濰坊礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃

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1、濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃(2018—2025年)濰坊市人民政府二〇一八年八月目錄前言1一、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及趨勢分析3(一)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀3(二)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀6(三)礦山地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)展趨勢分析9二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)11(一)指導(dǎo)思想11(二)基本原則11(三)規(guī)劃目標(biāo)12(四)主要任務(wù)15三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)17(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施17(二)治理分區(qū)18四、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理重點(diǎn)工程21(一)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工程21(二)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程21(三

2、)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程23五、資金估算24(一)資金估算24(二)資金來源24六、規(guī)劃實(shí)施保障措施26(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)主體26(二)完善制度建設(shè)、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制26(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理、加強(qiáng)跟蹤評(píng)估27(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾參與27附圖目錄順序號(hào)圖號(hào)圖名比例尺11濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境問題分布圖1:25萬22濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境治理規(guī)劃圖1:25萬前言濰坊市礦產(chǎn)資源開發(fā)歷史悠久,引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題較多,制約了濰坊市生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。為加快濰坊市生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理

3、工作,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針,根據(jù)國土資源部、財(cái)政部等五部局《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》(國土資發(fā)〔2016〕63號(hào))、中共山東省委、山東省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》《山東省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》和山東省國土資源廳、山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等四廳委《關(guān)于印發(fā)<山東省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案>的通知》(魯國土

4、資發(fā)〔2017〕1號(hào))的相關(guān)要求,編制了《濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃(2018-2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確了今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理修復(fù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)任務(wù),劃分了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)劃布局、重點(diǎn)工程,制定了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃,提出了《規(guī)劃》實(shí)施的保障措施。本《規(guī)劃》是細(xì)化和落實(shí)《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃(2018-202527年)》的基礎(chǔ)文件,是全市開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作的重要依據(jù),也是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))編制和實(shí)施礦山

5、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃的重要遵循。《規(guī)劃》以2017年為基準(zhǔn)年,規(guī)劃期為2018-2025年,近期為2018-2020年,中遠(yuǎn)期為2021-2025年。本《規(guī)劃》適用于濰坊市非鹵水礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作。27一、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及趨勢分析(一)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀1.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀截至2017年底,濰坊市全市共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)80種(含亞礦種),查明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)46種。全市開發(fā)利用礦產(chǎn)共32種(含亞礦種),其中,能源礦產(chǎn)1種,黑色金屬、有色金屬礦產(chǎn)和貴金屬礦產(chǎn)4種,非金屬礦產(chǎn)26種,水汽礦產(chǎn)1種。全市共有

6、有效采礦權(quán)117家,其中鐵礦12家,金礦3家,礦泉水3家,天然鹵水礦山83家,水泥用石灰?guī)r7家,建筑石料用灰?guī)r2家,其它建筑石料礦山6家。全市共有各類生產(chǎn)礦山117座(包含83座鹵水礦山和3座礦泉水山)。歷史遺留礦山(包括廢棄、政策性關(guān)閉及閉坑礦山)491座(表1)。表1、濰坊市歷史遺留礦山基本情況統(tǒng)計(jì)表(單位:座)行政區(qū)劃規(guī)模開采方式合計(jì)中小地下露天安丘市66105666昌樂縣7337073昌邑市2112021坊子區(qū)82118283高密市2081220寒亭區(qū)171717奎文區(qū)222臨朐縣8618586青州市8

7、658186濰城區(qū)151515諸城市221212227總計(jì)490130461491注:壽光市無歷史遺留關(guān)閉礦山。2.主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境問題主要包括地形地貌景觀破壞(包含露天采坑和破損山體)、土地資源占?jí)海òI(yè)廣場和固體廢棄物堆放占?jí)和恋兀┖偷V山地質(zhì)災(zāi)害(包含采煤塌陷和非煤礦山采空區(qū)及廢棄礦井)。共有504座礦山,522處礦山地質(zhì)環(huán)境問題(表2)。表2、濰坊市礦山地質(zhì)環(huán)境問題統(tǒng)計(jì)表(單位:座)行政區(qū)劃生產(chǎn)狀態(tài)礦山地質(zhì)環(huán)境問題合計(jì)在建生產(chǎn)關(guān)閉露天采坑山體破損工業(yè)廣場煤矸石堆地面塌陷安丘市46

8、622401770昌樂縣786016278昌邑市13171731030坊子區(qū)183803184高密市11612517寒亭區(qū)2316723奎文區(qū)222臨朐縣88545434193青州市48515691489濰城區(qū)1615116諸城市2017320總計(jì)13049130117427218522(1)地形地貌景觀破壞濰坊市露天開采礦種主要為石灰?guī)r、花崗巖、粘土礦、膨潤土、玄武巖和大理巖等非金屬

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