淺談學(xué)校法制教育

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1、淺談學(xué)校法制教育社會主義市場經(jīng)濟在一定意義上是法制經(jīng)濟,提高全民法律素質(zhì),是一項緊迫的任務(wù)。法律素質(zhì)是一個人對法律的認(rèn)識、態(tài)度、知法守法、法律意識、法制觀念、依法辦事的能力和水平等方面的綜合體現(xiàn)。培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì),就是要加強對學(xué)生的法制教育和管理,提高他們辨別是非的能力,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制各種陳腐、有害思想的侵蝕,預(yù)防青少年犯罪發(fā)生。因此,法制教育作為實現(xiàn)這一治國方略的重要途徑而被吸納到現(xiàn)代學(xué)校教育系統(tǒng)當(dāng)中,成為現(xiàn)代學(xué)校教育內(nèi)容不可或缺的有機組成部分。　　一、法制教育在現(xiàn)代

2、學(xué)校教育中的地位　　法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。我們認(rèn)為,現(xiàn)代學(xué)校法制教育對建立法治國家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。首先,現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚法治精神,徹底摒棄“人治”思想的基本途徑。法治精神是指尊崇法律、維護(hù)法律的勇氣和毅力?！凹俣ㄈ巳硕加羞@種勇氣和毅力,經(jīng)過相當(dāng)時間,便可形成一種風(fēng)氣。風(fēng)行既久,便會變成習(xí)慣。這種習(xí)慣一日不形成,法治之實現(xiàn)便一日靠不住,真正的法治是把這種習(xí)慣作為條件的”。法治精神是推動法治化進(jìn)程的源動力,是一種可以沉

3、積的民族文化。中國有著幾千年的專制傳統(tǒng),卻沒有民主法治的文化遺產(chǎn),從以儒家文化為代表的傳統(tǒng)文化演繹下來的中國現(xiàn)代文化,不可避免地存在著重人治輕法治的封建殘余,如果再不強化法制教育,法治精神就無從談起,法治國家就難以實現(xiàn)?！　∑浯?現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法,減少青少年犯罪的最有效途徑。青少年犯罪是我國當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會問題之一,從數(shù)量上看,青少年作案成員占全部刑事犯罪作案成員的比例逐年增長,在九十年代一個時期以來曾經(jīng)高達(dá)73%.他們以“財”、“色”、“霸”為作案目的,以暴力型、故意型

4、、團伙型為主要方式,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。同時,犯罪趨于低齡化,在校學(xué)生犯罪占青少年犯罪人數(shù)的比例大有增長之勢,江澤民同志在2000年初關(guān)于教育問題的談話中所舉的幾個實例,更讓我們對在校學(xué)生的法律素質(zhì)充滿憂慮。之所以會出現(xiàn)這種局面,社會變革的原因固然有之,但更主要的一個因素就是我國學(xué)校多年來忽視甚至放棄法制教育的結(jié)果?！　《?、當(dāng)前學(xué)校法制教育存在的問題　　1、把法制教育作為學(xué)校德育的一個組成部分。除大學(xué)有專門的法律教材外,各級各類學(xué)校的法制教育內(nèi)容不僅少得可憐,而且全部散見于德育類教材中,作為學(xué)校德育內(nèi)

5、容的一個相對次要的組成部分,不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律,缺乏內(nèi)在連續(xù)性。孰不知,“道德人”與“法律人”盡管有著密切的聯(lián)系,但本質(zhì)上是有區(qū)別的,有道德的人會因為不懂法而觸犯法律,而不道德的人卻會因為了解法律而不敢犯法。鄧小平同志在講到“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律)人才時,也是把有道德和有紀(jì)律(合理理解就是有法紀(jì))并提的,而且特別強調(diào)紀(jì)律的重要性,絲毫沒有把紀(jì)律納入道德范疇之意。2、.把法制教育等同于法律知識教學(xué)。法制教育是指通過學(xué)校的各種教育形式,使學(xué)生知法、守法并學(xué)會用法,培養(yǎng)和提高法律素質(zhì)

6、,形成良好的守法用法和護(hù)法習(xí)慣,自覺樹立法律權(quán)威。當(dāng)前學(xué)校法制教育實踐,絕大多數(shù)僅僅停留在“知法”這一層次上,忽視了對學(xué)生進(jìn)行法律情感的陶冶和法律行為習(xí)慣的培養(yǎng)。當(dāng)然,法律知識教學(xué)是法制教育的有機組成部分,但兩者有著重要區(qū)別,法律知識教學(xué)不能代替法制教育,知法者并不一定是守法者,知法是前提和手段,守法、用法和護(hù)法才是法制教育的目的和歸宿?，F(xiàn)在知法犯法青少年大有人在,有兩點可以說明,一是模仿犯罪,不少青少年模仿影視小說中罪犯的犯罪方法和手段實施犯罪;二是反偵查,比如作案時帶手套,偽造證件,破壞現(xiàn)場等等

7、。所以,把傳統(tǒng)學(xué)校德育中的法律知識教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榉伤刭|(zhì)養(yǎng)成已是現(xiàn)代學(xué)校教育的當(dāng)務(wù)之急?！　∪?、現(xiàn)代學(xué)校法制教育構(gòu)建　　建立科學(xué)的法制教育課程體系,使學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)都能夠接受到系統(tǒng)的法制教育。法制教育在學(xué)校教育中之所以沒有地位,得不到應(yīng)有重視,一個重要原因是學(xué)校沒有法制教育課程,沒有相應(yīng)的教學(xué)計劃和教材,使法制教育成了可有可無的“軟任務(wù)”。比如,許多學(xué)校僅僅是每一學(xué)期或?qū)W年請校外的“法制輔導(dǎo)員”舉辦一至二次法制講座。其實,法制教育與其它學(xué)科教育一樣,具有自身的認(rèn)知規(guī)律和結(jié)構(gòu)體系,沒有相應(yīng)的課程就難有法

8、制教育實效。因此,教育決策部門應(yīng)當(dāng)及時修改各級各類學(xué)校的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,建立法制教育課程體系,讓法制教育作為一個重要學(xué)科納入教學(xué)計劃和教學(xué)大綱當(dāng)中,使法制教育在學(xué)年編制、課時分配、學(xué)周安排和教材編寫等方面都加以明確,把“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”。這不僅是法制教育地位使然,也是課程現(xiàn)代化的一個客觀要求。同時,要加快法制教育師資隊伍建設(shè),在法學(xué)院校開設(shè)一定比重的教育學(xué)科,在師范院校增加一定比重的法律課程,從而使法律專業(yè)人員能夠有機會進(jìn)入教師隊伍,使師資隊伍具有相應(yīng)的法律