切實(shí)抓好規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改活動

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1、切實(shí)抓好規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正專項(xiàng)整改活動中央政法委決定在全國政法機(jī)關(guān)集中開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動，是保持黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平的重大部署，也是立足政法機(jī)關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要相結(jié)合的全局性任務(wù)。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院，必須從適應(yīng)新形勢、提高司法能力和隊(duì)伍素質(zhì)的需要出發(fā)，緊密結(jié)合工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的影響公正與效率的突出問題，建立規(guī)范司法行為的長效機(jī)制，努力維護(hù)司法公正。必須把開展“專項(xiàng)整改”活動與審判管理結(jié)合起來

2、，建立一套科學(xué)化的審判管理機(jī)制。要從司法權(quán)力運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)入手，把專項(xiàng)整改的著力點(diǎn)首先確定在審判管理上，確保司法活動公正、高效。一是全面加強(qiáng)審判流程管理。實(shí)行隨機(jī)分案，排期開庭，跟蹤督辦，嚴(yán)格過程控制。二是認(rèn)真加強(qiáng)審判監(jiān)督。對審判過程實(shí)施事前、事中、事后全方位監(jiān)督，定期進(jìn)行審判質(zhì)量通報和講評，總結(jié)教訓(xùn)得失。三是規(guī)范執(zhí)行管理。實(shí)行執(zhí)行分權(quán)改革，強(qiáng)化監(jiān)督制約。四是加強(qiáng)審判效率和效果管理。嚴(yán)格控制審限，建立辦案社會效果責(zé)任機(jī)制，確保良好的司法效益。必須把開展“專項(xiàng)整改”活動與提高司法能力結(jié)合起來，建立一套職業(yè)

3、化法官隊(duì)伍的培育機(jī)制。建立一支*堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練的職業(yè)化法官隊(duì)伍，是規(guī)范行使司法權(quán)力的前提和基礎(chǔ)。要通過建立和執(zhí)行黨組集體學(xué)習(xí)制度，提高班子*素質(zhì)和駕馭全局、解決矛盾的能力；通過建立調(diào)研制度，就審判操作、法律適用、制度管理、案例評析等開展調(diào)研，促進(jìn)有見地、有創(chuàng)新的調(diào)研成果不斷涌現(xiàn)；通過開展讀書活動，盡力拓寬法官的知識層面；通過開展不間斷的業(yè)務(wù)觀摩交流活動，促進(jìn)干警之間相互學(xué)習(xí)，共同提高審判水平；通過建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)競賽制度，促進(jìn)干警資助學(xué)習(xí)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。LocalHOst必須把開展“專項(xiàng)整改”活動

4、與完善工作規(guī)范結(jié)合起來，建立一套規(guī)范化的司法活動運(yùn)行機(jī)制。審判工作的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，特別要求對司法活動進(jìn)行規(guī)范。要切實(shí)規(guī)范庭審活動，解決少數(shù)法官庭審中漏落程序、適用法律不準(zhǔn)確、隨意干涉當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利、辦案透明度低等問題；要認(rèn)真規(guī)范審判委員會工作，落實(shí)回避制度，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)，把審委會建成最具權(quán)威的審判決策組織；要積極規(guī)范調(diào)解工作，確立“多調(diào)少判，以調(diào)保穩(wěn)”的工作思路，辨析法理，盡力做好當(dāng)事人的思想教育和法制宣傳工作，避免“案結(jié)事不了”和當(dāng)事人無休止的上訪告狀現(xiàn)象；要認(rèn)真規(guī)范信訪工作，建立完善包括領(lǐng)

5、導(dǎo)機(jī)制、疏導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)動機(jī)制、考核機(jī)制在內(nèi)的一整套處理涉訴上訪案件的長效機(jī)制，將涉訴上訪工作納入了制度化軌道；要切實(shí)規(guī)范行政后勤管理，整合司法保障資源，調(diào)動各種有利因素，為審判工作提供全面、及時、有力的保障。把開展“專項(xiàng)整改”活動與落實(shí)司法為民宗旨結(jié)合起來，建立一套充滿人文關(guān)懷的司法工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)司法為民宗旨，在從立案到執(zhí)行各個環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)便民利民。要在法院內(nèi)部加大對利民設(shè)施的投入力度，對立案大廳和辦公環(huán)境進(jìn)行綠化、美化，設(shè)置閱報架、飲水機(jī)、老花鏡、水筆等物品，從細(xì)微處體現(xiàn)司法人文關(guān)懷；要不斷深化“司法

6、為民”舉措，實(shí)行院長輪流接訪和預(yù)約接訪制度，解決群眾告狀難、申訴難問題；積極落實(shí)司法救助制度，對于確有冤情又無力交納訴訟費(fèi)的當(dāng)事人，實(shí)行司法救助，切實(shí)體現(xiàn)司法的人民性。把開展“專項(xiàng)整改”活動與反腐倡廉結(jié)合起來，建立一套“三不為”的廉政建設(shè)機(jī)制。通過培育宣傳典型、深入開展各種教育活動，不斷堅(jiān)定理想信念，形成抵御腐蝕和誘惑的免疫力，確保干警“不愿為”。通過重大案件邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽，實(shí)行重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督制約，確保干警“不能為”。要對法官和工作人員中出現(xiàn)的違紀(jì)苗頭及時進(jìn)行誡免談話和調(diào)查處

7、理，對發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、濫用權(quán)力，辦關(guān)系案、辦人情案、辦金錢案等現(xiàn)象，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)格落實(shí)廉政紀(jì)律，以此建立起“不敢為”的懲戒機(jī)制。把“專項(xiàng)整改”與強(qiáng)化司法責(zé)任結(jié)合起來，建立起一套責(zé)任追究機(jī)制。司法責(zé)任制和責(zé)任追究制是司法制度中的關(guān)鍵內(nèi)容，決定著司法工作規(guī)范化、制度化和法制化的實(shí)踐程度。要根據(jù)每個工作崗位的職責(zé)和每個工作環(huán)節(jié)的特性，明確每個崗位、每個環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，完善綜合考評制度，建立完整的工作責(zé)任體系。年底對綜合考評情況進(jìn)行匯總排序，嚴(yán)格獎懲，促進(jìn)責(zé)任目標(biāo)的完成。