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1、勞動與社會保障法論文論非標準勞動關系的法律規(guī)制學院:哲學與法學學院班級:法學091姓名:劉碩學號:2009092024【摘要】非標準勞動關系包括勞務派遣勞動關系、非全日制用工勞動關系、雙(多)重勞動關系等形式。非標準勞動關系在勞動規(guī)則、勞動工時、勞動地點、勞動報酬、社會保障等方面都不同于標準勞動關系,并對傳統(tǒng)勞動法律提出了挑戰(zhàn)。我國應完善非標準勞動關系的認定標準,更新非標準勞動關系法律調(diào)整的基本理念,并確立非標準勞動關系的核心勞工標準,保護非標準勞動關系中的勞動者,構(gòu)建和諧的勞動關系?!娟P鍵詞】非標準勞動關系;標準勞動關系;勞動法;勞動者【正文】 建立和諧的勞動
2、關系是我國構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,勞動關系亦發(fā)生了深刻變化。勞動力跨地區(qū)、跨行業(yè)的流動逐步增強,就業(yè)形式越來越靈活、彈性,非標準勞動關系得到了迅速發(fā)展,并日益沖擊著標準勞動關系。然而,對于非標準勞動關系,缺乏明確的法律界定,非標準勞動關系的保護處于模糊和邊緣化的狀態(tài),越來越多的勞動者由于勞動關系的特殊性和非標準性而得不到法律的有效保護。學界在非標準勞動關系問題上也沒有達成統(tǒng)一的認識,大部分研究都是針對某一具體形態(tài)的非標準勞動關系,整體性研究較少。這種狀況與我國非標準勞動關系的發(fā)展狀況很不相稱,阻礙了和諧勞動關系的建立,并必然
3、影響經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建。如何盡快建立起一種與非標準勞動關系內(nèi)容和特征相適應的法律調(diào)整模式,維護這些處于法律邊緣地帶勞動者的合法權(quán)益,從而適應我國勞動力市場的演變和用工形式的多樣化,是擺在我們面前的重要課題。基于此,本文試圖從理論上探討這種新型的勞動關系,以期對我國的相關立法有所裨益?! ∫?、非標準勞動關系的內(nèi)涵厘定 非標準勞動關系是相對于標準勞動關系而言的。作為勞動法調(diào)整對象的標準勞動關系,是指勞動力所有者(勞動者)與勞動力使用者(用人單位)之間,為實現(xiàn)勞動過程而發(fā)生的一方有償提供勞動力由另一方用于同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關系[1]。在標準勞動關
4、系下,勞動者直接受雇于該唯一用人單位,直接服從該用人單位的指揮,接受該用人單位的監(jiān)督。從員工招聘、簽訂勞動合同,到員工培訓、安排工作崗位,再到績效考核、待遇支付,都由用人單位全權(quán)負責,并遵守八小時全日制勞動、法定最低工資標準、基本社會保險等一系列制度。標準勞動關系是一種傳統(tǒng)的勞動關系,具有主體的確定性、目的和手段的特殊性[2]、財產(chǎn)和人身的雙重性、平等和從屬的雙重性、繼續(xù)性等特征,用人單位對勞動者在生產(chǎn)場所、生產(chǎn)方式、組織規(guī)則等方面享有較強的控制權(quán)?! ?非標準勞動關系"也可以稱為"非典型勞動關系"、"非正規(guī)勞動關系"、"彈性勞動關系"、"靈活勞動關系"等,是指在
5、勞動時間、勞動報酬、工作場所、保險福利等幾方面不同于傳統(tǒng)固定用工形式和就業(yè)形式的特殊類型的勞動關系。與標準勞動關系相比,非標準勞動關系具有以下特征: 1.勞動關系復雜化。在標準勞動關系中,勞動者與用人單位的勞動關系是單一的,即同一勞動者在同一時間內(nèi)只與同一用人單位發(fā)生勞動關系;而在非標準勞動關系中,勞動者可以基于靈活的工作時間和工作地點,在同一時間內(nèi)與多個用人單位發(fā)生勞動關系,出現(xiàn)了雙重甚至多重的勞動關系。非標準勞動關系的復雜化首先體現(xiàn)在勞動關系主體的復雜化,比如在貼牌生產(chǎn)或加盟經(jīng)營、連鎖經(jīng)營的情況下,處于產(chǎn)業(yè)鏈條最高端的企業(yè)與處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)實際上都成為了
6、產(chǎn)業(yè)鏈勞動者的用人單位,成為了共同用人單位;勞動者也可能要面對多個用人單位,接受多個用人單位的管理和指揮、遵守多種規(guī)章制度。勞動關系的復雜化還體現(xiàn)在勞動時間方面,標準勞動關系中,采用的是全日制工時制度,勞動者必須在規(guī)定的工作時間內(nèi),不離開自己的工作崗位,為用人單位提供勞動力;而在非標準勞動關系中,勞動者可以與用人單位協(xié)商工作時間甚至自由安排工作時間,不受工時制的限制?! ?.勞動場所靈活化。標準勞動關系是傳統(tǒng)的工業(yè)社會的勞動關系模式,工廠是社會中心的象征符號,以標準化、中央控制、集體化勞動模式為原則,勞動者在用人單位指定和安排的工作地點從事勞動,勞動地點相對固定。
7、非標準勞動關系產(chǎn)生于信息社會,網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展促使了勞動關系與工作場所的分離,勞動者流動性增強,勞動方式從固定的集體勞動向靈活松散的勞動發(fā)展,勞動者可以在比較自由的地點甚至任何有條件的或者自己喜歡的地方完成用人單位交給的工作,如家里、咖啡店里、飛機上等等?! ?.勞動關系從屬性減弱。從屬性是勞動關系的特有屬性,是認定勞動關系的首要標準,包括人格從屬性、經(jīng)濟從屬性、組織從屬性[3]。在標準勞動關系中,用人單位對勞動者進行面對面管理和監(jiān)督,勞動者必須接受和服從,而且還必須遵守用人單位的各種規(guī)章制度;而在非標準勞動關系中,由于工作地點和工作時間的不確定性,用人單位無法或者
8、很難對勞動