臺山綜合交通運(yùn)輸體系

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1、臺山市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃臺山市交通運(yùn)輸局廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心-2--2-目錄一、規(guī)劃概述1（一）規(guī)劃背景1（二）規(guī)劃過程2（三）主要規(guī)劃依據(jù)3（四）規(guī)范范圍和期限4二、發(fā)展基礎(chǔ)5（一）發(fā)展成就5（二）存在問題。9三、發(fā)展要求11四、發(fā)展目標(biāo)14（一）指導(dǎo)思想14（二）基本原則14（三）規(guī)劃目標(biāo)15五、主要任務(wù)17（一）支撐國家和省戰(zhàn)略布局171.布局綜合運(yùn)輸通道172.支撐區(qū)域發(fā)展平臺183.促進(jìn)區(qū)域交通一體18（二）構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)191.高快速鐵路網(wǎng)192.高快速路網(wǎng)193.干線公路網(wǎng)205.鄉(xiāng)村公路網(wǎng)216.港航體系227.客貨樞紐體系

2、23（三）提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平241.城鄉(xiāng)城際客運(yùn)24I2.城市公交253.物流快遞26（四）推動智慧綠色安全發(fā)展271.信息化建設(shè)272.綠色低碳發(fā)展273.安全生產(chǎn)管理27六、環(huán)境影響分析及對策28（一）環(huán)境影響分析28（二）對策措施29七、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析及對策33（一）社會穩(wěn)定風(fēng)險分析33（二）社會穩(wěn)定風(fēng)險對策措施35八、保障措施39（一）謀劃重大項目39（二）強(qiáng)化資金保障39（三）完善協(xié)調(diào)機(jī)制39（四）加強(qiáng)組織落實40（五）注重穩(wěn)定風(fēng)險40附件1.臺山市“十三五”交通基礎(chǔ)設(shè)施項目表2.臺山市"十三五"重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)示意圖3.專家評審會意見及征求意見

3、稿反饋意見處理情況匯總表I一、規(guī)劃概述（一）規(guī)劃背景臺山位于珠江三角洲西南部，東鄰珠海，毗鄰港澳，北靠江門新會區(qū)，西連江門開平、江門恩平、陽江三市，南臨南海。臺山市大部分地區(qū)處于廣東省江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，其中廣海灣處于核心區(qū)，廣海灣填海區(qū)和下川島處于起步區(qū)。江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)被定位為珠三角實現(xiàn)大跨越發(fā)展的新增長極、珠三角輻射粵西及大西南的樞紐型節(jié)點、珠江西岸粵港澳合作重大平臺。臺山市水陸水通便利，至“十二五”末已基本形成公路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系，有力地支撐臺山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著《國務(wù)院關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見》的出臺，江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展已

4、上升到國家戰(zhàn)略層面。“十三五”時期是江門市、臺山市率先全面建成小康社會的攻堅期，也是推進(jìn)國家“一帶一路”、廣東省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等一系列戰(zhàn)略、規(guī)劃的關(guān)鍵時期。新時期賦予臺山市一系列新的定位和歷史使命，對臺山市交通運(yùn)輸發(fā)展提出新的要求。為實現(xiàn)臺山市全面建成小康社會，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇，支持推進(jìn)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對當(dāng)前和今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)、支撐、服務(wù)作用，支撐臺山市建設(shè)“制造強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、僑務(wù)強(qiáng)市和生態(tài)強(qiáng)市”，臺山市交通運(yùn)輸局組織編制《臺山市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。3（二）規(guī)劃過程2014年11月臺

5、山市交通運(yùn)輸局委托廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心編制《臺山市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。中心成立了編制項目組，制定了詳細(xì)的工作大綱，開展調(diào)研工作，廣泛搜集了臺山市、江門市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會與交通運(yùn)輸?shù)确矫娴南嚓P(guān)資料。12月底，項目組提出了臺山市十三五綜合交通運(yùn)輸發(fā)展體系規(guī)劃的基本思路和規(guī)劃方案，形成了《規(guī)劃綱要》。2015年-2016年，項目組對江門市、臺山市部分?jǐn)M規(guī)劃線路進(jìn)行了實地踏勘和研究，并結(jié)合在編的《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江門市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》不斷進(jìn)行修改、調(diào)整和完善。2017年3月，中心提交了《臺山市綜合交通

6、運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》，臺山市就本規(guī)劃征求相關(guān)部門意見。2017年5月，項目組根據(jù)征求意見情況，以及正式印發(fā)的《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江門市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，進(jìn)一步完善本規(guī)劃并提交了《臺山市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃（送審稿）》。2017年6月，《臺山市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃（送審稿）》通過專家評審。6月下旬，項目組根據(jù)評審意見修改完善，提交了《臺山市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃（報批稿）》。8月中旬，臺山市政府十五屆11次常務(wù)會議原則通過《臺山市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)

7、劃（報批稿）》。3（三）主要規(guī)劃依據(jù)（1）廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要;（2）廣東省委省政府《關(guān)于貫徹實施<珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）>的決定》；（3）廣東新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）（公眾征求意見稿）；（4）廣東省2015年至2017年高速公路建設(shè)計劃及中遠(yuǎn)期規(guī)劃；（5）國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）；（6）國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃；（7）廣東省普通省道網(wǎng)規(guī)劃（2013-2030年）；（8）廣東省綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展十三五規(guī)劃；（9）廣東江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2013-2030年）