網(wǎng)絡信息安全問題的由來與發(fā)展

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1、網(wǎng)絡信息安全問題的由來與發(fā)展網(wǎng)絡信息安全問題的由來與發(fā)展寧家駿國家信息化專家咨詢委員會委員二0一五年二月各位領導、朋友們，大家好，我是國家信息中心寧家駿，今天很高興就《新時期加強網(wǎng)絡信息安全保障工作》的一些問題跟大家交換一下我自己學習的體會。我主要想跟大家交流這樣三個議題，一個是網(wǎng)絡信息安全問題的發(fā)展與由來；第二個涉及到電子政務和電子商務、網(wǎng)絡信息安全的一些問題；第三個問題是希望加快制定和落實我們網(wǎng)絡安全治理的一些策略，推進網(wǎng)絡信息安全治理的工作。大家都知道，上世紀40年代有兩件大事影響了整個人類文明發(fā)展的歷程。一個是發(fā)生在我們國家的社會主義革

2、命，以1949年中華人民共和國的成立為標志，開啟了中國和平崛起的進程，改革開放30多年加快了這個進程。另一個是1946年在美國發(fā)生的第一臺電子數(shù)字計算機為標志的當代信息革命的開始，大家都知道，隨著90年代互聯(lián)網(wǎng)的普及和應用，信息革命席卷全球。去年，我們國家在浙江省的烏鎮(zhèn)召開了首屆互聯(lián)網(wǎng)世界大會，因為我們看到互聯(lián)網(wǎng)的影響日益深化，但是帶來的最大挑戰(zhàn)是什么？就是安全問題。安全實際上是我們現(xiàn)代社會各界都非常關(guān)注的問題，最近我們看到，有一個未成年的17歲小孩利用我們一些銀行安全的漏洞，爆刷了十幾億的資產(chǎn)，這個教訓非常深刻。所以我今天講的第一個問題就是我

3、們信息安全的綜述，我們首先講一下網(wǎng)絡安全問題的現(xiàn)狀和它形成原由，以及在這個情況下我們各級干部、廣大政府、我們的工作人員都要培養(yǎng)我們自己的網(wǎng)絡安全意識。一、信息安全的現(xiàn)狀信息化社會已經(jīng)成為當今大家都要面對的一個現(xiàn)實，我們現(xiàn)在每個人都有手機，現(xiàn)在,計算無處不在，我們每個人的手機都是一個幾年前功能很強大的一個個人電腦，現(xiàn)在無論在國防建設，在我們國家的能源、交通，在我們的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，在我們的政府的管理，特別是在我們個人的學習和生活中間，我們都離不開信息化社會的影響，都不能離開信息化社會。比如現(xiàn)在我們都有網(wǎng)上銀行，我們手機都有個人的微信，我們現(xiàn)在都進

4、入了移動支付的年代，我們都有手機錢包/支付寶。這些說明信息化社會已經(jīng)滲透到我們生活的方方面面，每一個角落。信息社會的最大特點是什么呢？就是離不開網(wǎng)絡的支撐，我們現(xiàn)在對網(wǎng)絡的依賴程度越來越高。網(wǎng)絡的特點是可以把身處異地的人、物、事情聯(lián)在一起，大大縮短了我們物理上、時空上的距離，所以決定了它的前景非常廣泛。但是大家知道，互聯(lián)網(wǎng)是一個開放分布式的協(xié)同的計算網(wǎng)絡環(huán)境，從根上說，互聯(lián)網(wǎng)沒有一個嚴格的統(tǒng)一集中的管理，它是一個分散化的東西。雖然在域名上有一些管理，但是結(jié)構(gòu)是比較松散的，因為這個我們常說互聯(lián)網(wǎng)是一個草根型的網(wǎng)絡，它分散管理確實便于互聯(lián)，用戶之間

5、也比較透明，在這種狀況下，便于實現(xiàn)大家對資源的共享。但是另一面，這種應用依賴于網(wǎng)絡資源，如果網(wǎng)斷了，我們就什么事干不成了。比如我們現(xiàn)在可以異地存錢、支付，過去我們存錢在哪個儲蓄，所存的只能在那取錢，現(xiàn)在全國聯(lián)網(wǎng)，哪兒都可以通存通兌，但是如果沒有網(wǎng)絡的支撐，這也是不行的。我們過去很多部門建了一些封閉的專網(wǎng)，但是慢慢的，很多專網(wǎng)也要像互聯(lián)網(wǎng)延伸，因為互聯(lián)網(wǎng)有大量的信息，有大量的客戶，大家都離不開互聯(lián)網(wǎng)。比如現(xiàn)在城市里的滴滴打車、快滴打車，我們現(xiàn)在的電子商務，我們在網(wǎng)上淘寶，所以總的來說，今后信息化有美好的憧憬。網(wǎng)絡的存在還養(yǎng)成了我們對網(wǎng)絡行為的習慣

6、，現(xiàn)在年輕人特別是小孩，甚至嬰幼兒，很早就上網(wǎng)，這是我們當前的一個特點。網(wǎng)絡化帶來的一個不可分割的問題就是網(wǎng)絡安全，全球的網(wǎng)絡化不僅把計算機連接起來，把網(wǎng)頁連接起來，而且把所有的信息資源連接起來，現(xiàn)在我們有下一代互聯(lián)網(wǎng)，有物聯(lián)網(wǎng)，還有萬聯(lián)網(wǎng)，就是把人和物都聯(lián)結(jié)在一起，這樣的話，使得面臨的安全問題越來越復雜，所以安全也成為我們網(wǎng)絡服務一個根本的保障。首先是網(wǎng)絡要可以，用網(wǎng)斷掉了、被破壞掉，那就不行。第二，網(wǎng)絡信息要提供完整。另外，網(wǎng)絡信息要保護我們國家的、企業(yè)的、個人的私密?，F(xiàn)在，網(wǎng)上盜取個人信息非常普遍，影響也非常大，而且，很多問題我們國家的安

7、全、政府的安全、企業(yè)的安全也受到影響?？偟膩碚f，網(wǎng)絡安全是一個令人擔憂的事件，正因為這樣，去年在我們國家的網(wǎng)絡安全上，有了一個劃時代的意義，中央成立了網(wǎng)絡安全與信息化領導小組，并且親自由總書記擔任組長，這個小組和辦公室規(guī)格之高，所未有，影響也是非常深遠。因為現(xiàn)代安全事件不斷，經(jīng)常使系統(tǒng)受到攻擊，而且計算機犯罪也非常猖獗。我們很多人的東西都受到了損失，國家利益也受到了影響，企業(yè)的商業(yè)秘密也有被破壞。在這種情況下，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，安全超越了技術(shù)的范疇，安全決定成敗，安全是當前我們核心競爭力的一個重要標志，誰掌握了安全，誰就掌握了發(fā)展的命脈，誰就能

8、夠在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應用中占據(jù)先導的、主導的位置。二、網(wǎng)絡不安全的原因及其根源（一）網(wǎng)絡不安全的原因網(wǎng)絡為什么不安全？有很多原因。首先我們從管理上說，我