國家十二五科技發(fā)展規(guī)劃

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1、國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃目錄一、形勢與需求二、總體思路、發(fā)展目標和戰(zhàn)略部署（一）總體思路（二）發(fā)展目標（三）戰(zhàn)略部署三、加快實施國家科技重大專項四、大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)五、推進重點領域核心關鍵技術突破（一）加強農業(yè)農村科技創(chuàng)新（二）促進重點產業(yè)技術升級（三）加快推動現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新（四）大力加強民生科技（五）建立支撐可持續(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術體系六、前瞻部署基礎研究和前沿技術研究（一）繼續(xù)加強基礎研究（二）強化前沿技術研究七、加強科技創(chuàng)新基地和平臺建設（一）加強科技創(chuàng)新基地建設布局（二）加強科技條件資源的開

2、發(fā)應用（三）推進科技平臺建設和開放共享八、大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才（一）壯大和優(yōu)化創(chuàng)新型科技人才隊伍（二）造就一批高層次科技領軍人才和創(chuàng)新團隊（三）改革完善創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式（四）支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)九、提升科技開放與合作水平（一）大幅提高科研活動國際化程度（二）進一步完善政府間科技合作機制（三）積極參與國際科技組織與國際大科學計劃（四）加強與發(fā)展中國家的科技合作（五）加強與港澳臺地區(qū)的科技合作十、深化科技體制改革，全面推進國家創(chuàng)新體系建設（一）加強科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調（二）創(chuàng)新產學研有機結合機制（三）推進科技計劃和

3、科研經費管理制度改革（四）深化科技評價和獎勵制度改革（五）全面推進國家創(chuàng)新體系建設十一、強化科技政策落實和制定，優(yōu)化全社會創(chuàng)新環(huán)境（一）落實和完善科技政策法規(guī)（二）深入實施知識產權和技術標準戰(zhàn)略（三）持續(xù)增加全社會科技投入（四）優(yōu)化科技成果轉化和產業(yè)化環(huán)境（五）加強科學技術普及工作（六）加強和改進基層科技工作十二、切實保障規(guī)劃實施（一）加強規(guī)劃實施的組織領導（二）加強規(guī)劃實施的銜接協(xié)調（三）加強規(guī)劃評估和動態(tài)調整（四）加強科技管理的基礎性工作附錄：重要指標和名詞解釋“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是提高自主創(chuàng)新能力

4、、建設創(chuàng)新型國家的攻堅階段。為貫徹黨的十七屆五中全會精神和《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，全面落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（以下簡稱《科技規(guī)劃綱要》），充分發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新對加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐作用，制定國家“十二五”科學和技術發(fā)展規(guī)劃?！　∫弧⑿蝿菖c需求　　“十一五”是全面貫徹落實《科技規(guī)劃綱要》、科技發(fā)展取得重要成就的五年。在黨中央、國務院的正確領導下，我國科技工作堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來”的指導方

5、針，堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置，順利完成“十一五”主要目標和任務，我國科技發(fā)展進入重要躍升期?！　　萍紕?chuàng)新能力加速提升。16個科技重大專項全面實施，取得重要階段性成效。重點領域初顯跨越發(fā)展態(tài)勢，取得了載人航天、探月工程、超級計算機、超級雜交水稻、高速鐵路、實驗快堆、量子通訊、鐵基超導、載人深潛、誘導多功能干細胞等一批標志性重大成果?？萍佳邪l(fā)活動的產出快速增長，質量明顯改善。“十一五”期間，我國發(fā)明專利授權量上升到世界第3位，國內發(fā)明專利申請量年均增長25.7%，授權量年均

6、增長31%；國際科學論文總量由世界第5位上升到第2位，被引用次數(shù)由世界第13位上升到第8位?！　　萍假Y源總量快速增加。“十一五”期間，全社會研發(fā)投入顯著增加，2010年達到6980億元，是2005年的2.8倍。國家財政科技投入年均增長20%以上。研發(fā)人員全時當量年均增長13%，2010年達到255萬人年。國家（重點）實驗室共新建156個，總數(shù)達到333個。國家工程（技術）研究中心新建114個，總數(shù)達到387個。新建國家工程實驗室91個。國家企業(yè)技術中心發(fā)展至575個。一批標志性的重大科技基礎設施、大科學工程建設完成。科技基

7、礎條件平臺建設得到加強，有力促進了科技資源整合共享?！　　萍贾我I作用日益凸顯?？萍紕?chuàng)新在支撐重點產業(yè)振興、有效應對國際金融危機中作出積極貢獻，為三峽工程、青藏鐵路、西電東送等重大工程以及北京奧運、上海世博等重大活動提供重要支撐，在抗震救災、糧食安全和應對氣候變化中發(fā)揮了關鍵作用。國家高新區(qū)成為高新技術產業(yè)發(fā)展的重要力量，2010年27家省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，國家高新區(qū)總數(shù)達到83家，國家高新技術產業(yè)總產值年均增長17%以上，2010年達7.6萬億元。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設取得初步成效。全國技術市場合同交易總額年均

8、增長20%，2010年達到3906億元的規(guī)模。　　——自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。《科學技術進步法》修訂實施，《科技規(guī)劃綱要》配套政策加快落實，國家中長期人才、教育規(guī)劃相繼出臺，知識產權戰(zhàn)略實施力度明顯加強。科技體制改革不斷深化，國家創(chuàng)新體系建設取得重要進展。技術創(chuàng)新工程深入實施，