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1、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題探析【摘要】環(huán)境會(huì)計(jì)是一門(mén)新興的會(huì)計(jì)學(xué)科，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本文從我國(guó)企業(yè)目前環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的必要性入手，分析了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的原則及措施?！ ‘?dāng)今社會(huì)，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻。例如，廢氣物排放過(guò)量、空氣污染日趨嚴(yán)重、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)失去平衡等等，這引起了人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的極大關(guān)注，要求企業(yè)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息成為必然。環(huán)境會(huì)計(jì)是20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的一門(mén)新興會(huì)計(jì)學(xué)科。企業(yè)披露環(huán)境信息起源于20世紀(jì)80年代后期實(shí)施的有毒物質(zhì)排放清單（TRI）系統(tǒng)關(guān)于排放數(shù)據(jù)的強(qiáng)制性報(bào)告，即環(huán)境報(bào)告。 一、環(huán)境會(huì)
2、計(jì)信息披露的必要性 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增加，環(huán)境退化問(wèn)題日趨嚴(yán)重，環(huán)境遭到前所未有的破壞。隨著人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的重視，不斷采取措施控制污染，以有效利用資源，環(huán)境質(zhì)量會(huì)逐漸改善，但這有賴于企業(yè)和政府的共同努力。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的必要性可以從宏觀和微觀兩個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)?！ 暮暧^上講，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是國(guó)家宏觀管理的需要。政府管理機(jī)構(gòu)通過(guò)匯總分析各獨(dú)立會(huì)計(jì)主體的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，可以獲得全社會(huì)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，了解全社會(huì)的環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)而采取對(duì)應(yīng)的決策更好地保護(hù)環(huán)境；而且，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系進(jìn)行了相應(yīng)修正，賦予了新的核算內(nèi)容，將包含自然資源環(huán)境的指標(biāo)列示
3、其中，這當(dāng)然也需要以微觀主體的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露為依據(jù)。同時(shí)，我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從高能耗的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)向低能耗的增長(zhǎng)模式，引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，政府的環(huán)境法規(guī)和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)也更加規(guī)范和嚴(yán)厲?！ 奈⒂^上講，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是企業(yè)內(nèi)部管理和自身發(fā)展的需要，是投資者、債權(quán)人等環(huán)境會(huì)計(jì)利益關(guān)系人作出決策的需要。通過(guò)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，企業(yè)可以了解自己的環(huán)境行為及其影響，使經(jīng)營(yíng)成果核算更加科學(xué)、客觀，有利于改善企業(yè)的內(nèi)部管理，提升企業(yè)的形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的最佳結(jié)合。同時(shí)，企業(yè)的利益關(guān)系人，包括潛在的投資人、債權(quán)人、政府機(jī)構(gòu)等需要根據(jù)風(fēng)
4、險(xiǎn)、現(xiàn)在和未來(lái)的現(xiàn)金流量以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與環(huán)保法規(guī)的一致程度來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及可持續(xù)發(fā)展能力，了解企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染及其環(huán)境保護(hù)責(zé)任的履行情況，并在此基礎(chǔ)上作出理性的判斷和決策。環(huán)境會(huì)計(jì)信息成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和投資決策過(guò)程中不可或缺的重要信息?！ …h(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是環(huán)境會(huì)計(jì)工作的最終成果，也是環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系中最重要的部分。進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，揭示環(huán)境資源的利用情況和環(huán)境污染的治理情況，是治理嚴(yán)峻環(huán)境問(wèn)題的必然要求?！ 《?、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的原則 ?。ㄒ唬┲匾栽瓌t 在我國(guó)企業(yè)中，上市公司一般是大中型企業(yè)，而且多數(shù)為我國(guó)的重要基礎(chǔ)性行業(yè)，因此，首先應(yīng)
5、該抓主要矛盾，重點(diǎn)實(shí)施對(duì)上市公司環(huán)境信息披露的管理，如礦業(yè)、化工、石油業(yè)等。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，有50%以上的企業(yè)編寫(xiě)環(huán)境方面的綜述或報(bào)告，但往往是上報(bào)上級(jí)或有關(guān)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，并不對(duì)外公布。上市公司的未來(lái)發(fā)展受環(huán)保政策的影響會(huì)日益顯著，企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將日漸增加，而上市公司目前的做法不利于外部對(duì)企業(yè)的監(jiān)督評(píng)價(jià)，因此必須采取措施予以監(jiān)管，使上市公司成為我國(guó)企業(yè)環(huán)境信息披露的主要主體。 ?。ǘ?qiáng)制性原則 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)環(huán)境造成了一定程度的破壞，尤其是一些環(huán)境敏感性行業(yè)，如造紙、化工等行業(yè)，對(duì)環(huán)境帶來(lái)的危害極為嚴(yán)重，而企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得了一定的利潤(rùn)，因此按照
6、“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，這些企業(yè)應(yīng)對(duì)所耗費(fèi)的資源和破壞的生態(tài)環(huán)境付出一定的代價(jià)。但“代價(jià)”的付出總是帶有不情愿性的，幾乎沒(méi)有企業(yè)會(huì)樂(lè)意主動(dòng)向社會(huì)揭示因破壞生態(tài)環(huán)境而增加的支出，而惟有法律具有強(qiáng)制性；因而，政府會(huì)計(jì)管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)部門(mén)必須對(duì)企業(yè)的環(huán)境信息披露作出強(qiáng)制性規(guī)定，并鼓勵(lì)披露盡可能多的環(huán)境信息。 ?。ㄈ┮恢滦栽瓌t 環(huán)境問(wèn)題是全社會(huì)面臨的重要問(wèn)題，無(wú)論企業(yè)還是各級(jí)政府、各種社會(huì)團(tuán)體和組織，無(wú)論外資企業(yè)還是內(nèi)資企業(yè)，無(wú)論污染嚴(yán)重的企業(yè)還是污染較輕的企業(yè)，只要有污染問(wèn)題就需要揭示。關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容，對(duì)各主體的要求應(yīng)該基本一致，不應(yīng)存在歧視或偏袒，以正
7、確衡量社會(huì)環(huán)境信息。三、對(duì)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的探析 目前，我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面還比較落后，還沒(méi)有專門(mén)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的比例也不高。在環(huán)境信息披露方面，只在中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第１號(hào)——招股說(shuō)明書(shū)》中有兩處涉及環(huán)保問(wèn)題。因此，必須采取措施予以完善。 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳、教育及監(jiān)督 企業(yè)以自身利益最大化作為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，往往不會(huì)全面、如實(shí)地披露對(duì)資源環(huán)境的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，因此，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)重要性的宣傳教育，不斷加強(qiáng)企業(yè)尤其
