引導(dǎo)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考

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1、引導(dǎo)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考引導(dǎo)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考引導(dǎo)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)參與寧波新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策和思考黨的十六屆五中全會(huì)作出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的重要決策，這是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面實(shí)踐，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，也是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，需要包括農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各種力量的廣泛參與。在全國(guó)工商聯(lián)學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)要求廣大民營(yíng)企業(yè)積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，幫助國(guó)家千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一、農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)

2、的重要力量寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、改革開放的排頭兵、勞動(dòng)就業(yè)的主渠道和對(duì)外形象的代表者。寧波民營(yíng)企業(yè)的相當(dāng)一部分根植于農(nóng)村、發(fā)跡于農(nóng)村、發(fā)展于農(nóng)村，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)民群眾存在著難以割舍的緊密聯(lián)系，對(duì)農(nóng)村的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”起著重要的推動(dòng)作用，是建設(shè)新農(nóng)村的一支不可或缺的重要力量。1、農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是寧波經(jīng)濟(jì)的主體，占全市經(jīng)濟(jì)總量的70%以上，這一數(shù)字在縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中所占比例會(huì)更高。以奉化市裘村鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)180家，全部為民營(yíng)企業(yè)；全鎮(zhèn)財(cái)政收入的八成來源于民營(yíng)企業(yè)?？梢哉f，哪里農(nóng)村民營(yíng)經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展得好，哪里農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就發(fā)展得好，哪里建設(shè)新農(nóng)村就有更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2、農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道。浙江省是“七山一水二分田”的省份，農(nóng)村耕地少（裘村鎮(zhèn)裘一村人均耕地只有0.5畝），面臨著大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移安置問題。寧波市第十次黨代會(huì)提出，用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)50萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，50萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的目標(biāo)，寧波農(nóng)村的民營(yíng)企業(yè)將是一條重要的安置渠道。農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)普遍是勞動(dòng)密集型企業(yè)，各工種技術(shù)含量不高，務(wù)工門檻較低；同時(shí)，由于鄉(xiāng)土觀念，農(nóng)民企業(yè)家希望招收本地工人，農(nóng)民群眾也希望“離土不離鄉(xiāng)”到當(dāng)?shù)氐拿駹I(yíng)企業(yè)就業(yè)，由此吸納了大量富余勞動(dòng)力就業(yè)，是維

4、護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。在奉化市裘村鎮(zhèn)5000多名職工中，超過2/3是本地農(nóng)民。3、農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好的地區(qū)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的主導(dǎo)力量，通過“龍頭”帶動(dòng)廣大農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，合理確定種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。寧波192家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮了巨大的輻射帶動(dòng)作用。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差的地區(qū)，在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的務(wù)工收入成為其重要的收入來源。由于受自然條件的限制，裘村鎮(zhèn)裘一村種（養(yǎng)）植業(yè)難成規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益較差，務(wù)農(nóng)凈收入每年在3—5000元不

5、等，而一般女工在當(dāng)?shù)匾r衫廠的年收入則在1萬元以上?！翱坎簧仙?，靠不上海，靠不上田，關(guān)鍵靠廠”，是許多地區(qū)農(nóng)民增收的真實(shí)寫照。4、農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的建設(shè)者。農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)辦者絕大多數(shù)為本地農(nóng)民，奉化市裘村鎮(zhèn)商會(huì)80余家會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都為本地人。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開當(dāng)?shù)卣姆e極扶持，離不開父老鄉(xiāng)親的親勤勞動(dòng)，離不開生于斯長(zhǎng)于斯的這片土地，“發(fā)展企業(yè)、造福桑梓”是許多農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的自然流露。他們扶貧幫困、關(guān)愛老幼，修路鋪橋、熱心公益，農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)的捐贈(zèng)和上級(jí)財(cái)政撥款、村集體經(jīng)濟(jì)收入一起成為部分農(nóng)村地區(qū)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的三大資金來源。奉化市尚田鎮(zhèn)

6、商會(huì)18位企業(yè)家在不到兩年的時(shí)間內(nèi)，向社會(huì)捐獻(xiàn)愛心款達(dá)170萬元。5、農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的生力軍。從本鄉(xiāng)本土成長(zhǎng)起來的農(nóng)民企業(yè)家，不僅是農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的帶頭人，同時(shí)也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的生力軍。他們依靠敏銳的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、吃苦耐勞的奮斗精神，成為農(nóng)村中的“先富群體”。他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷是一種典型的示范、無聲的激勵(lì)，影響和帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾加快解放思想、更新觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高勤勞致富的本領(lǐng)，所謂“富了一人，帶動(dòng)一方”。他們積極投資建設(shè)文體設(shè)施，資助教育醫(yī)療事業(yè)，改善村容村貌等，豐富了農(nóng)村的精神文化生活，是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的重要推動(dòng)力量。6、農(nóng)

7、民企業(yè)家是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要參與者。曾慶紅同志曾多次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。據(jù)浙江省民政廳做的一項(xiàng)研究顯示，在全省421個(gè)民主選舉出來的村支書中有65%是農(nóng)村企業(yè)家。這些“先富群體”經(jīng)歷多年的商海搏擊，具有較一般農(nóng)民更強(qiáng)的組織管理、協(xié)調(diào)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，與當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會(huì)各界有著緊密的聯(lián)系，在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富方面具有不可替代的作用，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的信任和支持。奉化市尚田鎮(zhèn)商會(huì)的17位企業(yè)會(huì)長(zhǎng)受鎮(zhèn)黨委、政府聘請(qǐng)，擔(dān)任17個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的“經(jīng)