資源描述:
《保護(hù)耕地及耕地后備資源的發(fā)展建議與措施》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、保護(hù)耕地及耕地后備資源的發(fā)展建議與措施 摘要:耕地資源是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中一個(gè)必不可少的資源,因此國家相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)耕地保護(hù)工作越來越重視,我國的政府業(yè)將耕地保護(hù)逐漸擺在了一個(gè)戰(zhàn)略性的位置,同時(shí)其也采取了一定的措施。因?yàn)槲覈鞘谢l(fā)展水平不斷的提高,交通水利等工程的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模也在不斷的提升,很多不合理使用耕地的現(xiàn)象也使得我國的耕地?cái)?shù)量越來越少,耕地的質(zhì)量也受到了非常大的威脅,所以在實(shí)際的工作中,既要注重?cái)?shù)量,也要注重質(zhì)量。 關(guān)鍵詞:開發(fā);保護(hù)耕地;耕地后備資源;復(fù)墾;措施 我國在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中對(duì)資源的消耗也在逐漸的增加,耕地資源就是其中之一,耕地?cái)?shù)量的減少對(duì)我國的
2、健康發(fā)展有著十分不利的影響,而且我國最近幾年非常注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹和實(shí)施,所以國家也將耕地保護(hù)作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容,面對(duì)我國耕地資源不斷減少的這樣一個(gè)現(xiàn)象,必須要對(duì)耕地后備資源采取有效措施進(jìn)行保護(hù)和拓展。 1保護(hù)耕地的建議 1.1嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)制度 在實(shí)際的工作中,應(yīng)該更加嚴(yán)格的對(duì)耕地和農(nóng)田進(jìn)行有效的保護(hù),建立一個(gè)更加科學(xué)有效的耕地安全保護(hù)體系,在當(dāng)今的發(fā)展中,工業(yè)化的發(fā)展水平不斷的提高,同時(shí)城鎮(zhèn)化的發(fā)展也非常的快,所以一定要對(duì)盲目占用耕地的現(xiàn)象進(jìn)行更加嚴(yán)格的控制,這樣也就大大的減少了不合理占用土地的現(xiàn)象?! ∫趯?shí)際的工作中更加嚴(yán)格的對(duì)耕地補(bǔ)償
3、制度進(jìn)行執(zhí)行和貫徹,這樣也使得耕地的數(shù)量得到了有效的保護(hù),占用耕地的單位在開墾的過程中,一定要保證其所開墾的土地面積和實(shí)際占用的土地面積基本處于持平的狀態(tài),同時(shí)開墾的耕地質(zhì)量和占用的耕地質(zhì)量也不能有太大的反差,有一些沒有開墾資質(zhì)的礦山企業(yè)在開墾的過程中一定要按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求去繳納自己應(yīng)該承擔(dān)的造地費(fèi)用,這些費(fèi)用只能在土地開墾的過程中得以應(yīng)用?! ?.2堅(jiān)持耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡的硬道理 耕地占補(bǔ)平衡是一個(gè)非常有效的保護(hù)耕地資源總體數(shù)量的措施,如果站在宏觀的角度,統(tǒng)籌不足,就會(huì)使得一些地區(qū)的耕地?cái)?shù)量和后備資源都有非常大的轉(zhuǎn)變,所以在實(shí)際的工作中,一定不要犧牲耕地資源來進(jìn)行城市基礎(chǔ)
4、設(shè)施的建設(shè),一定要對(duì)工程的投入和良田好地進(jìn)行有效的控制和保護(hù),而挺尸也應(yīng)該遵守相應(yīng)的原則進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃工作,在交易的過程中一定要避免出現(xiàn)擅自交易的現(xiàn)象,也應(yīng)該從戰(zhàn)略的角度出發(fā),同時(shí)也要關(guān)注未來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,只有這樣才能更好的保證我國的耕地?cái)?shù)量,在制度方面也應(yīng)該對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行?! ?.3劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍 規(guī)劃最為基本的農(nóng)田保護(hù)區(qū)是短期內(nèi)對(duì)農(nóng)田保護(hù)最為有效的一種方式,同時(shí)這種方式減見效快,節(jié)約成本。通過規(guī)劃基本的農(nóng)田保護(hù)區(qū),給人們灌輸保護(hù)農(nóng)田耕地就是保護(hù)人類自己生命的觀念,將一些高質(zhì)量的農(nóng)田劃歸到基本農(nóng)田當(dāng)中,同時(shí)還要采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),
5、在這一過程中還要建立一個(gè)更加科學(xué)和完善的責(zé)任保護(hù)制度,基本農(nóng)田的區(qū)域是不能使用的,對(duì)能源和交通等一些非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施選址的時(shí)候,如果沒有辦法避開保護(hù)區(qū),也一定要經(jīng)過相關(guān)部門的嚴(yán)格審查,并對(duì)這一損失進(jìn)行高額的補(bǔ)償,同時(shí)在工作中還應(yīng)該對(duì)基本農(nóng)田做及時(shí)的調(diào)整和補(bǔ)充,保證其質(zhì)量和數(shù)量都能達(dá)到一個(gè)較高的水平,相關(guān)部門還應(yīng)該盡快的建立健全基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的監(jiān)督檢查制度?! ?.4注意耕地的環(huán)境保護(hù)和節(jié)約 在實(shí)際的工作中一定要不斷的提高農(nóng)民對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí),對(duì)那些規(guī)模較大,同時(shí)又會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè),一定要進(jìn)行嚴(yán)格的管理,這樣也就在最大成熟度上減輕了耕地的損失,保護(hù)了我國的耕地資源?!?/p>
6、 1.5控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模,提高征地成本 當(dāng)前城鎮(zhèn)規(guī)模盲目向外擴(kuò)展擠占耕地,而城內(nèi)大量土地閑置,因此,應(yīng)鼓勵(lì)走內(nèi)部挖潛、盤活存量資產(chǎn)的路子,實(shí)現(xiàn)土地利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變??s并自然村,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城市和中心城鎮(zhèn)靠攏。不宜盲目建設(shè)開發(fā)區(qū)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)的規(guī)模。強(qiáng)化土地用途管制,嚴(yán)格限制將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地,控制用地規(guī)模,做到集約用地。征用耕地時(shí),提高征地的成本。使所征用的土地補(bǔ)償能夠保障農(nóng)民的生活,以保障社會(huì)的安全?! ?耕地后備資源的開發(fā)、復(fù)墾建議與措施 2.1加強(qiáng)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作,系統(tǒng)調(diào)查 土壤有較大的可塑性,容易被人所改變。只有在科學(xué)、環(huán)保、不違背自然規(guī)律的前提下,發(fā)揮人的
7、主觀能動(dòng)性,才能取得事半功倍的效果。所以應(yīng)高度重視耕地后備資源的開發(fā)和復(fù)墾工作,使耕地后備資源開發(fā)、復(fù)墾能夠列入議事日程,使各有關(guān)的部門了解全局的實(shí)際情況,以便進(jìn)行宏觀調(diào)控?! ?.2有關(guān)部門要形成合力共同抓好土地復(fù)墾 由于耕地后備資源較少,因此應(yīng)減緩對(duì)后備資源的開發(fā),土地復(fù)墾也就成為增加耕地面積的重要措施。要通過土地、水務(wù)、交通、農(nóng)業(yè)等各部門都應(yīng)積極配合,發(fā)揮其不可替代的作用。大力推行以農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中,工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)村居民點(diǎn)向中心村和小城鎮(zhèn)集中為重點(diǎn)的土地整理,不斷優(yōu)