煤炭企業(yè)安全管理問題與優(yōu)化途徑研究

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1、煤炭企業(yè)安全管理問題與優(yōu)化途徑研究[摘要]煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，在煤炭資源開采的過程中，如果操作不當(dāng)或者沒有做好防護(hù)措施，很容易出現(xiàn)安全事故。為了降低煤炭開采的事故發(fā)生率，煤炭企業(yè)的相關(guān)管理人員需要做好安全管理問題，針對常?的問題加強(qiáng)安全建設(shè)，提高工人的安全意識，從而保證煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)。中國3/vie　　[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)；安全；管理　　doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.06.063　　[中圖分類號]F426.21；X936[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[]1673-0194（2017）06-00-02　　煤炭是人們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｓ玫哪茉床牧?，為了滿足社會對煤炭資源的

2、需求量，煤炭企業(yè)需要提高工作效率，同時也要加強(qiáng)安全管理，以避免在煤炭開采的過程中出現(xiàn)不必要的事故。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)時需要堅持安全原則，保證工人作業(yè)時的生命安全，不能只看眼前利益，在煤炭開采時也不能一味貪圖速度，應(yīng)有一套完善的安全管理體系，提高工人的安全意識，還要提高企業(yè)安全管理水平?！　?煤炭企業(yè)安全管理問題　　煤炭企業(yè)在社會生產(chǎn)中占有重要地位，其也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著能源供給，在煤炭企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的過程中，需要保證安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，用制度與企業(yè)文化武裝員工，提高員工的安全意識，從而保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。安全是煤炭企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動的前提，企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)提高安全管理水平，了解企業(yè)當(dāng)前安全

3、管理中存在的問題。因此，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對煤炭企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了分析?！　?.1安全法規(guī)不完善　　在我國煤炭企業(yè)中，安全管理的法律法規(guī)不完善，這不利于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，有的企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益，在生產(chǎn)的過程中只注重生產(chǎn)效率，忽視了人員的安全性。煤炭企業(yè)安全法規(guī)很多都是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，并不符合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。在一些偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)的私人煤炭企業(yè)中，管理人員素質(zhì)不高，安全意識薄弱，且沒有貫徹執(zhí)行國家提出的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，增加了煤炭生產(chǎn)的安全隱患。　　1.2安全生產(chǎn)管理實(shí)施對象缺失　　煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全管理，主要是在企業(yè)生產(chǎn)過程中，對員工的操作行為以及設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，對

4、不安全的行為進(jìn)行制止與控制，從而提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性。但在實(shí)際管理過程中，存在對事故致因不夠關(guān)注的問題，安全管理流于形式。比如某大型煤炭企業(yè)發(fā)生重大瓦斯爆炸，在對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)缺乏有效的現(xiàn)場管理，沒有準(zhǔn)確定位安全生產(chǎn)管理實(shí)施對象。煤炭企業(yè)實(shí)行安全管理是為了保證整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性，相關(guān)管理人員應(yīng)充分發(fā)揮職能，制定科學(xué)的管理制度，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，還要營造出良好的工作環(huán)境，這樣才能消除安全隱患，提高企業(yè)安全管理的水平。　　1.3監(jiān)管體制有待完善　　在對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查后發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)監(jiān)督體系不完善，安全監(jiān)管的力度小，在監(jiān)督與監(jiān)察的過程中，很多工作人員并不了解其工

5、作范疇，且存在不稱職的情況，尤其是在小型煤炭企業(yè)的監(jiān)察中，安全生產(chǎn)有待提高。一些小型的煤炭企業(yè)由于收益較少，面對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的檢查并不配合，影響了工作人員職能的發(fā)揮。只有建立科學(xué)的管理制度，才能保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，很多煤炭企業(yè)在對自身體制進(jìn)行改革后，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，而企業(yè)監(jiān)管體制卻沒有得到相應(yīng)的完善，企業(yè)沒有建立與制度體系相配套的責(zé)任制，所以存在員工職責(zé)分配不清，工作質(zhì)量不高等情況，無法達(dá)到安全生產(chǎn)與管理的要求?！　?.4缺乏有效的培訓(xùn)與合理的獎懲制度　　很多煤炭企業(yè)不重視員工的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，沒有定期組織員工參加安全學(xué)習(xí)，員工掌握的安全知識不夠全面。有的煤炭企業(yè)很少安排以安全

6、生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)活動，或者培訓(xùn)的方式比較單一，簡單的理論式培訓(xùn)效果比較差，員工無法與實(shí)際生產(chǎn)聯(lián)系在一起，而且從思想上也不夠重視安全生產(chǎn)。一些接受培訓(xùn)的員工完全是為了應(yīng)付檢查，并沒有認(rèn)識到安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的重要性，降低了培訓(xùn)的成效。另外，煤炭企業(yè)沒有建立合理的獎懲制度，無法推動安全管理制度的實(shí)行。有的獎懲制度不科學(xué)，獎勵與懲罰的比例不協(xié)調(diào)，缺乏正面的、積極的引導(dǎo)，員工與管理者之間存在隱性的對抗，無法從根本上消除違規(guī)行為，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍然存在很多安全隱患。缺乏合理的獎懲制度，會降低獎懲的時效性，也會弱化安全管理的效用價值，無法實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)?！　?.5安全意識淡薄　　有的煤炭企業(yè)工人的安全意識

7、淡薄，這與企業(yè)宣傳不到位有直接關(guān)系，由于管理者安全意識淡薄，所以在企業(yè)中沒有樹立安全第一的理念，管理者只看重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了以人為本的原則，為了保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在出現(xiàn)安全隱患后沒有及時停產(chǎn)。煤炭企業(yè)在開采經(jīng)營的過程中，需要對各個流程進(jìn)行安全管理，相關(guān)監(jiān)督人員需了解自身的工作責(zé)任，及時處理安全隱患，但是由于很多監(jiān)管人員安全意識薄弱，存在不稱職的問題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的要求很難達(dá)到?！　?.6缺乏嚴(yán)密的安全管理措