湄洲灣港口城市規(guī)劃

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1、湄洲灣港口城市發(fā)展規(guī)劃綱要2010年2月28日莆田市第五屆人民代表大會第五次會議批準前言2004年11月15日，中共福建省委頒發(fā)《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)綱要（試行）》。根據(jù)莆田市情特點和發(fā)展優(yōu)勢，市委四屆十次全會提出建設(shè)湄洲灣港口城市目標。2005年4月，市委、市政府制定并印發(fā)《加快建設(shè)湄洲灣港口城市綱要（試行）》。2008年8月，市委五屆五次全會作出《關(guān)于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快發(fā)展港口經(jīng)濟的決定》，進一步明確了建設(shè)湄洲灣港口城市的目標和任務(wù)。2009年5月6日，國務(wù)院正式公布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)從

2、區(qū)域決策上升為國家戰(zhàn)略。7月29日，省委八屆六次全會審議通過《福建省貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見>的實施意見》，并原則通過《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要（修編）》。8月18日，市委五屆七次全會審議通過《莆田市貫徹落實國務(wù)院和省委省政府加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略部署的實施意見》。按照市委五屆七次全會精神，根據(jù)湄洲灣港口城市建設(shè)面臨的新形勢和新任務(wù)，為全面融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局，需要在《加快建設(shè)湄洲灣港口城市綱要（試行）》基礎(chǔ)上，編制《湄洲灣港口城市發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步確立發(fā)展定位，豐富建設(shè)湄洲灣港口城市的實質(zhì)內(nèi)

3、容；完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確建設(shè)湄洲灣港口城市的發(fā)展目標；構(gòu)建支撐體系，落實建設(shè)湄洲灣港口城市的具體任務(wù)；統(tǒng)籌推進措施，營造建設(shè)湄洲灣港口城市的良好環(huán)境。2010年2月28日，莆田市第五屆人民代表大會第五次會議一致通過《湄洲灣港口城市發(fā)展規(guī)劃綱要》。建設(shè)湄洲灣港口城市是歷屆莆田—57—市委、市政府一以貫之的奮斗目標，是加快區(qū)域發(fā)展的根本性戰(zhàn)略選擇。湄洲灣港口城市是以莆田市行政轄區(qū)為主體、以現(xiàn)有中心城區(qū)和未來濱海新城為依托的城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)濟綜合體?！朵刂逓掣劭诔鞘邪l(fā)展規(guī)劃綱要》作為莆田市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，是引領(lǐng)莆田未來發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。本綱要以2008年為規(guī)劃

4、基年，規(guī)劃期限為2010—2020年，2010—2015年為近期發(fā)展重點，規(guī)劃展望到2020年?！?7—第一章區(qū)域特征莆田古稱“興化”，歷史悠久，人文璀璨，素有“海濱鄒魯”、“文獻名邦”之美稱，自古是閩中政治、經(jīng)濟、文化中心。1983年經(jīng)國務(wù)院批準成立省轄市，現(xiàn)轄仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)、湄洲島國家旅游度假區(qū)和湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?16萬人。建市以來，特別是近幾年，莆田充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力實施項目帶動和民資回歸工程，加快湄洲灣港口城市建設(shè)步伐，經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，具備一定的發(fā)展基礎(chǔ)和較為突出的發(fā)展優(yōu)勢。一、自

5、然狀況莆田位于福建省沿海中部，依山面海，地理位置優(yōu)越。全市東起東經(jīng)119°2′的秀嶼區(qū)南日群島，西至東經(jīng)118°27′的仙游縣度尾鎮(zhèn)，南自北緯25°2′的湄洲群島，北到北緯25°46′的涵江區(qū)大洋鄉(xiāng)。陸域總面積4200平方公里，東西長122.4公里，南北寬80.5公里。東北與福清市交界，西北與永泰縣、德化縣毗鄰，西南與永春縣、南安市、惠安縣接壤，東南瀕臨臺灣海峽。地形從西北戴云山脈向東南沿海延伸，地勢西北高、東南低，中部丘陵起伏。西北部多為海拔600-1500米的山區(qū)；中部為廣闊的興化平原和東西鄉(xiāng)平原；東南部多為海拔50米以下的沿海島嶼和丘陵臺地。

6、境域山地占全市土地總面積的45%，平原盆地占20.6%，沿海丘陵臺地占34.4%。區(qū)域地質(zhì)條件較好，地基巖體為燕山期花崗巖，沒有能動斷層和發(fā)震構(gòu)造。據(jù)近一千年的歷史地震資料記載，對莆田影響最大的破壞性地震僅是1604年12月29日泉州海外7.5級地震，對莆田影響烈度為VII。莆田市境內(nèi)主要河流有木蘭溪、萩蘆溪和大樟溪支流的青龍溪、—57—粗溪及其它獨流入海的溪河。木蘭溪是閩中最大溪流，為全省八條主要水系之一，干流全長168公里；集雨面積超過2000平方公里，水資源總量為15.32億m3；發(fā)源于戴云山支脈的筆架山，入仙游縣西苑鄉(xiāng)黃坑村，橫貫全市中、南

7、部，自西北向東南流經(jīng)度尾、大濟、鯉城、城東、賴店、蓋尾、華亭、新度、黃石、白塘、三江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)后注入興化灣。萩蘆溪為莆田僅次于木蘭溪的第二大河流，發(fā)源于涵江區(qū)莊邊鎮(zhèn)，于涵江區(qū)江口鎮(zhèn)注入興化灣，流域總面積為709km2，多年平均水資源量為5.77億m3。大樟溪的支流青龍溪和粗溪均發(fā)源于仙游縣北部山區(qū)，于永泰縣梧桐鎮(zhèn)匯合后再注入大樟溪，年均流出莆田市匯入大樟溪的水量為4.9億m3。外地流入我市的水量多年平均為1.02億m3，由我市出境的水量為6.55億m3。位于粗溪中游總庫容10560萬m3的金鐘水庫建成后，將有效攔截部分流出水量，緩解莆田水資源相對緊張

8、的狀況。全市年平均雨量在900—2100mm之間，主要由降雨補給的多年平均地表水資源約為34.99億m3，地下水資源量67