落實xx年度森林防火責(zé)任狀情況匯報

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1、落實XX年度森林防火責(zé)任狀情況匯報一、建立責(zé)任制度加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)森林防火實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是法律賦予各級政府的責(zé)任。我省從省到基層各級成立森林防火指揮部，實行省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長、場長“五長”責(zé)任制，層層簽訂行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀一級抓一級。基本做到責(zé)有人擔(dān)，林有人護(hù)，火有人管。近年來，為落實溫家寶總理關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否落實的“五條標(biāo)準(zhǔn)’’的重要指示，省政府還把森林防火納入任期政績考核目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”、“上臺階”的依據(jù)之一，較好地推動了森林防火的扎實開展。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不斷完善和提高，一是各級政府逐級簽訂責(zé)任狀和下達(dá)防火責(zé)任書，構(gòu)起森林防火政府負(fù)全責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是

2、林業(yè)部門把森林防火工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核三是森林防火指揮部成員單位實行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上，省森林防火指揮部為確保國家及省級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國有林場、森林公園和重點林區(qū)的森林資源安全，推行了36個森林防火重點單位責(zé)任人上崗制度。目前，全省已建立縣以上森林防火指揮部108個，比90年代初76個增長42.1%，指揮部下設(shè)辦公室，配備相應(yīng)專職工作人員489名。全省已初步形成了責(zé)任明確、配合密切、上下貫通的森林防火指揮體系，有效地遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生和危害。二、注重輿論引導(dǎo)形成群防群治局面森林火災(zāi)是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、危害性大、時效性強(qiáng)、處置救助困難的自然災(zāi)害之一，它不僅

3、無情地毀滅森林中的各種生物，破壞地球陸地生態(tài)系統(tǒng)，而且火災(zāi)產(chǎn)生的巨大煙塵還嚴(yán)重污染大氣，直接威脅人類生存環(huán)境，影響社會安定。歷史上發(fā)生的森林火災(zāi)又多系人為引發(fā)，動員和依靠全社會力量參與森林防火十分重要。我省除堅持森林防火通過省市縣報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳森林防火重要性、緊迫性和責(zé)任感，引導(dǎo)全民重視參與森林防火。此外，還從形式和內(nèi)容的結(jié)合上加強(qiáng)宣傳教育。一是突出運(yùn)用標(biāo)語形式的宣傳：每年防火季節(jié)到來之前，層層發(fā)動、書寫，更換或刷新森林防火標(biāo)語，重點林區(qū)和重點森林防火單位都設(shè)有永久性的森林防火標(biāo)語、碑牌。森林防火期內(nèi)，在林區(qū)張貼、書寫“森林防火、人人有責(zé)”，“進(jìn)入林區(qū)、防火第一”

4、等標(biāo)語，警覺干群自覺遵守，使之自覺地參加到森林防火行動中來。二是突出火源管理環(huán)節(jié)的宣傳：森林火災(zāi)多是人們對火源管理不嚴(yán)引發(fā)的。在防火期內(nèi)強(qiáng)化火源管理的宣傳，教育廣大干部群眾嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性用火“五燒、五不燒”和非生產(chǎn)性用火“六禁止”的規(guī)定，從源頭上形成嚴(yán)格管死管住火源制度。三是突出正反典型的宣傳不放：90年代以來，省森林防火指揮部在全省范圍內(nèi)大力宣傳推廣金寨縣森林防火“傳令牌”和上墳祭袓“禁火、不禁光”制度，銅陵城市消防和森林防火相結(jié)合、馬鞍山平遷林區(qū)墳?zāi)沟冉?jīng)驗。同時抓住一些引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例公開曝光，追究責(zé)任，推動森林防火工作的開展。四是突出聯(lián)防群治目標(biāo)管理宣傳。我省各地積極參加省際

5、、區(qū)際、縣際間護(hù)林聯(lián)防的宣傳活動，定期或不定期組織聯(lián)防工作，檢查交流聯(lián)防經(jīng)驗，同時，劃定森林火險縣級單位62個，公布36重點森林防火單位名單和管理目標(biāo)。三、制訂防火法規(guī)規(guī)范森林防火行為加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，依法治火管火是堅持搞好森林防火的有效措施之一。1987年，省政府首次頒布了《//省森林防火辦法》，規(guī)定了防火的組織領(lǐng)導(dǎo)，火災(zāi)的預(yù)防撲救及獎懲等事項。此后，省政府、森林防火指揮部又先后制定了《///省重點林區(qū)撲救森林火災(zāi)預(yù)案》、《//省林區(qū)野外用火管理制度》、《森林防火考核獎勵暫行辦法》以及《森林防火基金若干規(guī)定》，還發(fā)布《防止森林火災(zāi)布告》、《劃分森林消防監(jiān)督職責(zé)范《加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)的

6、通知》系列規(guī)定、辦法、通知。/八//等著名風(fēng)景旅游區(qū)也專門制訂嚴(yán)格的森林防火規(guī)定。這些森林防火法規(guī)、規(guī)章和制度的實施，為森林防火工作提供了法律法規(guī)依據(jù)。每年森林防火期到來之前，各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)，超前準(zhǔn)備并檢查森林防火、清除火災(zāi)隱患。進(jìn)入森林防火期，各級森林防火指揮部堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，防火辦人員24小時值班，堅持每月一次的火災(zāi)統(tǒng)計上報。省森林防火辦還堅持定時與市縣開通無線電臺聯(lián)絡(luò)，及時了解森林防火動態(tài)，極大地減少了森林火災(zāi)損失。四、不斷增加投入加速“四網(wǎng)兩化”建設(shè)按照森林防火總體規(guī)劃，改善防火設(shè)施，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)是提高森林防火效果的重要一環(huán)。自1988年以來，加大了對森林防火資金的投入。除確

7、保正常的年度森林防火事業(yè)經(jīng)費(fèi)外，省政府批準(zhǔn)設(shè)立了森林防火專項基金，按每畝林地0.0元的標(biāo)準(zhǔn)多渠道從省財政、縣財政、林業(yè)和防火單位收取，每年籌集170萬元。全省共投入森林防火建設(shè)資金1.億多元，主要用于森林防火“四網(wǎng)兩化”建設(shè)。一是森林火險預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。建設(shè)了以省氣象臺為主的皖東、皖西、皖南、沿江4片林區(qū)火險預(yù)測預(yù)報網(wǎng)。在防火期內(nèi)，每天定時發(fā)布皖東、皖西、皖南、沿江四大森林防火區(qū)火險氣象預(yù)報，為預(yù)防和樸救森林火災(zāi)提供氣象依據(jù)，對于實現(xiàn)