經驗交流：加強機關作風建設推動民政科學發(fā)展

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1、經驗交流：加強機關作風建設推動民政科學發(fā)展經驗交流：加強機關作風建設推動民政科學發(fā)展近年來，莆田市民政局始終高度重視并注重抓好市直民政系統(tǒng)的作風建設，加強領導，深化舉措，務求實效，系統(tǒng)上下風正氣順、人和業(yè)興，思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍不斷濃厚，議發(fā)展、促發(fā)展的思路不斷清晰，服務發(fā)展、推動發(fā)展的成效不斷顯現(xiàn)。一、在推動發(fā)展中強化機關作風建設的保障作用市民政局在服務發(fā)展大局中，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定，圍繞市委、市政府工作中心，以服務發(fā)展抓作風、以改進作風促發(fā)展，進一步突出服務重點、改進服務方式、提高服務質量，以良

2、好的作風為我市經濟社會發(fā)展提供有力保障。在深入學習貫徹國務院《意見》和省、市《實施意見》，認真調研、充分討論的基礎上，形成了市民政局服務港城崛起的38條先行先試舉措，著力在推進社會組織有序發(fā)展、深化民政對臺交流合作、加快推進養(yǎng)老服務機構等10個項目上先行先試。其中，把強化機關效能建設放在首位，全面公開民政服務事項、服務質量、服務時限，承諾市級民政審批項目全部在5個工作日內辦結；對來局機關尋求幫助的困難群眾，凡給予300元以內小額救助的，當日完成辦理手續(xù)；對低保方面的投訴，3日內進村入戶現(xiàn)場處理；限時處理群體

3、性上訪事件，市內1小時內到場處理，福州2小時內到場處理。二、在為民服務中體現(xiàn)機關作風建設的實際成效（一）持續(xù)加強窗口建設。一是注重抓好行政服務中心“窗口”建設。按照市政府要求，在市政府行政服務中心設立了民政窗口，承擔涉外和港澳臺婚姻登記、社會組織登記等職能。LocAlHoSt進駐中心以來，民政窗口嚴格按照法律規(guī)定和工作流程，較好地完成了所承擔的工作任務，在中心的月考評中始終位居中上水平。二是注重抓好服務型窗口單位建設。注重加強莆田sos兒童村、市福利院、市慈康醫(yī)院、市軍休所、市光榮院、市救助管理站等集中供養(yǎng)

4、服務對象和對外服務“窗口”單位的作風建設，強化服務意識、增強服務能力、提高服務水平。莆田sos兒童村榮獲第四批“全國精神文明單位”榮譽稱號。張國勝市長在四川籍農民工寫給他的感謝信中批示，對市救助管理站的工作成效給予充分肯定，該站榮獲“全國奧運會、殘奧會期間救助工作先進單位”榮譽稱號。市福山殯儀館所有收費項目上墻公布，持續(xù)推出為民惠民舉措，建館以來共讓利群眾155萬余元，先后4次被省、市評為殯改工作先進單位，員工龔振耀被評為2007年度市“勞動模范”。（二）持續(xù)加強資金監(jiān)管。一是深化認識，增強監(jiān)管合力。注重把

5、好民政各專項資金的分配、下?lián)堋⑹褂谩⒐芾淼雀鱾€環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察，采取各種有效措施確保民政專項資金規(guī)范運行、正確使用。健全民主決策機制。所有的民政專項資金分配，都必須經業(yè)務科室根據(jù)實際提出意見、局長辦公會議專題研究，擬定分配方案。健全部門協(xié)作機制。在分配民政專項資金時，各級民政部門與財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門積極配合，密切協(xié)作，定期不定期開展聯(lián)合專項檢查。市、縣兩級都建立了低保、救災等資金專戶，堅持專戶管理、?？顚Ｓ谩＝∪繕斯芾頇C制。每年都把民政專項資金監(jiān)管工作作為民政工作的一項重要內容進行部署

6、檢查，建立健全救助資金使用管理的長效機制。二是細化檢查，完善監(jiān)管辦法。每年都開展民政專項資金管理使用專項檢查或執(zhí)法監(jiān)察，由有關科室會同局紀檢監(jiān)察部門，認真研究各專項資金管理使用情況的特點，細化檢查措施，完善管理辦法。對經檢查、監(jiān)察、察訪發(fā)現(xiàn)的問題，或現(xiàn)(：文秘114***）場要求立即整改，或梳理歸類下發(fā)《整改通知書》督促整改；經常開展“回頭看”活動，對已要求整改的看是否整改到位，對已檢查過的單位看是否再出現(xiàn)問題，并把檢查和“回頭看”情況在一定范圍內通報。三是強化監(jiān)督，務求監(jiān)管實效。強化了“對內”（局機關有關

7、科室、直屬事業(yè)單位使用經費）和“對外”（下?lián)艿母黝惷裾ｍ椯Y金）的資金監(jiān)管工作?！皩取辟Y金監(jiān)管，對每年“兩節(jié)”和“八一”慰問所需的大宗物資，按規(guī)定進入市采購中心采購；對小宗物資采購，由局監(jiān)察室、會計核算中心和相關業(yè)務科室人員組成的采購小組集體采購，2006年以來，已對單批金額超萬元、總價達65萬多元的15批物資采購進行了全程監(jiān)督；對抗震救災期間全市民政系統(tǒng)接收的總值6285.16萬元的捐贈款物，多次組織自查并接受各級紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的聯(lián)合檢查，沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀問題?！皩ν狻辟Y金監(jiān)管，每年組織局監(jiān)

8、察室、會計核算中心和相關業(yè)務科室人員組成聯(lián)合檢查組，或由民政、紀檢、監(jiān)察、財政、審計等市直部門組成聯(lián)合檢查組，局分管領導帶隊，對民政各專項資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)察。2007年來，共組織8批次專項檢查監(jiān)察，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）69個（次）、村居105個（次），對2006年以來市級下?lián)艿?237.34萬元救災款物、優(yōu)撫安置專項資金和低保金的管理使用情況進行檢查，對存在的問題下發(fā)《整改通知書》，限期整改，對整