產(chǎn)業(yè)溫室氣體盤查程序(草案)介紹

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1、中華民國(guó)94年1月17日產(chǎn)業(yè)溫室氣體盤查程序(草案)介紹1簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容緣起及目的產(chǎn)業(yè)溫室氣體盤查推行程序各作業(yè)程序及表單簡(jiǎn)介結(jié)語(yǔ)2國(guó)內(nèi)外溫室氣體管理體系發(fā)展趨勢(shì)198019851990199520002002200320051980年起科學(xué)界證實(shí)全球性氣候變化之可能性1990年INC/FCCC成立1992年通過UNFCCC公約1995年COP1召開1997年通過京都議訂書1996年UNFCCC與ISO開始協(xié)商ISO14001正式公告2002年歐盟15國(guó)集體批準(zhǔn)加入《京都議定書》2001年第一個(gè)由政府推動(dòng)成功之市場(chǎng)交易制度UK-ETS啟動(dòng)2001年美國(guó)退出《

2、京都議定書》ISO/TC207於2002年成立WG5開始制定ISO14064WG5預(yù)定2006年中公告ISO14064s1998年ISO/TC207/CCTF成立2000年ISO/TMB/AHGCC成立1993年ISO/TC207開始制定ISO14000標(biāo)準(zhǔn)WG5於2003年底前完成ISO/CD14064UNFCCC政治協(xié)商ISO/TC207標(biāo)準(zhǔn)制定55個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)批準(zhǔn)國(guó)家排放量佔(zhàn)世界55％19801985199019952000200220032005我國(guó)因應(yīng)發(fā)展歷程1998年全國(guó)能源會(huì)議結(jié)論2002年國(guó)際環(huán)保組以環(huán)保署為統(tǒng)銜窗口2002年新版國(guó)家通訊

3、初稿完成2004年簽訂產(chǎn)業(yè)自願(yuàn)減量行動(dòng)方案著手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)溫室氣體盤查,登錄及驗(yàn)證計(jì)畫1992年成立跨部會(huì)全球環(huán)境變遷工作小組1997年擴(kuò)升為國(guó)家永續(xù)發(fā)展委員會(huì)2000年研擬溫室氣體防制法草案批準(zhǔn)國(guó)家排放量佔(zhàn)AnnexI60~％2005年2月16日京都議定書生效2005年COP11預(yù)定於加拿大召開3我國(guó)產(chǎn)業(yè)界溫室氣體推估間距分析排放推估模式不一致排放係數(shù)引用不具客觀性建立數(shù)據(jù)未經(jīng)品質(zhì)管理與內(nèi)外部查證程序相關(guān)作法未與國(guó)際接軌在進(jìn)行溫室氣體減量時(shí)，應(yīng)優(yōu)先建立一致性且被最多數(shù)國(guó)家組織認(rèn)可之溫室氣體排放量盤查及登錄制度。4環(huán)保署空保處現(xiàn)階段推動(dòng)目標(biāo)93年度起推動(dòng)產(chǎn)

4、業(yè)、運(yùn)輸及住商溫室氣體計(jì)畫，重要目標(biāo)如下：掌握國(guó)際最新發(fā)展趨勢(shì)，並推動(dòng)國(guó)際交流。建置國(guó)家別溫室氣體清冊(cè)審驗(yàn)機(jī)制。建立溫室氣體盤查、登錄及資訊交流平臺(tái)。溫室氣體排放及計(jì)畫減量之登錄、驗(yàn)證(verification)本土化方法建立。推動(dòng)溫室氣體盤查試行計(jì)畫。推動(dòng)溫室氣體自願(yuàn)減量方案。5環(huán)保署盤查試行計(jì)畫推動(dòng)流程產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),影響國(guó)家政策制定!!6輔導(dǎo)對(duì)象遴選電力、石化、造紙、鋼鐵、水泥、光電半導(dǎo)體等12廠進(jìn)行輔導(dǎo)輔導(dǎo)內(nèi)容協(xié)助廠商盤查包括京都議定書規(guī)範(fàn)之六種溫室氣體(CO2、CH4、N2O、PFCs、SF6及HFCs)協(xié)助廠商進(jìn)行必要之相關(guān)訓(xùn)練課程。協(xié)助廠商建立

5、基線計(jì)算模式、工具及溫室氣體盤查清冊(cè)。協(xié)助廠商反映輔導(dǎo)過程中技術(shù)需求問題及因應(yīng)方法。預(yù)期結(jié)果提昇產(chǎn)業(yè)對(duì)溫室氣體趨勢(shì)認(rèn)知記錄產(chǎn)業(yè)(示範(fàn)廠商)溫室氣體92年基準(zhǔn)排放量參與產(chǎn)業(yè)一致性標(biāo)準(zhǔn)化盤查、計(jì)算、登錄等制度之研訂過程參與產(chǎn)業(yè)示範(fàn)推廣機(jī)制建置過程之研訂過程即時(shí)反應(yīng)行業(yè)特定之問題與建議,提昇制度適切與可行性試行計(jì)畫執(zhí)行內(nèi)容及結(jié)果7輔導(dǎo)工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序說明訓(xùn)練教材試行計(jì)畫推動(dòng)、產(chǎn)出及管理盤查國(guó)際趨勢(shì)與標(biāo)準(zhǔn)介紹溫室氣體盤查邊界與排放源鑑別行業(yè)別溫室氣體盤查計(jì)算工具溫室氣體排放盤查文件化介紹溫室氣體盤查管理系統(tǒng)之檢討改善盤查使用表單溫室氣體組織/營(yíng)運(yùn)邊界調(diào)查表(G

6、HG-4-101)溫室氣體排放源鑑別表(GHG-4-201)溫室氣體盤查活動(dòng)強(qiáng)度數(shù)據(jù)管理表(GHG-4-301)溫室氣體排放係數(shù)管理表(GHG-4-401)溫室氣體排放量計(jì)算表(GHG-4-501)8本盤查輔導(dǎo)試行計(jì)畫與國(guó)際接軌原則ISO標(biāo)準(zhǔn)特性具相同之P-D-C-A風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯，可納入ISO14001持續(xù)改善機(jī)制具全球廣泛共識(shí)之管理系統(tǒng)，而非會(huì)計(jì)工具(未提供具體計(jì)算工具)提供組織/設(shè)施進(jìn)行Bottom-up式GHG之管理規(guī)範(fàn)「量化理論」無限制性之要求，如ISO14001附錄A指引之於ISO14001的重要角色。ISO14064標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)使用者參考由世界

7、永續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)（WBCSD）與世界資源研究院（WRI）所製作之「溫室氣體議定書(GHGProtocol)：公司會(huì)計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)」，作為引用相關(guān)概念與要求事項(xiàng)的額外指引。國(guó)際接軌之本土化制度(果)以ISO標(biāo)準(zhǔn)作為本計(jì)畫溫室氣體盤查參考之程序原則(體)以GHGProtocol已開發(fā)之各項(xiàng)工具及軟體為參考(用)配合產(chǎn)業(yè)需求，以輔導(dǎo)過程中之問題與解決實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)為參考(因)研訂我國(guó)與國(guó)際接軌之本土化產(chǎn)業(yè)溫室氣體盤查制度9制度參採(cǎi)之使用建議與限制商業(yè)盤查目的(GHGProtocol2004)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，辨視減量機(jī)會(huì)公開報(bào)告及參與自願(yuàn)性計(jì)畫參與政府強(qiáng)制申報(bào)計(jì)畫參與溫室氣

8、體交易市場(chǎng)確認(rèn)早期自願(yuàn)行動(dòng)之努力ISO標(biāo)準(zhǔn)的適用範(fàn)圍本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)採(cǎi)溫室氣體政策與體系中立，即對(duì)於