新型城鎮(zhèn)化對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響研究

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1、新型城鎮(zhèn)化對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響研究摘要：新型城鎮(zhèn)化改變傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式，注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高，城鎮(zhèn)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)繁榮提供空間，加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。安徽作為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)省之一，新型城鎮(zhèn)化成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要能動(dòng)力。中國(guó)2/vie　　關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；城鎮(zhèn)化質(zhì)量　　中圖分類號(hào)：F2　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　　1引言與文獻(xiàn)綜述　　城鎮(zhèn)化是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是我?guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要著力點(diǎn)，更是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要載體。2015年中國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到56.1%，達(dá)到了發(fā)展中國(guó)家中等以上水平。一方

2、面，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)步，人民生活水平得到明顯提高，住房條件也顯著改善；另一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展也伴隨著城鎮(zhèn)人口猛增、資源大量消耗、城鎮(zhèn)環(huán)境不斷惡化等顯著問(wèn)題，為解決這些問(wèn)題，促進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展，黨的十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”，要全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、建立產(chǎn)城互動(dòng)機(jī)制，對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。　　新型城鎮(zhèn)化是在“城鎮(zhèn)化”的基礎(chǔ)進(jìn)一步拓展的。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化的過(guò)程，隨著城鎮(zhèn)社會(huì)形態(tài)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，逐漸成以中產(chǎn)階級(jí)為主體市民結(jié)構(gòu)的社會(huì)演化過(guò)

3、程形成以中產(chǎn)階級(jí)為主體的市民社會(huì)結(jié)構(gòu)之顯著特征的有機(jī)統(tǒng)一過(guò)程（胡際權(quán)，2005）。新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化有著顯著不同，為順應(yīng)新時(shí)代下中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求，提出的新型發(fā)展模式，其重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升（藍(lán)慶新，2013）。事實(shí)上，不同行業(yè)領(lǐng)域所關(guān)注的重點(diǎn)不同，因此，新型城鎮(zhèn)化到目前還沒(méi)有統(tǒng)一和明確的定義。單卓然，黃亞平（2013）認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵重點(diǎn)在于改善民生、提高城鎮(zhèn)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)平等城鎮(zhèn)化、幸福城鎮(zhèn)化、轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化、健康城鎮(zhèn)化和集約城鎮(zhèn)化的嶄新的城鎮(zhèn)化過(guò)程。王新越（2014）認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該是以人為核心的城鎮(zhèn)化，通過(guò)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的

4、提升拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生，提升城鎮(zhèn)功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會(huì)功能、生態(tài)文明等方面的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化的建設(shè)，并不是毫無(wú)方向毫無(wú)節(jié)制地?cái)U(kuò)大城區(qū)，尋求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上的城鎮(zhèn)化率的提高，而應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)高質(zhì)高量，以人為核心的城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌發(fā)展（姚士謀，2014）?！　?新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的理論分析　　黨的十六大上，“新型城鎮(zhèn)化”伴隨著“新型工業(yè)化”戰(zhàn)略被提出，其重點(diǎn)是通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)融合推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。工業(yè)化過(guò)程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷走向高級(jí)的過(guò)程，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移的過(guò)程，是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

5、不斷轉(zhuǎn)移的過(guò)程，也是單個(gè)企業(yè)向企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群不斷集聚?l展的過(guò)程。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相互依存，工業(yè)化的發(fā)展需要城鎮(zhèn)化為其提供發(fā)展空間，城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐。那么？城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在什么關(guān)系呢？Michael通過(guò)實(shí)證研究得到，城市化的進(jìn)程能夠不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組與產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，從而提高生產(chǎn)技術(shù)水平和企業(yè)創(chuàng)新能力，得以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。吳福象、劉志彪（2013）通過(guò)研究長(zhǎng)三角城市的城鎮(zhèn)化發(fā)現(xiàn)，各種優(yōu)質(zhì)要素在城鎮(zhèn)化過(guò)程不斷集聚，實(shí)現(xiàn)了要素空間上的高效流動(dòng)，釋放集聚的外部經(jīng)濟(jì)性，也提高了企業(yè)科研創(chuàng)新效率，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。藍(lán)慶新、陳超凡（2

6、013）通過(guò)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化綜合指標(biāo)體系，使用空間回歸分析，研究了中國(guó)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的空間相關(guān)性，發(fā)現(xiàn)二者明顯相關(guān)，且新型城鎮(zhèn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有明顯的正面空間沖擊效應(yīng)。綜上，認(rèn)為城鎮(zhèn)化的發(fā)展能夠促進(jìn)產(chǎn)頁(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。城鎮(zhèn)的發(fā)展能夠帶來(lái)就業(yè)的增加，使人口不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而促進(jìn)了商品消費(fèi)（工業(yè)）及社會(huì)服務(wù)（基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)等），同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的繁榮，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)繁榮與市場(chǎng)擴(kuò)大使地方政府財(cái)政收入增加，在一定程度上基礎(chǔ)設(shè)施資金有了保障，這也進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，而良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又會(huì)吸引更多的產(chǎn)業(yè)到此布局，形成良好產(chǎn)城融合。　　201

7、4年12月，國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》，安徽省被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)省之一。新型城鎮(zhèn)化成為安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要?jiǎng)恿ΑＱ芯啃滦统擎?zhèn)化在安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中的作用具有現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義?！　?實(shí)證分析　　為更好的衡量新型城鎮(zhèn)化，在前人研究的基礎(chǔ)之上，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口發(fā)展、開(kāi)放程度、環(huán)境發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、生活質(zhì)量六方面出發(fā)，設(shè)計(jì)出衡量新型城鎮(zhèn)化的綜合指標(biāo)體系，并運(yùn)用熵值法分別計(jì)算六大方面的得分，最終計(jì)算出安徽省新型城鎮(zhèn)化綜合得分。指標(biāo)體系及所占權(quán)重如下：　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展（23.22%）：GDP（17.51%）、GDP增長(zhǎng)率

8、（12.87%）、地方財(cái)政收入（17.93%）、地方