從國(guó)企效益提升解讀“供給側(cè)改革”

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1、從國(guó)企效益提升解讀“供給側(cè)改革”推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大理論創(chuàng)新和決策部署,是實(shí)踐證明能夠解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一系列深層次矛盾和問題的良方,是破解當(dāng)前發(fā)展階段重大結(jié)構(gòu)性失衡、實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡的治本之策。根據(jù)國(guó)家最新公布的國(guó)企效益指標(biāo),用具體翔實(shí)的數(shù)字告訴我們,黨中央、國(guó)務(wù)院推行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的正在實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得成效。國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一年來,回頭看究竟有哪些效果?2017年國(guó)有企業(yè)緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,具體該怎么干?這

2、也成為今年全國(guó)兩會(huì)大家所關(guān)注的熱點(diǎn)。針對(duì)這些問題,本刊請(qǐng)國(guó)企改革領(lǐng)域的專家為我們做出及時(shí)的分析解讀。中國(guó)3/vie  本刊記者:根據(jù)國(guó)家最新公布的國(guó)企效益指標(biāo),與2015年相比,2016年我國(guó)1.86萬(wàn)戶國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯轉(zhuǎn)好,利潤(rùn)總額止降轉(zhuǎn)增,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)6.7%,不僅終止了2014年和2015年連續(xù)兩年的下降態(tài)勢(shì),還創(chuàng)造了2012年以來的最高增速。這些數(shù)字的背后有怎樣的意義?  李錦:意義體現(xiàn)在兩方面,一是這是我們國(guó)家自2012年來長(zhǎng)期籠罩在“經(jīng)濟(jì)霧霾”里面的一股強(qiáng)風(fēng),開始展現(xiàn)出晴朗的藍(lán)天。經(jīng)濟(jì)猶如一直在無(wú)

3、底洞里下沉,這次終于著了底,產(chǎn)生很強(qiáng)的穩(wěn)定感。二是我國(guó)利潤(rùn)行業(yè)構(gòu)成發(fā)生重大變化,總體穩(wěn)步發(fā)展、行業(yè)分化加快、結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化,這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所期盼的境界。事實(shí)說明,黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的?Q策是正確的。同時(shí),一年多來我研究提出的種種建議也經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)。  提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三新兩聯(lián)”論  本刊記者:自習(xí)近平總書記首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一年多來,您作為企業(yè)研究領(lǐng)域的專家,特別是針對(duì)國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了深入的研究,在此期間持續(xù)發(fā)聲,提出許多鮮明的觀點(diǎn),發(fā)表了大量的文章。您可以簡(jiǎn)單回顧解釋一

4、下您的核心觀點(diǎn)嗎?  李錦:長(zhǎng)期以來,經(jīng)濟(jì)增速下降已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們一直為針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下降、諸多行業(yè)面臨周期性衰退等新常態(tài)下的宏觀政策的確立,該從速見成效的需求側(cè)入手,還是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)倚重供給的問題而爭(zhēng)論不休,而猶豫,而?廂?。现灾u沼諦緯山崧哿耍盒棖蟛嗍侵匾?的,但更多是短期問題,屬于凱恩斯主義;短期的問題仍要立足長(zhǎng)期,要從“供給側(cè)”下手。這段話,是我在報(bào)告中寫的關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景?!  肮┙o側(cè)改革”,簡(jiǎn)單五個(gè)字,透露的信息卻重大而沉重。它顯示高層的經(jīng)濟(jì)判斷和治理思路出現(xiàn)調(diào)整,顯示中國(guó)發(fā)展思路發(fā)生重大變化。對(duì)此,

5、我就針對(duì)性地提出大約20條建議?! ‘?dāng)時(shí),我這樣闡述自己的觀點(diǎn):“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提出,是在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情境下做出的抉擇。2010年二季度以后,季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已連續(xù)22個(gè)季度在波動(dòng)中下行。一方面,供給側(cè)不足的弊端已經(jīng)凸現(xiàn),國(guó)內(nèi)的供給能力適應(yīng)不了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要,或是適應(yīng)不了居民對(duì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)的需要,我們看到越來越多的中國(guó)升級(jí)性消費(fèi)需求在外溢。所以我們要努力創(chuàng)造新供給,這種新供給不光是從無(wú)到有,還有一個(gè)從低質(zhì)到優(yōu)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。另一方面,現(xiàn)實(shí)中還存在供給側(cè)不足的許多因素制約了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如,許多低效或無(wú)效產(chǎn)業(yè)、企業(yè)占

6、據(jù)了過多的生產(chǎn)資源,只能“賠本賺吆喝”,滯后的制度因素抑制了企業(yè)活力?! ?015年11月,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革剛剛提出,當(dāng)月我就在相關(guān)研討會(huì)上指出,供給側(cè)改革的主體是國(guó)有企業(yè),因?yàn)樘峁┕┙o的主體是企業(yè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是重要目標(biāo),我們努力的方向是三新――新動(dòng)力、新結(jié)構(gòu)、新供給。新動(dòng)力是抓手,新結(jié)構(gòu)是任務(wù),新供給是目的。我在2016年還提出“新老動(dòng)能聯(lián)動(dòng)、供給側(cè)改革與國(guó)企改革聯(lián)動(dòng)”的對(duì)策。我的思路是“三新兩聯(lián)”論,圍繞這個(gè)“三新兩聯(lián)”論,我每天不停地講,內(nèi)容很多,媒體也做了報(bào)道,后來都收錄在《國(guó)企供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革》這本書里了?! 」┙o側(cè)改

7、革動(dòng)力在哪里?外部動(dòng)力是政府,內(nèi)部動(dòng)力是企業(yè)。通過改革來構(gòu)建“新動(dòng)力”,通過調(diào)整來設(shè)計(jì)“新結(jié)構(gòu)”,通過創(chuàng)新來提供“新供給”,這是中國(guó)企業(yè)對(duì)“供給側(cè)改革”的回答,也是中國(guó)企業(yè)為這場(chǎng)偉大變革提供的“三架發(fā)動(dòng)機(jī),一個(gè)動(dòng)車組”!  這種供、求兩側(cè)相結(jié)合的調(diào)控方式,是中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的重大選擇,也是中國(guó)企業(yè)深化改革與發(fā)展的重中之重。轟轟烈烈而又步履艱難的國(guó)企改革找到了外延,也找到了內(nèi)涵,對(duì)準(zhǔn)了目標(biāo)。  應(yīng)該說,我對(duì)這場(chǎng)突然到來的改革是充滿期待的,是一種熱情的歡呼?,F(xiàn)在2016年國(guó)企利潤(rùn)數(shù)字出來了,在去產(chǎn)能、降成本等一系列政策措施作用下

8、,國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)好,利潤(rùn)總額止降轉(zhuǎn)增。我對(duì)供給側(cè)改革,就像我在改革開放以來所堅(jiān)信的原則“有用、有利、有效”,自然對(duì)這個(gè)新的改革歷程備感親切?! ∥以?015年分析:顯然,中央決策堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從生產(chǎn)供給端入手,創(chuàng)造新供給,滿足新需求,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。中國(guó)進(jìn)入中等偏上收入

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