小組收到基層監(jiān)測人員重要信息后，在第一時間通過手機(jī)、有線座機(jī)、短信等方式向鎮(zhèn)防汛指揮部匯報。3、如遇緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)小組收到基層監(jiān)測人員重要信息后第一時間向縣防汛指揮部直接匯報。4.3預(yù)報預(yù)警1、當(dāng)收到

6、縣防指或鄉(xiāng)防指三級預(yù)警信息后，首先將信息通知至村領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員上崗到位；巡查監(jiān)測組投入工作，其他各應(yīng)急小組集結(jié)待命。領(lǐng)導(dǎo)小組通過廣播、電話或責(zé)任人奔走相告等方式將預(yù)警信息通知到農(nóng)戶，并組織開展山洪災(zāi)害防御工作。2、當(dāng)收到縣防指或鄉(xiāng)防指二級預(yù)警信息后，將信息通知至村領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員上崗到位；領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，巡查信息組密切關(guān)注相關(guān)情況，其他各應(yīng)急小組進(jìn)入村組，做好人員轉(zhuǎn)移前一切準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組利用廣播、電話將上級二級預(yù)警信息發(fā)布到農(nóng)戶。當(dāng)可能有險情出現(xiàn)，由村巡查信息組員發(fā)布報警信號，并通過廣播、電話或責(zé)任人奔走相告等方式將現(xiàn)險情信息告知危險區(qū)、警戒區(qū)

7、內(nèi)的住戶，要求危險區(qū)內(nèi)的所有人員做好防御工作和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。3、當(dāng)收到縣防指或鄉(xiāng)防指一級預(yù)警信息后，村領(lǐng)導(dǎo)小組立即將信息通知到村、組、農(nóng)戶，啟動預(yù)案；各責(zé)任人到崗到位，深入到各村組，組織群眾立即快速轉(zhuǎn)移，做好生活安置，投入搶險救災(zāi)工作。村領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布一級預(yù)警信號，通過廣播發(fā)布緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移指令，組織危險區(qū)內(nèi)人員在最短時間內(nèi)迅速向安全區(qū)轉(zhuǎn)移，告知警戒區(qū)內(nèi)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備；當(dāng)情況危機(jī)時，通知警戒區(qū)內(nèi)的人員緊急轉(zhuǎn)移。4.4預(yù)警啟用時機(jī)1、當(dāng)接到