安陽文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20142030)

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1、目錄第一章總則1第二章城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略4第三章區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃7第四章城市性質(zhì)與規(guī)模9第五章空間管制與城市發(fā)展方向10第六章城區(qū)用地布局規(guī)劃13第七章城區(qū)綜合交通規(guī)劃17第八章城區(qū)綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃19第九章城區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃22第十章城區(qū)市政工程規(guī)劃23第十一章城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃29第十二章城區(qū)綜合防災(zāi)與公共安全保障體系規(guī)劃31第十三章近期建設(shè)規(guī)劃36第十四章規(guī)劃實(shí)施37附錄2030年寶蓮寺鎮(zhèn)建設(shè)用地平衡表38第一章總則第一條為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)寶蓮寺鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，文峰區(qū)人民政府組織編制《文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20

2、14－2030）》（以下稱本規(guī)劃）。第二條規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年）2、《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）3、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）4、建設(shè)部《城市紫線管理辦法》（建規(guī)[2003]119號(hào)）《城市藍(lán)線管理辦法》（建規(guī)[2005]145號(hào)）《城市黃線管理辦法》（建規(guī)[2005]144號(hào)）《城市綠線管理辦法》（建規(guī)[2002]112號(hào)）5、國家和河南省、安陽市其他有關(guān)法規(guī)和規(guī)范第三條指導(dǎo)思想1、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，合理利用土地，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，構(gòu)建緊湊型小城市。2、以“

3、五個(gè)統(tǒng)籌”思想指導(dǎo)寶蓮寺鎮(zhèn)與周邊地區(qū)一體化發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提高寶蓮寺鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)寶蓮寺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。3、以“1+4+2”都市圈發(fā)展為契機(jī)，在做好聯(lián)系紐帶作用的同時(shí)，強(qiáng)化寶蓮寺鎮(zhèn)區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)及生態(tài)格局的保護(hù)。4、注重與安陽市主城區(qū)、湯陰縣城及其羑里城整體風(fēng)貌的控制，特別應(yīng)注重中華路城市景觀軸線的延續(xù)。5、尊重城區(qū)周邊水體及綠廊資源本底，合理組織城市空間，實(shí)現(xiàn)自然資源與城市建設(shè)的完美結(jié)合。6、采用以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式，即TOD模式與安陽主城區(qū)及湯陰縣城的聯(lián)系，在公共交通換乘的樞紐集中開發(fā)居住、辦公和商業(yè)文化設(shè)施，形成相對(duì)高強(qiáng)度

4、開發(fā)的綜合功能區(qū)，使公共交通的使用達(dá)到最大化。7、注重失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)型問題，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，妥善解決好“三農(nóng)”問題。8、突出規(guī)劃的公共政策屬性，加強(qiáng)總體規(guī)劃的綜合調(diào)控職能。第一條規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2014年—2030年近期：2014年—2020年遠(yuǎn)期：2021年—2030年第二條規(guī)劃區(qū)北起南林高速公路，南至羑河，西起京廣鐵路，東至寶蓮寺鎮(zhèn)行政邊界。總用地48.7平方公里。其中規(guī)劃城市建設(shè)用地面積35.82平方公里。本規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)遵照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行本規(guī)劃。第三條規(guī)劃

5、的地域?qū)哟伪疽?guī)劃按照地域范圍分為規(guī)劃區(qū)和城區(qū)兩個(gè)層次。1、規(guī)劃區(qū)，指本規(guī)劃所確定的規(guī)劃控制范圍，面積48.7平方公里。2、城區(qū)，指規(guī)劃區(qū)內(nèi)寶蓮寺城市建設(shè)用地范圍，面積35.82平方公里。第四條關(guān)于強(qiáng)制性內(nèi)容本規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容指文本中“下劃線的加粗條文”。強(qiáng)制性內(nèi)容是對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，屬嚴(yán)重影響城市總體規(guī)劃的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處。第二章城市發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略第一條城市發(fā)展目標(biāo)融入?yún)^(qū)域交通與產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，整合自身資源，完善城市功能，充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)對(duì)城市的帶動(dòng)作用，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保護(hù)自然資源，提升

6、城市魅力，成為安陽市“兩不三化”先行先試示范區(qū)；安陽市成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)北部重要城市的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，晉冀魯豫交界區(qū)聯(lián)系交流、合作開放戰(zhàn)略要點(diǎn)的優(yōu)先發(fā)展區(qū)。最終建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居功能復(fù)合城區(qū)。第二條分類發(fā)展指標(biāo)到2030年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到502.6億元，三次產(chǎn)業(yè)比例約為3：50：47。規(guī)劃期末，形成以電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代物流、總部基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步和資源優(yōu)化配置的集約式增長。城市化和居民生活水平方面。到2030年，城市化率達(dá)到100%，寶蓮寺人口規(guī)模達(dá)到37萬人，城市居民人均可支配收入

7、達(dá)到10萬元。社會(huì)發(fā)展方面。社會(huì)公共服務(wù)得到加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，高中毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率100%.城市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到95%以上。保障性住房建筑面積占全部住房的10%以上。城市公共交通投資占城市交通投資比例近期達(dá)到40%。規(guī)劃期內(nèi)，自來水普及率達(dá)到100%，集中供熱普及率達(dá)到80%，城市垃圾無害化處理率和城市污水集中處理率均達(dá)到100%.資源環(huán)境方面。生產(chǎn)和消費(fèi)模式向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，最終建成宜居環(huán)境。203

8、0年，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）,全年好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到320天以上；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率高于90%