探析高校行政管理改革

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1、探析高校行政管理改革摘要:高等學(xué)校的行政管理工作是指高等學(xué)校依憑一定的機構(gòu)和制度,通過組織、計劃、實施等行動,充分調(diào)動各方面的積極性,努力發(fā)揮學(xué)?,F(xiàn)有資源,有效完成學(xué)校各項工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的活動。行政管理質(zhì)量在高等學(xué)校的生存與發(fā)展中占有舉足輕重的地位。關(guān)鍵詞:高等學(xué)校行政管理改革    0引言    高校管理本質(zhì)上是高等教育的一個衍生性的行為。這種衍生性表現(xiàn)在:一方面,高等學(xué)校的教育教學(xué)行為在先,而高等學(xué)校的管理行為在后,高等學(xué)校的管理是服務(wù)于高等學(xué)校的教育教學(xué)行為的,另一方面,高等教育管理行為也

2、是發(fā)生在教育制度化之后的事,教育制度化使得教育教學(xué)行為有了某種規(guī)范,因而產(chǎn)生了管理。高校管理行為應(yīng)服從于高等教育行為,而高等教育無論是從歷史維度上還是從邏輯維度上,也無論是在高等教育的學(xué)術(shù)性上還是在育人性上,都要求高等學(xué)校管理具有科學(xué)性。中國的高等教育將要進入大眾化階段,接受高等教育的公民占全人口比例不斷上升,而高等教育質(zhì)量卻受到了大眾的質(zhì)疑。在這種情況下,高等教育管理的重要性日益突出,尤其前一段時間我國進行了高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,許多院校從中等專科學(xué)校、高等專科學(xué)校、電視大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校升格到大學(xué)本科行

3、列中,這類新增院校更需要加強管理的科學(xué)性?! ¢L期以來,我國高校的行政管理工作存在眾多弊端,如管理理念陳舊,管理機構(gòu)臃腫,管理目標(biāo)不明確,管理人員素質(zhì)低下、服務(wù)意識和效率意識淡薄等,這些都導(dǎo)致高校行政管理效率低下,大量資源得不到合理利用,嚴(yán)重阻礙了高校各項工作的良性運行。近幾年,隨著我國高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展,高校行政管理體制亟待改革與創(chuàng)新。高校必須樹立新的管理理念,健全管理制度,創(chuàng)新管理方法,堅持以人為本,強化管理隊伍建設(shè),以適應(yīng)時代發(fā)展的新需求,保障學(xué)校各項事業(yè)穩(wěn)步進行。    1樹立新管理理念,

4、健全管理制度    高校行政管理工作本身是一份為全校師生服務(wù)的工作,但多數(shù)行政管理人員缺乏這種管理理念,輕視自己的本職工作,認(rèn)為行政管理無非是為他人打雜、跑腿之類的粗活,無須  用心和動腦;還有的認(rèn)為學(xué)校本身就重教師和教學(xué),輕行政人員和管理工作。由于種種不正確的思想,一些行政管理人員在為教師服務(wù)的工作中不積極主動,做一天和尚撞一天鐘;有的甚至過于看重權(quán)力,以為擔(dān)任一品高官,便可高人一等,呼風(fēng)喚雨,從而出現(xiàn)濫用權(quán)力、工作作風(fēng)敗壞等不良現(xiàn)象?! 淞⑷碌墓芾砝砟钪?還應(yīng)進行管理制度的改革與落實,因為科學(xué)

5、合理的管理制度是學(xué)校高效率運轉(zhuǎn)的基本條件。要健全管理制度,一是要落實決策層的負(fù)責(zé)制。由校領(lǐng)導(dǎo)、各部門的處級領(lǐng)導(dǎo)組成的決策層在重大事項上,如在制定學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃等方面,起領(lǐng)導(dǎo)和決策作用。一著不慎,滿盤皆輸,如果決策層人云亦云,不對形勢進行客觀的分析和判斷,那就很容易造成決策的失誤而影響大局。所以決策層的每個人一定要有責(zé)任意識和全局觀念,要克服個人經(jīng)驗和主觀判斷,從而保證決策的科學(xué)、民主和公正性。二是要落實各職能部門的協(xié)調(diào)合作制。每個職能部門雖然分工不同,但共同目標(biāo)都是為學(xué)校師生提供高水平的服務(wù),保證

6、學(xué)校各項工作的正常運行,在某些方面可謂是息息相關(guān),所以應(yīng)有整體意識和全局意識,不能各自為營,各自為戰(zhàn)。在涉及學(xué)校的整體利益和發(fā)展規(guī)劃時,各職能部門應(yīng)團結(jié)協(xié)作,共謀計策,共促學(xué)校各項事業(yè)的進步與繁榮。出現(xiàn)問題時,各部門不能互相推諉,應(yīng)協(xié)商解決。三是要改革人事聘用制度,縮減龐雜的行政隊伍。在人事選用上,要堅決抵制拉關(guān)系、走后門現(xiàn)象,實行公開、公平、競聘上崗,任人唯賢唯能,實現(xiàn)人盡其才,人盡其用。另外,合理設(shè)崗設(shè)編,能者重任,不能勝任者轉(zhuǎn)崗或淘汰,不斷增強行政隊伍的活力。四是要改革考核分配制度,完善激勵機制。

7、在對行政人員的工作績效考核上,要進行思想品德、管理能力、工作積極性和工作業(yè)績等方面全方位的考察,同時,還要收集單位領(lǐng)導(dǎo)與同事對該行政人員平日表現(xiàn)的反饋意見,進行綜合考評。在效益分配上,要克服以往的大鍋飯或一碗水端平等思想,適當(dāng)拉開收入分配差距,使物質(zhì)利益與績效掛鉤,做到效率優(yōu)先,兼顧公平。對于表現(xiàn)優(yōu)秀者除提供一定額度的物質(zhì)獎勵外,還可為其提供在國內(nèi)外進修和學(xué)習(xí)的機會,最大限度地挖掘行政人員的潛力,有效調(diào)動行政人員的積極性,鼓勵他們提高知識水平和管理水平?!?堅持以人為本,提高行政管理人員管理素質(zhì)    

8、當(dāng)前,部分高校行政管理人員尤其是一些中層管理干部經(jīng)受不住市場經(jīng)濟的沖擊和物質(zhì)利益的誘惑,喪失職業(yè)道德,利欲熏心,一切以自我為中心,追求個人享受,利用特權(quán)謀取私利,利用公款鋪張浪費,私拉關(guān)系。對待工作,缺乏服務(wù)意識和責(zé)任意識,因循守舊,隨波逐流。這些不良思想和行為導(dǎo)致許多行政工作處于消極低迷狀態(tài),對營造學(xué)校的和諧發(fā)展氛圍和各項工作的開展極為不利。由此,堅持以人為本,提高行政管理人員的管理素質(zhì),對于高校行政管理工作上一個新臺階是至關(guān)重要的?! ?/p>

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