中國經(jīng)濟(jì)回顧與前瞻

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1、中國經(jīng)濟(jì)回顧與前瞻回顧2003,青山遮不住,畢竟東流去。這是對過去一年中國經(jīng)濟(jì)最形象的概括。前瞻2004,洋溢著靈動的猴年里,中國更加繁榮本刊記者曾金勝“回首盤點2003中國經(jīng)濟(jì),舞姿或許還欠優(yōu)美,但最終跳出了讓世人驚喜的曲線?!边@句話足以概括過去一年我們歷經(jīng)坎坷和波折,經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗后取得的驕人成績。如果盤點一下2003年中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞,擺在我們面前的選擇太多了。既有SARS、自然災(zāi)害、貿(mào)易爭端這樣的風(fēng)浪,就業(yè)、三農(nóng)、土地這樣的難點,也有振興東北、國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP這樣的亮點。中央經(jīng)濟(jì)工作會議選擇了兩個關(guān)鍵詞,嚴(yán)峻考驗和重大

2、成就。的確,我們在考驗和成就之間,經(jīng)歷了少有的波折。甚至經(jīng)濟(jì)界的權(quán)威人士對經(jīng)濟(jì)增長,也一時難以判斷。這實在是一個大喜大悲的一年。SRAS、淮河洪災(zāi)、反傾銷……天災(zāi)加上人禍,中國經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的考驗。然而,正應(yīng)了一句古話:艱難困苦,玉汝于成。跳躍中國“經(jīng)濟(jì)數(shù)字”青山遮不住,畢竟東流去。風(fēng)雨后的彩虹是這般絢麗多姿,令人心動。雖歷經(jīng)SARS疫情、伊拉克戰(zhàn)爭等重大不確定因素,2003年中國經(jīng)濟(jì)依然令人驚喜地進(jìn)入“歷史上最好的時期”。無論是綜合經(jīng)濟(jì)實力、國家財力狀況,還是人民收入水平,都邁上了一個新的臺階。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字卻是最

3、權(quán)威和最有說服力的。讓我們先看看2003年那些令人激動的“經(jīng)濟(jì)數(shù)字”,解讀它背后的涵義。1月20日,國家統(tǒng)計局公布2003年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步核算數(shù)據(jù),我國GDP總量相當(dāng)于1.4萬多億美元,人均1090美元。這是我國人均GDP首次突破1000美元。其中GDP增長率、居民消費價格指數(shù)等十余項宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù),都達(dá)到了7年以來的最高水平;固定資產(chǎn)投資率、出口增長率等數(shù)據(jù),更分別創(chuàng)下了10年和24年以來的峰值。這表明,在全面建設(shè)小康社會的起步之年,人民群眾能享受的財富有了新的增長。這還是經(jīng)濟(jì)起飛的一個嶄新起點。以此為標(biāo)志

4、,無論是消費結(jié)構(gòu),還是投資結(jié)構(gòu),從此將進(jìn)入加速升級的軌道,經(jīng)濟(jì)增長的速度和質(zhì)量無疑會大大提升。國內(nèi)生產(chǎn)總值是國民經(jīng)濟(jì)最核心的指標(biāo)。2003年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上了11萬億元的新臺階,而2002年國內(nèi)生產(chǎn)總值剛剛超過10萬億元。這說明,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值不僅總量在擴(kuò)大,而且積聚1萬億元增量所需要的時間在縮校經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)總量追趕世界發(fā)達(dá)國家、世界排名不斷躍升的預(yù)言正在逐步演化為現(xiàn)實。作為一個大國,中國經(jīng)濟(jì)在四分之一世紀(jì)里取得9%到10%的年均增長,這樣的奇跡在人類歷史上極為罕見。2003年我國稅收收入首次突破2萬億元大關(guān),比

5、上年增收3000億元。無獨有偶,被稱為“真金白銀”的財政收入在2003年有了突破性增長。2003年,中國財政收入突破2萬億元。財力的日益雄厚,使得國家可以拿出更多的錢支持農(nóng)村和西部地區(qū),在解決吃飯問題的同時,可以有更多的本錢搞建設(shè)。經(jīng)濟(jì)增長的速度固然重要,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵更值得人們關(guān)注。今年以來,中國經(jīng)濟(jì)增長的支撐條件發(fā)生了很大變化,市場活力對經(jīng)濟(jì)的推動進(jìn)一步增強,經(jīng)濟(jì)增長的微觀基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性條件進(jìn)一步完善。中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長高尚全說,中國的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)由政府和國有企業(yè)主導(dǎo)向市場主導(dǎo)平穩(wěn)過渡。經(jīng)濟(jì)體制改

6、革風(fēng)云激蕩在風(fēng)云激蕩的改革長河中,新世紀(jì)開局的第三年無疑是里程碑的一年。2003年,中國經(jīng)濟(jì)體制改革邁出完善體制第一步。從十屆全國人大一次會議通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,到中共十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,改革像一根紅線貫穿全年。2003年,中國的經(jīng)濟(jì)體制改革在多個方面展開,取得了顯著的成效。國資委的成立,《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的頒布,管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一的國有資產(chǎn)出資人制度基本確立。農(nóng)村稅費改革在全國范圍展開,城鄉(xiāng)分割的戶籍制度進(jìn)一步打破。金融分業(yè)監(jiān)管體制繼續(xù)完善,國

7、有商業(yè)銀行和保險公司股份制改革步伐加快,資本市場進(jìn)一步開放,利率市場化、農(nóng)村信用社改革等多項金融改革試點取得突破。民航等壟斷行業(yè)改革邁出新的步伐。發(fā)展改革委、商務(wù)部及銀監(jiān)會掛牌,不但合并了交叉的職能,而且按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”的職能對各部門進(jìn)行重新排序,使機(jī)構(gòu)在制定平等游戲規(guī)則的同時,真正扮演一個權(quán)威而公正的裁判。踏上全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展之路2003年中國經(jīng)濟(jì)在繁榮的背后,也留下了不少懸念。從能源的電荒、煤荒,到糧價上漲與土地大量圈占,從經(jīng)濟(jì)增長與股市低迷、失業(yè)增加的矛盾,到困擾北京等城市的交通擁堵,從三農(nóng)與農(nóng)民工欠薪問題

8、,到金融改革與不良資產(chǎn)增加,到國企改革與國有資產(chǎn)流失等等。溫家寶總理在一次接受外國記者采訪時說,新一屆領(lǐng)導(dǎo)通過抗擊非典,得到一個重要的啟示,就是要注意協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不平衡,就如同一個人一條腿長一條腿短一樣,一定會跌跤的。反思SARS,中國人民獲得的遠(yuǎn)

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