試點(diǎn)智慧社區(qū) 智慧社區(qū)建設(shè)方案(一)

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1、智慧社區(qū)建設(shè)方案易視網(wǎng)絡(luò)科技有限公司2015年6月18日49目錄第一章智慧社區(qū)建設(shè)的含義11.1智慧社區(qū)簡介11.2智慧社區(qū)建設(shè)背景21.2.1為什么要建設(shè)智慧社區(qū)21.2.2智慧社區(qū)的邊界31.2.3智慧社區(qū)建設(shè)的政策背景31.3智慧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)41.3.1近期建設(shè)目標(biāo)41.3.2中長期發(fā)展目標(biāo)5第二章智慧社區(qū)建設(shè)的原則62.1頂層構(gòu)建62.2根本需求62.3政府資源和市場資源72.5運(yùn)營模式8第三章智慧社區(qū)總體架構(gòu)與支撐平臺93.1總體框架93.2智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺93.2.1政務(wù)服務(wù)模塊103.2.2公共服務(wù)模塊

2、113.2.3商業(yè)服務(wù)模塊11第四章智慧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容124.1基礎(chǔ)設(shè)施與建筑環(huán)境124.1.1信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化124.1.2智能綠色建筑134.1.3智能家庭164.2社區(qū)治理174.2.1對象管理與專門人群服務(wù)174.2.2政務(wù)服務(wù)224.2.3治安管控254.2.4法律宣傳284.3公共服務(wù)294.3.1勞動就業(yè)294.3.2社區(qū)醫(yī)療304.3.3居家養(yǎng)老314.3.4住房保障334.3.5計劃生育334.3.6文體教育344.4小區(qū)管理服務(wù)344.4.1房屋管理344.4.2物業(yè)管理354.5便民服務(wù)394.5.1

3、生活服務(wù)394.5.2金融服務(wù)414.6主題社區(qū)434.6.1商業(yè)社區(qū)43494.6.2學(xué)校社區(qū)434.6.3醫(yī)院社區(qū)444.6.4交通社區(qū)454.6.5旅游社區(qū)46第五章智慧社區(qū)應(yīng)用場景展示4849第一章智慧社區(qū)建設(shè)的含義1.1智慧社區(qū)簡介智慧社區(qū)是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合區(qū)域人、地、物、情、事、組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺為支撐，依托適度領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化，促進(jìn)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實現(xiàn)新

4、型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要舉措之一。圖1-1491.2智慧社區(qū)建設(shè)背景1.2.1為什么要建設(shè)智慧社區(qū)首先，“城鎮(zhèn)化”帶來諸多“城市病”。2013年我國城鎮(zhèn)化率已達(dá)53.73%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期欠賬，致使人口容納能力不高，還存在大量的“城中村”、“棚戶區(qū)”、“空城”、“鬼城”等；社區(qū)居民停車的問題、安全的問題、養(yǎng)老的問題、公共服務(wù)的問題、教育的問題、生活品質(zhì)的問題、流動人口就業(yè)的問題、生活方式的問題等。圖1-2其次，社會管理模式的轉(zhuǎn)型?！爸匦南乱?、權(quán)利下放”，使得更多政府職能回歸

5、社會；由政府管理向政府服務(wù)轉(zhuǎn)換；整合多源的資金和盈利模式推動社區(qū)服務(wù)的社會化。491.2.2智慧社區(qū)的邊界智慧社區(qū)不是社區(qū)信息化。智慧社區(qū)的建設(shè)方向主要分為居住型社區(qū)和功能性社區(qū)這兩種類型。智慧社區(qū)是社區(qū)綜合管理、服務(wù)和運(yùn)行的新模式；是抓手、整合區(qū)域內(nèi)人、地、事、物、組織、房屋等公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)信息資源，并合理運(yùn)行、運(yùn)營的手段；是“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)各種人事物服務(wù)等資源的融合發(fā)展。智慧社區(qū)發(fā)展表明了對人主體需求的關(guān)注，吃穿住行、環(huán)境宜居、就業(yè)養(yǎng)老服務(wù)等是城市向質(zhì)量、精致、人性發(fā)展的體現(xiàn)。圖1-31.2.3智慧社區(qū)建設(shè)的政

6、策背景按照《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-201549年）》要求，實現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋；大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，改善社區(qū)寬帶、無線、廣播電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施；建成市級或區(qū)級社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，為社會治理、公共管理與服務(wù)和商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一接口；新建社區(qū)采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；水、電、氣、熱等資源實現(xiàn)智能化控制和節(jié)能管理；推進(jìn)家居、家電和安防等智能家庭終端產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用。圖1-41.3智慧社區(qū)建設(shè)目標(biāo)1.3.1近期建設(shè)目標(biāo)通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，整合社區(qū)各類資源，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)。社區(qū)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施、

7、高效的社區(qū)服務(wù)和治理水平、多元化的社區(qū)公共服務(wù)、智能化的便民利民服務(wù)能力，以及具備良好的政策、組織、人才、資金等保障條件。49圖1-51.3.2中長期發(fā)展目標(biāo)圖1-649第二章智慧社區(qū)建設(shè)的原則2.1頂層構(gòu)建（1）智慧社區(qū)建設(shè)的“四個轉(zhuǎn)變”。底層設(shè)計到頂層設(shè)計；項目“池”到云服務(wù)；技術(shù)推動體制機(jī)制變革；項目由建設(shè)向運(yùn)營轉(zhuǎn)變。（2）智慧社區(qū)建設(shè)的“四度”。站在國家戰(zhàn)略的高度；注重實施落地的深度；強(qiáng)調(diào)整體流程的精度；注重產(chǎn)業(yè)鏈整合廣度。（3）智慧社區(qū)建設(shè)的“四個方面”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；智慧政務(wù)下延；公共服務(wù)落實；電子商務(wù)進(jìn)駐。（4

8、）智慧社區(qū)建設(shè)的“四化”。社交化；虛擬化；網(wǎng)格化；扁平化。圖2-12.2根本需求智慧社區(qū)49建設(shè)以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，以解決民生問題為主旨，以優(yōu)化人們生活方式為方向，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)管理與公共服務(wù)的提供。把實現(xiàn)社區(qū)居民的利益作為智慧社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以居民最迫切的現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，把