郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全信息報告和處理規(guī)定

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1、郵政行業(yè)安全信息報告和處理規(guī)定2014-03-26  第一章 總 則  第一條 為規(guī)范郵政行業(yè)安全信息報告和處理工作,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定,制定本規(guī)定。  第二條 本規(guī)定所稱應當報告和處理的安全信息,是指郵政行業(yè)突發(fā)事件信息和郵政企業(yè)、快遞企業(yè)日常生產經營中與安全有關的運營信息。  郵政管理部門、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)報告和處理安全信息,適用本規(guī)定。  第三條 郵政行業(yè)安全信息報告和處理工作應當按照“渠道

2、暢通、反應迅速、協(xié)調聯(lián)動、科學有序”的工作要求,實現(xiàn)安全信息報告和處理的規(guī)范化?! 〉谒臈l 安全信息的報告應當及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;信息的處理應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。  第五條 郵政管理部門、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當完善安全信息報告和處理制度,暢通信息報送渠道,健全安全信息報告和處理工作體系,確保及時報告和處理有關安全信息?! ∴]政企業(yè)、快遞企業(yè)應當確定專門機構和專門的安全信息員負責安全信息的收集、報告和處理工作。設立、變更安全信息員,應當?shù)谝粫r間報所在地省級以下郵政管理機構備案?! ∴]政管理部門應當指定

3、人員負責安全信息的受理和報告工作,人員或者聯(lián)系方式變更的,應當及時通報郵政企業(yè)、快遞企業(yè),并報告上級郵政管理部門。  第六條 郵政管理部門、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強安全信息報告和處理的宣傳培訓,增強有關人員的責任意識,提高安全信息報告和處理能力?! 〉谄邨l 郵政管理部門應當收集、統(tǒng)計、分析與行業(yè)安全運行有關的信息,及時向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)出安全預警。  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強日常生產經營的安全監(jiān)測和信息分析,完善監(jiān)測網絡,明確監(jiān)測項目,建立健全安全信息數(shù)據(jù)庫,并按郵政管理部門要求報送安全信息。  第八條 安全信息應當以書面形式報告。以傳真、電子郵件等方式

4、報出信息后,應當進行電話確認?! ∏闆r緊急時,應當先用電話等方式快報,隨后補報書面材料。  第二章 安全信息類別  第九條 本規(guī)定所稱郵政行業(yè)突發(fā)事件信息是指《國家郵政業(yè)突發(fā)事件應急預案》(以下簡稱郵政業(yè)應急預案)列舉的事件信息,主要包括:  (一)因氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林草原火災等自然災害,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財產損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產經營中斷或者寄遞服務阻斷; ?。ǘ┮蚋黝愑卸竞π曰瘜W品泄漏、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故災難,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他

5、財產損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產經營中斷或者寄遞服務阻斷; ?。ㄈ┮騻魅静∫咔?、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害和動物疫情等公共衛(wèi)生事件,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財產損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產經營中斷或者寄遞服務阻斷;  (四)因恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓、丟失、損毀,其他財產損失,信息系統(tǒng)癱瘓,企業(yè)生產經營中斷或者寄遞服務阻斷; ?。ㄎ澹┮蚱髽I(yè)不正當競爭、經營權糾紛、兼并重組、破產倒閉等行業(yè)安全風險,以及火災等生產安全事故、設

6、施和設備故障、交通運輸事故,造成或者可能造成人員傷亡,大量郵件或者快件積壓,財產損失,企業(yè)生產經營中斷或者寄遞服務阻斷; ?。┢渌麑倪f渠道安全暢通構成威脅、造成影響的突發(fā)事件信息?! 〉谑畻l 本規(guī)定所稱郵政企業(yè)、快遞企業(yè)日常生產經營中與安全有關的運營信息(以下簡稱日常安全信息)主要包括: ?。ㄒ唬┘倪f過程中發(fā)現(xiàn)槍支彈藥、毒品、非法出版物等禁寄物品; ?。ǘ┯脩羰褂眉倪f服務的信息遭非法泄露; ?。ㄈ┼]件、快件被盜竊、非法扣留、冒領、私自開拆、隱匿、毀棄,或者運送郵件、快件的車輛被非法攔截、強登、扒乘; ?。ㄋ模┼]政企業(yè)、快遞企業(yè)負責人或者安全管理人員變更

7、; ?。ㄎ澹┼]政企業(yè)、快遞企業(yè)主要負責人因違法行為被有關部門立案調查;  (六)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)因違反安全監(jiān)管規(guī)定或者因其他違法行為被有關部門查處; ?。ㄆ撸┼]政企業(yè)、快遞企業(yè)因安全管理工作成效突出受到有關部門表彰; ?。ò耍┼]政企業(yè)、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患自身難以排除; ?。ň牛┢渌粘Ia經營中與安全有關的重要運營信息?! 〉谑粭l 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當對日常安全信息進行分析、判斷,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)事件的,按照突發(fā)事件信息報告處理。  第三章 突發(fā)事件信息的報告和處理  第十二條 國家郵政業(yè)突發(fā)事件應急工作辦公室(以下簡稱國家郵政業(yè)應急辦公室)負責

8、全國郵政行業(yè)特別重大突發(fā)

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