2017年-最新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)講義(圖文版)

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1、新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)提高安全水平1內(nèi)容二新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)2一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)《安全生產(chǎn)法》修改的總體思路根本落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任保障嚴(yán)格責(zé)任追究關(guān)鍵強(qiáng)化政府監(jiān)管3修改前后條款對(duì)比原《安全生產(chǎn)法》七章97條新《安全生產(chǎn)法》七章114條增加17條修改70多個(gè)條款一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)本次修改強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作定位，主要體現(xiàn)在三方面：完善了安全生產(chǎn)工作方針4（一）安全生產(chǎn)工作的定位更加明確1修改前安全第一預(yù)防為主修改為安全第一預(yù)防為主綜合治理適應(yīng)了安全生產(chǎn)全范圍覆蓋、多層次、多角度的工作要求。一、新《安全生產(chǎn)法》

2、主要特點(diǎn)完善了安全生產(chǎn)工作機(jī)制5（一）安全生產(chǎn)工作的定位更加明確行業(yè)自律政府監(jiān)管職工參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)社會(huì)監(jiān)督建立工作機(jī)制2一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)增加了安全發(fā)展的總體要求習(xí)總書記指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。6（一）安全生產(chǎn)工作的定位更加明確3這是我們必須牢固樹立的“紅線意識(shí)”。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)新《安全生產(chǎn)法》第三條、第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這方面法律修改主要體現(xiàn)在六個(gè)方面

3、：7（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加突出一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)1、增加了安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體要求。2、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)投入的保障機(jī)制。3、新增了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)。4、明確了注冊(cè)安全工程師參與安全管理的工作制度。5、突顯了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的重要性。6、突出了事故隱患排查治理工作。8（二）安全生產(chǎn)主體責(zé)任更加突出一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)根據(jù)行政審批制度改革的精神，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域部分行政審批項(xiàng)目作了調(diào)整，主要包括兩個(gè)方面：1、合并了“安全條件論證”和“安全評(píng)價(jià)”程序。2、取消了高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批。9（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)域部分行政審批更

4、加簡(jiǎn)化一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)2002年頒布的《安全生產(chǎn)法》在法律責(zé)任的規(guī)定上對(duì)違法行為的懲處和威懾力度已難以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域“重典治亂”的實(shí)際需要。為此，新《安全生產(chǎn)法》加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的懲處力度。10（四）安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任更加嚴(yán)厲一、新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)11內(nèi)容二新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容一新《安全生產(chǎn)法》主要特點(diǎn)從企業(yè)角度來看，新《安全生產(chǎn)法》與原法相比：12與企業(yè)及其人員直接相關(guān)全部114條條款中71條新增的17條條款中9條二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容13第一章總則二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止

5、和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。14二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。15二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的

6、機(jī)制?。16二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。17二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。18二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。19二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第七條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單

7、位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。20二、新《安全生產(chǎn)法》主要內(nèi)容第八條國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

8、按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況