關(guān)于計量供熱收費方法的探討

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1、關(guān)于計量供熱收費方法的探討　　從西歐城市集中供熱幾十年的運行管理經(jīng)驗和東歐近十幾年來為適應(yīng)新機制，推行計量供熱改造舊系統(tǒng)所取得的成功經(jīng)驗；以及我國近年來進行計量供熱工程試點所積累的經(jīng)驗，都有力地證明了供熱計量是保障城市集中供熱運營穩(wěn)定、健康發(fā)展的一項重要措施。也是節(jié)能、減排、改善大氣環(huán)境，提高為城市居民生活水平的必要手段。同時也是推動集中供熱發(fā)展，并使之適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟機制的一項緊迫任務(wù)。通過研究國內(nèi)外的先進技術(shù)和建立大量的工程試點，目前我國熱計量技術(shù)已趨于成熟。但由于熱價的制定和熱費的修正等問題還沒有得到解決，所以還不能真正實現(xiàn)計量收費?！　∫弧嵊嬃康氖召M　　　　與水

2、、電、煤氣等的計量收費不同，熱計量收費有其特殊性，單靠熱表讀值確定各戶的熱費本身就欠合理。其原因是：相同戶型和相同建筑面積的單元，由于在住宅樓內(nèi)所處的樓層與位置不同時，其外圍護結(jié)構(gòu)情況及其面積不同，耗熱量將有明顯差異。那些處于頂層、底層、建筑物端頭或朝向差的采暖不利戶，較其他外圍護結(jié)構(gòu)較少、朝向好、陽光足的采暖有利戶，要消耗更多的熱量室內(nèi)才能維持相同的采暖設(shè)計溫度。單就熱計量儀表讀值來決定費用，那些處于采暖不利條件的住戶比處于采暖有利條件的某住戶的采暖費用可能要高出一倍左右。　　以天津典型多層住宅(平面如圖1所示)為例，計算面積相同的各種單元在設(shè)計工況下采暖熱負(fù)荷與平均熱負(fù)荷的比

3、值N，見表1?！　∫簿褪钦f與以往按建筑面積均攤費用的方法相對照，同一幢樓、相同建筑面積的不同住戶，在室溫相同條件下，以往采暖費用相同，若簡單地按戶表計費則相差很多。例如，以上述三門洞樓房的采暖有利戶202～502與最不利戶601、606做比較，如果202～502住戶1000元，601、606戶的采暖費將高達(dá)2104元如無合理補償辦法或合理分?jǐn)偡椒ㄓ枰蕴幚?，公布帳單后，住戶將很難接受?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　D1標(biāo)準(zhǔn)樓層平面圖（不計陽臺面積76.32m2）二、熱計量收費的思路　　　　無論是分戶熱計量表還是熱分配表的讀值，它們僅是反映用戶室內(nèi)用熱量的

4、多少，但還有其他許多與各戶建筑面積相關(guān)聯(lián)的耗熱量和費用也需要由用戶承擔(dān)，計入各戶的熱費Cti中，各戶的熱費應(yīng)該由兩部分構(gòu)成，即　　　　　　　　CTi=Cbi+Cmi　　　　　　　　　　　　　　　(3)　　　　　CTi----某戶的年度采暖費，元/年　　　　　CBi----與該戶建筑面積相關(guān)的基本費，元/年　　　　　Cmi----按熱表讀值確定的用熱費，元/年　　　　　　　　　　　　　　表1　設(shè)計工況下，采暖不利戶、采暖有利戶的熱負(fù)荷與平均值之比二門洞關(guān)于計量供熱收費方法的探討:四、熱計量收費的補償方案　　　　如前所述，各戶處于建筑物的不同位置，其冬季采暖熱耗量不同，有采暖有利戶與

5、不利戶之分。作為多戶共有的建筑物整體來說，屋頂、地面和端墻是缺一不可的。之所以有采暖有利戶，就是因存在采暖不利戶。因此，合理分擔(dān)采暖費用，以抵消因各戶所處建筑位置不同而存在不公平性。對于幾種不同的典型情況，可采取以下相應(yīng)的補償辦法?！　?新建待售一戶一表住宅樓　　最簡便的方法是一次性從售房價格中予以補償。售后供熱收費按式①的規(guī)定，按面積交納基本費。按戶用熱計量表本月或本年度的讀值差交納用熱費?！　》績r補償?shù)木唧w計算公式見11式：　　　　　　式中：RB----因采暖與否的房差價(元/米2)，RB為正值時，附加于每平方米平均房價，RB為負(fù)值時，附減于每平方米平均房價?！　----年

6、折現(xiàn)率；f----年通貨膨脹率；n----建筑物的拿下使用年限(年)　　以天津某住宅樓例為例，每采暖季單位面積熱費現(xiàn)價按15.4元/米2計，年折現(xiàn)率與通貨膨脹率之和按4%計，x按50%取值，建筑物合理使用年限按40年，則表1的三個門洞采暖最不利用戶(No.601,606)的供熱房價補償額為104.7元/米2。按每戶建筑面積76.32米2計，"采暖不利"補償房價差額為7991元。采暖最有利戶(No.202-502等)的房價附加額為30.2元/米2，每戶"采暖有利"附加房價總額為2305元。式中的CT(1-x)/∑ai項為供熱站年度總費用，按戶用熱表計量收費的那部分，按單位采暖面積的

7、平均值。CT/∑ai目前也可參考當(dāng)?shù)責(zé)o計量供熱，按采暖面積收取供熱費的單位值確定。例如，上述計算例中，就是以目前天津的熱價為標(biāo)準(zhǔn)來計算的?！　〔扇×速彿繒r一次性補償措施后，就已經(jīng)從經(jīng)濟方面根本上抵消了住戶在采暖方面有利或不利的因素。在今后各年供熱收費中，式④按戶用熱量表計費的部分(Cmi)完全根據(jù)各戶熱計量表的抄表數(shù)值計費不再需要任何其他的修正或補償。這一點在售房時，需向客戶講清以便客戶在權(quán)衡初投資和今后的采暖費后，作出自己的判斷與決定?！　?.舊有單采暖系統(tǒng)，改造為帶跨越管、恒