2018年福田區(qū)1+9+n產(chǎn)業(yè)資金政策

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1、2018年福田區(qū)“1+9+N”產(chǎn)業(yè)資金政策（征求意見(jiàn)稿）一、“1”個(gè)管理辦法1.福田區(qū)產(chǎn)業(yè)資金管理辦法二、“9”個(gè)產(chǎn)業(yè)政策1.福田區(qū)支持招商引資若干政策2.福田區(qū)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策3.福田區(qū)支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展若干政策4.福田區(qū)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策5.福田區(qū)支持金融業(yè)和企業(yè)上市發(fā)展若干政策6.福田區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干政策7.福田區(qū)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策8.福田區(qū)支持商協(xié)會(huì)發(fā)展若干政策三、“N”個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)或區(qū)域措施1.華強(qiáng)上步片區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供給側(cè)改革專項(xiàng)措施2.福田區(qū)支持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施

2、3.福田區(qū)支持專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施4.福田區(qū)支持金融科技發(fā)展若干措施5.福田區(qū)支持新一代人工智能發(fā)展若干措施6.福田區(qū)支持時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施7.福田區(qū)支持建筑裝飾設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展若干措施8.福田區(qū)支持私募基金行業(yè)發(fā)展若干措施9.福田區(qū)支持企業(yè)債券“直通車”機(jī)制若干措施深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法第一章　總　則為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，加快一流國(guó)際中心城區(qū)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第一條　本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下稱產(chǎn)

3、業(yè)資金），是由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，用于促進(jìn)招商引資、支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金。第二條　產(chǎn)業(yè)資金業(yè)務(wù)主管部門包括區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、科技創(chuàng)新局、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、投資推廣署（金融發(fā)展事務(wù)署）等單位（以下稱各主管部門）。各主管部門根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，資金來(lái)源于區(qū)財(cái)政安排的產(chǎn)業(yè)資金，納入各部門年度預(yù)算，由各部門負(fù)責(zé)管理。招商引資項(xiàng)目扶持資金的預(yù)算編制、撥付調(diào)劑等管理內(nèi)容按照本辦法執(zhí)行，項(xiàng)目受理、審核批準(zhǔn)等按照《深圳市福田區(qū)支持招商引資若干政策》執(zhí)行。第三條　產(chǎn)

4、業(yè)資金支持事項(xiàng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金聯(lián)審委員會(huì)（以下稱聯(lián)審會(huì)）審定。聯(lián)審會(huì)由區(qū)長(zhǎng)任主任，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副主任，各主管部門分管副區(qū)長(zhǎng)任副主任，各主管部門和區(qū)財(cái)政局、紀(jì)委（監(jiān)察局）、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為委員。聯(lián)審會(huì)辦公室（以下稱聯(lián)審辦）設(shè)在區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。聯(lián)審會(huì)負(fù)責(zé)確定產(chǎn)業(yè)資金的使用安排，審定支持事項(xiàng)、調(diào)劑使用產(chǎn)業(yè)資金，審議各主管部門提請(qǐng)的“一事一議”事項(xiàng)，聽(tīng)取資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。聯(lián)審會(huì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)資金審批專責(zé)小組。各專責(zé)小組由各主管部門分管副區(qū)長(zhǎng)、各主管部門、區(qū)財(cái)政局、紀(jì)委派駐組和聯(lián)審辦組成，分管副區(qū)長(zhǎng)

5、為專責(zé)小組組長(zhǎng)。各專責(zé)小組負(fù)責(zé)審議各產(chǎn)業(yè)支持政策規(guī)定的資金支持項(xiàng)目。第四條　聯(lián)審會(huì)按照“充分授權(quán)，各司其責(zé)”原則，構(gòu)建“整合資源、精簡(jiǎn)審批、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的管理模式。（一）聯(lián)審會(huì)授權(quán)各主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)清晰、條件清楚的項(xiàng)目采取簡(jiǎn)易程序辦理。（二）聯(lián)審會(huì)授權(quán)各專責(zé)小組審批相關(guān)產(chǎn)業(yè)資金支持政策的支持項(xiàng)目，專責(zé)小組會(huì)議由對(duì)應(yīng)牽頭部門組織召開(kāi)并完成會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)。（三）聯(lián)審會(huì)負(fù)責(zé)審議“一事一議”事項(xiàng)，會(huì)議由聯(lián)審辦具體承辦，“一事一議”事項(xiàng)主要指各產(chǎn)業(yè)資金支持政策未涵蓋、專責(zé)小組提請(qǐng)審議及其他重大事項(xiàng)。第五條預(yù)算編制和執(zhí)行

6、各主管部門產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算編制與年度財(cái)政預(yù)算編制同步進(jìn)行：（一）各主管部門對(duì)下一年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定產(chǎn)業(yè)資金支持的方向、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)，提出資金需求。（二）區(qū)財(cái)政局根據(jù)各主管部門資金需求，結(jié)合年度財(cái)政收支預(yù)算情況，提出產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算安排意見(jiàn)，按部門年度預(yù)算規(guī)定管理和報(bào)批。（三）各主管部門依據(jù)各產(chǎn)業(yè)資金支持政策，在預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行合理分解，編制年度預(yù)算使用計(jì)劃，并按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。（四）按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各主管部門對(duì)本部門產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé)，保障資金支出進(jìn)度，接受預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核。（五）年度預(yù)算執(zhí)

7、行過(guò)程中，各主管部門根據(jù)審批權(quán)限審定的支出需求，提請(qǐng)區(qū)財(cái)政局將部門產(chǎn)業(yè)資金指標(biāo)調(diào)劑到區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，由區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)資金撥付。第六條部門職責(zé)（一）各主管部門是產(chǎn)業(yè)資金的責(zé)任管理部門：1．負(fù)責(zé)制定本部門產(chǎn)業(yè)資金支持政策、申請(qǐng)指南、審核企業(yè)申請(qǐng)、提出資金支持意見(jiàn)、處理質(zhì)疑或投訴、解釋政策等，并負(fù)責(zé)將企業(yè)違規(guī)申報(bào)和使用產(chǎn)業(yè)資金情況反饋給聯(lián)審辦。2．作為產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算主體，負(fù)責(zé)編制本部門產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效負(fù)責(zé)。3．負(fù)責(zé)本部門產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，按要求開(kāi)展產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（二）區(qū)財(cái)政局

8、、統(tǒng)計(jì)局、紀(jì)委（監(jiān)察局）是產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管部門，其中：1．區(qū)財(cái)政局：保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金需求，下達(dá)資金指標(biāo)，牽頭推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)專家?guī)旃芾怼?．區(qū)統(tǒng)計(jì)局：配合各主管部門審查相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，配合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。3．區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門和單位的依法依規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。（三）區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心是產(chǎn)業(yè)資金的綜合協(xié)調(diào)部門，履行聯(lián)審會(huì)辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)受理、公示、資金撥付等工作，協(xié)助做好企業(yè)信用記錄。第一章　支持對(duì)象和條件第七條