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《對(duì)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)之“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)”的思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)之“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)”的思考中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)之一,就是力爭(zhēng)在2020年全面建成小康社會(huì),而小康社會(huì)建成的關(guān)鍵在乎農(nóng)村的發(fā)展。此外,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)引擎確定為外貿(mào)、投資和拉動(dòng)內(nèi)需。怎樣把兩大任務(wù)融合實(shí)現(xiàn),成了政府和專家學(xué)者們的熱門課題。筆者就此進(jìn)行了初步的調(diào)研和探索。中國(guó)4/vie 黨的十六大以來,為了改變農(nóng)村窮、農(nóng)民苦、農(nóng)業(yè)危險(xiǎn)的“三農(nóng)”狀況,提出了新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而新農(nóng)村建設(shè)的成效,直接關(guān)系到我國(guó)全面建成小康社會(huì)的偉大歷史任務(wù)的完成。因此,探索農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的良性發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義?! ∴l(xiāng)村旅游概論涵蓋了觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、農(nóng)家風(fēng)
2、光和自然景觀、人文景觀的諸多元素,滿足了游客的觀農(nóng)村景、吃農(nóng)家飯、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、參與體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)和收獲過程。并且在這一過程中加深對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民狀況的了解,在緩釋城市生活壓力、調(diào)節(jié)自我身心的同時(shí),還可尋找城里人到農(nóng)村的投資機(jī)會(huì),尋找資源整合的路子。因?yàn)檗r(nóng)村有土地和勞動(dòng)力,城市有技術(shù)、信息、市場(chǎng)和資金。而通過民間投資拉動(dòng)和改善農(nóng)村發(fā)展,也是政府所推崇的方法之一。我國(guó)的四川、重慶、安徽、山東、江浙等地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作中走到了全國(guó)的前列?! ∷拇ǖ泥l(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r。四川作為地處西部的人口大省和農(nóng)業(yè)大省,其改革發(fā)展之路并不平坦。在發(fā)展成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)
3、、內(nèi)江、南充、瀘州等城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了“成渝兩地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)”的建設(shè)方案。希望能探索出一條新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展之路。在地方政府的推動(dòng)下,成都走出了一條有特色的發(fā)展模式。從郫縣徐家大院到錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)的農(nóng)家樂經(jīng)濟(jì)打造。從龍泉的桃花節(jié)到新津的梨花溝。成都的新農(nóng)村建設(shè)走到了全國(guó)的前列。1983年,富有改革意識(shí)的四川郫縣人因地制宜,把過去單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植改為花卉苗木種植,這一舉措增加了農(nóng)民的收入。當(dāng)初的徐家大院僅僅是為了解決前來購(gòu)置花卉苗木的客戶而開的公共食堂,后來卻吸引了不少城市里的游客前來吃飯喝茶休閑。徐家大院也成為全國(guó)農(nóng)家樂的第一家,并
4、逐步在郫縣、四川和全國(guó)各地逐步盛行起來。農(nóng)民的收入增加了,城里人找到了自己的后花園。成都市錦江區(qū)開始了政府主動(dòng)引導(dǎo)的三圣花鄉(xiāng)的打造。其特點(diǎn)是把農(nóng)民組織起來,政府解決基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)民形成幾個(gè)村的村民集體合作制,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的完整模式?! ?zāi)后重建,四川人再次提升鄉(xiāng)村旅游。2008年的汶川地震,怎樣盡快實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建是最大的民生工程。在全國(guó)人民的支持和四川人民自強(qiáng)不息的奮斗下,四川鄉(xiāng)村旅游又寫下了濃墨重彩的一筆?! ‰S著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)上升到國(guó)家層面,習(xí)近平主席對(duì)美麗家鄉(xiāng)提出的“望得見山,看得見水,記得起鄉(xiāng)愁”的和諧生態(tài)要求。全面建成小康社會(huì)只剩下6年的建設(shè)
5、期,“三農(nóng)“和新農(nóng)村建設(shè)已是刻不容緩。2014年8月1日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》出臺(tái)。該《意見》在樹立科學(xué)旅游觀、增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力、拓展旅游發(fā)展空間、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境、完善旅游發(fā)展政策五個(gè)方面進(jìn)行了政策闡述。截止2013年底,我國(guó)鄉(xiāng)村接待游客達(dá)九億人次。營(yíng)業(yè)收入兩千多億元人民幣。使近三千萬農(nóng)民收益。成績(jī)雖有,但我國(guó)的鄉(xiāng)村游經(jīng)濟(jì)還存在不少問題,主要包括鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺少科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,基層政府及農(nóng)民自發(fā)性建設(shè)現(xiàn)象較普遍。不少地方農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)呈碎片化,各自為陣。經(jīng)營(yíng)水平低端化,食品衛(wèi)生條件較差,食物質(zhì)量及口味難以恭維,廁所難以下腳,住宿條件差
6、。農(nóng)村環(huán)境惡化,生活垃圾和生產(chǎn)垃圾不能妥善處理。部分農(nóng)民綜合素質(zhì)亟待提高,旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象普遍?;鶎诱嚓P(guān)人員指導(dǎo)、扶持及監(jiān)督管理不到位。地方政府整體規(guī)范布局缺乏科學(xué)性合理性長(zhǎng)遠(yuǎn)性等等諸多問題。注重體驗(yàn)式旅游和參與式旅游的深度開發(fā)。吸引城里的居民前來深度消費(fèi)。也吸引進(jìn)城務(wù)工人員向家鄉(xiāng)的良性回流?! ?duì)鄉(xiāng)村旅游水平升級(jí)提高的思考。首先,發(fā)展農(nóng)村要有政策支持,關(guān)鍵就是農(nóng)村發(fā)展的科學(xué)模式。從江蘇江陰的華西村到四川彭州的寶山村,都走的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制、混合所有制、股份合作制的發(fā)展模式,把農(nóng)民組織起來,進(jìn)行土地及各項(xiàng)資源的整合,農(nóng)民既是企業(yè)的股東,又是企業(yè)的
7、員工。鼓勵(lì)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,又維護(hù)了集體和農(nóng)民的利益。在生態(tài)文明建設(shè)的今天,華西村和寶山村又開始了鄉(xiāng)村旅游的第二次騰飛。地方政府要有正確的目標(biāo)和價(jià)值取向。幸福美麗家鄉(xiāng)建設(shè)的目的是增加農(nóng)民收入,解決好土地松綁問題和農(nóng)民的安置及可持續(xù)發(fā)展問題。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的特色化和現(xiàn)代化。相關(guān)黨員干部要真正的心系村民,熱愛家鄉(xiāng),具備“廣闊天地,大有作為”的信念?! ∑浯危l(xiāng)村旅游要有總體步局,科學(xué)規(guī)劃,宏觀調(diào)控的大局觀。村連村、村連鄉(xiāng)、鄉(xiāng)連縣、縣連市、市連省、省連省的大旅游格局規(guī)劃。使各地的旅游資源優(yōu)化整合。在旅游發(fā)展的機(jī)制體制上下功夫。體現(xiàn)政府主導(dǎo)的
8、功效性。把鄉(xiāng)村旅游做成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有力抓手,把縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)落實(shí)到實(shí)處。 再次,對(duì)村民進(jìn)