不斷探索 努力做好基層人大工作

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1、不斷探索努力做好基層人大工作——名山縣新店鎮(zhèn)人大主席團工作綜述名山縣新店鎮(zhèn)人大主席團堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以民主法制建設(shè)為重點，依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極履行職責(zé)，認真實踐“三個代表”的重要思想，在人大工作中不斷探索創(chuàng)新，使鎮(zhèn)人大主席團的工作上了一個新臺階。堅持黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的原則性黨的十六大報告指出“發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨

2、領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略”。堅持和保證黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作的重要原則，是搞好人大工作的靈魂和前提，是建設(shè)有中國特色社會主義的優(yōu)勢，是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中，新店鎮(zhèn)人大主席團自覺擺正位置，明確與同級黨委的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，及時地向同級黨委請示匯報有關(guān)人大工作，主動地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。他們在多年人大工作的實踐中，人大主席率先垂范，正確處理好與黨委主要負責(zé)人的關(guān)系，從不以資歷、年齡、入黨時間、人際關(guān)系、勞苦功高和德高望重而自居，而是主動向同級黨委，特別是同級黨委主要負責(zé)人匯報工作，主動爭取黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，做到了依法履行職責(zé)，積極開展人大工作。堅持開展人

3、大工作的規(guī)范性換屆后，新店鎮(zhèn)人大主席團每年初都制訂了工作計劃，在原有制度的基礎(chǔ)上，完善健全了開展人大工作必不可少的制度和簿、冊。主要是：鎮(zhèn)人大主席職責(zé)、鎮(zhèn)人大主席團辦公室秘書職責(zé)；鎮(zhèn)人大主席團會議制度、鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系代表和指導(dǎo)代表小組活動制度、鎮(zhèn)人大主席團接待和辦理人民群眾來信來訪制度、鎮(zhèn)人大主席團督促辦理人大代表建議、批評和意見制度、鎮(zhèn)人大代表小組活動制度、鎮(zhèn)人大代表執(zhí)行職務(wù)制度；鎮(zhèn)人大代表好人好事登記簿、人民群眾信訪記載簿、人大代表建議、批評和意見辦理簿、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民簿、人大代表小組活動情況簿；鎮(zhèn)人大代表花名冊、鎮(zhèn)人大主席團會議點名冊。同時，按照《檔案法》的規(guī)定，及時將人大

4、工作中形成的有關(guān)資料組卷歸檔，給以后新搞人大工作的同志提供參考材料。上述有關(guān)制度的建立和完善，使新店鎮(zhèn)人大主席團的工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。堅持開展人大工作的實效性人大工作是黨的工作的重要組成部分，圍繞黨的經(jīng)濟建設(shè)這個中心和人民群眾關(guān)心的熱點來開展各項工作是人大工作的重點。在長期人大工作實踐中，新店鎮(zhèn)人大主席團在工作中十分注重這一事情。在實施中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，鎮(zhèn)人大主席團按照同級黨委的安排部署，為了徹底改變農(nóng)村單一的種植結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村致富奔小康的步伐，在人大代表中開展了“五個帶頭五個一”活動，密切聯(lián)系選民，帶領(lǐng)選民因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu)，有力地促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共

5、調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)12900多畝，為新店鎮(zhèn)近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史之最，現(xiàn)糧經(jīng)比例已由兩年前的6：4調(diào)整為4：6，其中：新發(fā)展良種茶3000多畝，退耕還林1700畝，退耕栽竹子4000多畝，天保工程造林2500多畝，種植葛根1600多畝。2001年5月底，新店鎮(zhèn)興安村四組連續(xù)停電兩個多月，村民紛紛到縣鎮(zhèn)兩級上訪，要求盡快恢復(fù)供電。為了解決這一關(guān)系到村民切身利益的問題，鎮(zhèn)人大負責(zé)人會同供電所工作人員深入農(nóng)戶調(diào)查，在查清該組各農(nóng)戶照明線路年久失修，老化嚴重耗損大；加之一些農(nóng)戶偷電情況嚴重，僅2001年2月至3月，該組用電總表2013度，分戶抄表總數(shù)835度，占實用數(shù)的42.4%，村民們對此意

6、見大，拒交電費。供電所在電工和村委會多次組織催收所欠電費未果的情況下，停了電。鑒于此，鎮(zhèn)人大主席團督促專題召開村民大會，當(dāng)場落實用電管理人員。會后，集體代交了所欠電費和線路改造費4000多元。在供電所的幫助下，對全組的照明線路進行了改造，并采取統(tǒng)一校表、統(tǒng)一安裝、統(tǒng)一管理的措施，在一周內(nèi)恢復(fù)了供電。10天后，抄表計算，每度照明用電0.58元。7月20日，又一次抄表計算，每度照明用電0.57元，每度電費比原來減少近0.4元，使供電管理步入了正軌。堅持開展人大工作的探索性“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”新店鎮(zhèn)人大主席團除努力搞好人大的基礎(chǔ)工作

7、外，在縣人大的指導(dǎo)下，對人大的創(chuàng)新工作不斷地進行了有益的探索，收到了一定的成效。一是在鎮(zhèn)人大代表的換屆選舉中，把傳統(tǒng)的幾上幾下協(xié)商確定人大代表正式候選人的做法，改為在選區(qū)召開方方面面選民代表參加的會議，由初步代表候選人逐一發(fā)表演講，并回答詢問后，由與會人員按照有關(guān)法律規(guī)定，采取無記名投票的方法確定初步正式候選人。再由選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將這些初步候選人名單交村民小組反復(fù)討論，征求選民意見后確定為正式候選人。這樣做，改變了過去領(lǐng)導(dǎo)