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1、探析我國高校行政管理的效率一、我國高校行政管理的特性 高校行政管理是指高校為了完成既定的教育目的,設(shè)立一定的機構(gòu),制定相關(guān)制度,采取一定的措施和手腕,經(jīng)過行使行政權(quán)利,發(fā)揮管理和行政職能,指導(dǎo)和團結(jié)師生員工,充沛應(yīng)用高校各種資源,有效完成學(xué)校工作任務(wù),完成預(yù)定目的的組織活動。高校行政機關(guān)及其工作人員經(jīng)過行使其被賦予的權(quán)利維持高校的日常運作并完成既定的目的。高校的行政管理具有壟斷性、整體性、間接性的特性。其中壟斷性主要表現(xiàn)為對高校公同事務(wù)的統(tǒng)一管理,且高校行政管理干部大都是政府任命,缺乏外部競爭壓力。整體性指的是高校行政管理包括對學(xué)術(shù)、思想在內(nèi)的一切日常事務(wù)的管
2、理,行政管理需求以高校的整體利益為中心,盤繞教學(xué)和科研而展開的,其目的是完成教育目的的手腕、前提和保證。由于高校行政管理經(jīng)過保證高校教學(xué)教研工作的有效展開從而培育出能為社會效勞的高素質(zhì)人才,進而來推進社會的開展。由于高校行政管理工作常常會觸及一些專業(yè)性較強的管理工作,因而,作為高校行政管理的主體,行政管理人員除了需求具有一定的管理理論和技藝之外,還應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)學(xué)問,以保證其工作的順利停止?! 《⑽覈咝P姓芾碇鞋F(xiàn)狀及存在的問題剖析 ?。ㄒ唬┪覈咝P姓芾憩F(xiàn)狀。高校行政管理的主要為高校教學(xué)和科研這兩項功用的完成而停止的,有效的行政管理是完成教學(xué)科研目的的
3、前提,但是由于我國高校行政管理體制的特殊性,使得高校行政管理工作中存在著一些問題,招致行政管理工作效率不高,教學(xué)科研工作難以順利展開。主要表如今以下幾個方面:首先在機構(gòu)設(shè)置上,高校行政管理機構(gòu)的設(shè)置大多參照政府行政形式停止,這與以教學(xué)科研為主的高校的實踐狀況不相符,因此存在著機構(gòu)堆疊,龐大的問題;其次職能構(gòu)造布置上,表現(xiàn)為崗位設(shè)置上的隨意性、崗位職責(zé)不清以及不配套,同時部門之間不諧和、互相推諉的狀況較為顯著;在權(quán)責(zé)方面,責(zé)、權(quán)、利不明晰,權(quán)責(zé)錯位、失衡的現(xiàn)象普遍,行政管理人員存在行政權(quán)利至上的觀念,一些管理人員在看待學(xué)惹事務(wù)上存在明顯的懈?。淮送?,在管理隊伍上,
4、管理人員龐雜,人情崗和養(yǎng)老崗較多,人浮于事,管理人員專業(yè)化程度不高;最后,在績效考核方面,側(cè)重方式,沒有合理的績效考核制度,且缺乏有效的監(jiān)視和反應(yīng)機制。 ?。ǘ﹩栴}剖析。由于高校行政管理部門的機構(gòu)設(shè)置多效仿政府的行政管理,隨著高校的功用不時擴展,行政管理的范圍和功用也隨之變大,并且因控制著各種資源的分配,因而一些行政部門過火關(guān)注本身利益,為教學(xué)科研效勞的思想淡薄。在聘用管理人員上,由于高校重業(yè)務(wù)、輕行政、重教學(xué)和科研人員、輕行政人員的認識普遍存在,常常會將一些學(xué)歷相對較低、專業(yè)技術(shù)才能較差的人員或教員的家眷布置到基層行政部門,此外,一些高校為引進優(yōu)秀人才,以處
5、理家眷安頓問題為條件,促使了人情崗的產(chǎn)生,招致機構(gòu)人員繁雜,行政管理隊伍的整體素質(zhì)降低,從而影響學(xué)校教學(xué)科研工作的順利展開。沒有樹立起“以人為本”的行政管理理念,在資產(chǎn)管理上較為隨意,招致資源的嚴重糜費,應(yīng)用率較低。此外,在行政管理人員職責(zé)的設(shè)置上,大多較為含糊,未對工作的詳細內(nèi)容和職責(zé)做出明白的闡明和請求,工作人員時間觀念較差,部門之間互相推諉,工作效率較低,從而影響教員和學(xué)生的各項工作和學(xué)習(xí)布置。三、行政管理工作績效管理體系的構(gòu)建 在構(gòu)建該體系的過程中,要留意一下幾方面的內(nèi)容。 ?。ㄒ唬┟靼赘鲘徫宦氊?zé)。首先要科學(xué)地剖析各崗位,明白各崗位的工作內(nèi)容、目的、職
6、責(zé)權(quán)限及職位請求,遵照按需設(shè)崗、公開招聘、公平競爭和嚴厲考核的準繩,并給各崗位布置適宜的人員,以使人崗匹配,防止按人設(shè)事、糜費資源和效益底下的問題,使工作人員明白工作重心,從而進步工作效率。同時增強對行政管理人員的培育,使他們樹立民主的管理理念,改動行政權(quán)利至上的思想,進步本身的綜合素質(zhì)和管理才能?! 。ǘ┲贫ê侠淼目冃康???冃康氖强冃Ч芾砉ぷ鞯闹行?,它決議著行政管理人員工作的方向和對他們考核的詳細規(guī)范以及評價他們績效的根據(jù),因而,合理的績效目的很大水平上決議著績效管理活動成敗。在制定績效目的時要思索各崗位的性質(zhì)和特性,使目的能夠經(jīng)過努力完成?! 。ㄈ┲?/p>
7、定科學(xué)的考評方法并增強對各部門的監(jiān)視??冃Э荚u是多行政管理人員的綜合評價,用以判別行政管理人員的工作績效,發(fā)現(xiàn)他們實踐工作中的問題以及實踐表現(xiàn)與初始目的之間的差距,進而肯定獎懲水平。同時還應(yīng)注重師生對行政管理人員工作的評價,以肯定今后工作的改良方向,進步行政管理效率。此外,還應(yīng)增強對各部門的監(jiān)視,定期檢查行政管理人員的工作現(xiàn)狀,以便能及時發(fā)現(xiàn)問題?! 。ㄋ模┯行?yīng)用考評結(jié)果。最后還應(yīng)注重對行政管理人員工作考評結(jié)果的有效應(yīng)用,經(jīng)過考評結(jié)果的及時反應(yīng),將考評結(jié)果與他們的教育培訓(xùn)時機、薪酬調(diào)整和職位提升等相聯(lián)絡(luò),使考評可以引導(dǎo)行政管理人員的行為,加強他們對績效考核的認
8、同,促使他們更好地展開各