寧津縣全民創(chuàng)業(yè)暨中小微企業(yè)

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1、寧津縣全民創(chuàng)業(yè)暨中小微企業(yè)優(yōu)惠政策匯編寧津縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局二〇一五年一月說明一、本《中小微企業(yè)優(yōu)惠政策匯編》（下稱《匯編》）是按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作會議上關(guān)于抓好中小微企業(yè)的政策落實(shí)兌現(xiàn)的會議精神，縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局梳理了近幾年來國家、省、市出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策及相關(guān)措施匯編成冊，印發(fā)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，同時在“中國中小企業(yè)山東寧津網(wǎng)”（http://nj.smesd.gov.cn/）上進(jìn)行公布，便于查閱。二、《匯編》共分為十個部分：第一部分國務(wù)院關(guān)于扶持中小微企業(yè)健康發(fā)展的意見；第二部分山東省關(guān)于加快全省民營經(jīng)

2、濟(jì)發(fā)展的意見；第三部分德州市關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見；第四部分全民創(chuàng)業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策；第五部分收費(fèi)減免政策；第六部分財政支持政策；第七部分金融支持政策；第八部分土地扶持政策；第九部分建設(shè)銀行融資產(chǎn)品；第十部分郵儲銀行融資產(chǎn)品。三、隨著時間的推移，《匯編》還將不斷的完善。請縣全民創(chuàng)業(yè)委員會各成員單位，將本部門出臺的新政策及時報全民創(chuàng)業(yè)工作委員會辦公室，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小微企業(yè)在使用過程中對發(fā)現(xiàn)的問題，及時向我們反饋，以便進(jìn)一步修訂完善。編者二〇一五年一月目錄國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見1山東省關(guān)于加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見4德州市

3、關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見12全民創(chuàng)業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策21收費(fèi)減免政策33財政支持政策35金融支持政策37土地扶持政策42建設(shè)銀行融資產(chǎn)品43郵儲銀行融資產(chǎn)品53國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見國發(fā)〔2014〕52號　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：　　工商登記制度改革極大地激發(fā)了市場活力和創(chuàng)業(yè)熱情，小型微型企業(yè)數(shù)量快速增長，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用，但在發(fā)展中也面臨一些困難和問題。為切實(shí)扶持小型微型企業(yè)（含個體工商戶）健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見?！　∫?、充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，鼓勵地方中小

4、企業(yè)扶持資金將小型微型企業(yè)納入支持范圍。（財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門負(fù)責(zé)）　　二、認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)形勢發(fā)展的需要研究出臺繼續(xù)支持的政策。小型微型企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的投資項(xiàng)目，進(jìn)口項(xiàng)目自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。（財政部會同稅務(wù)總局、工商總局、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署等部門負(fù)責(zé)）　　三、加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等）建設(shè)的支持力度。鼓勵大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團(tuán)發(fā)展。（財政部、

5、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、工商總局等部門負(fù)責(zé)）　　四、對小型微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的，按照規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小型微型企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。（人力資源社會保障部會同財政部、中國殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)）　-53-五、鼓勵各級政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金積極支持小型微型企業(yè)。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金、天使基金、種子基金投資小型微型企業(yè)。符合條件的小型微型企業(yè)可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款扶持政策。（財政部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、證監(jiān)會、科技部、商務(wù)部、人力資源

6、社會保障部等部門負(fù)責(zé)）六、進(jìn)一步完善小型微型企業(yè)融資擔(dān)保政策。大力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其提高小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，合理確定擔(dān)保費(fèi)用。進(jìn)一步加大對小型微型企業(yè)融資擔(dān)保的財政支持力度，綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎勵、資本投入、代償補(bǔ)償、創(chuàng)新獎勵等方式，引導(dǎo)擔(dān)保、金融機(jī)構(gòu)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等為小型微型企業(yè)提供融資服務(wù)。（銀監(jiān)會會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、科技部、商務(wù)部、人力資源社會保障部、人民銀行、稅務(wù)總局等部門負(fù)責(zé)）　　七、鼓勵大型銀行充分利用機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加大小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。引導(dǎo)中小型銀行將改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服

7、務(wù)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合，科學(xué)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對小型微型企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求特征，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)和有效控制風(fēng)險的前提下，單列小型微型企業(yè)信貸計劃。在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，大力推進(jìn)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。（銀監(jiān)會會同人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部等部門負(fù)責(zé)）　　八、高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥?、縣一級的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。（人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、工商總局等部門負(fù)責(zé)）　　-53-九、建立

8、支持小型微型企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制。依托工商行政