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《元代的社會(huì)慈善》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、元代的社會(huì)慈善元代的慈善事業(yè),比較宋代自然要遜色很多。不過,元代也承襲了前朝很多社會(huì)慈善事業(yè),演繹出自己的特色。元代是少數(shù)民族統(tǒng)治中原的時(shí)代。盡管從軍事上說,宋代的文官制度極大地弱化了宋王朝的力量,最終導(dǎo)致朝代的更迭,但是從文化上來講,在宋代,中國(guó)封建時(shí)期的文化已經(jīng)發(fā)展到了巔峰,之后歷朝都無出其右。相對(duì)來說,缺乏文化關(guān)懷的時(shí)代,對(duì)于慈善的興趣也會(huì)少很多。所以,元代的慈善事業(yè),比較宋代自然要遜色很多。不過,元代也承襲了前朝很多社會(huì)慈善事業(yè),演繹出自己的特色。元代的統(tǒng)治者入主中原,在建朝之初,很注意仿效漢族的各種制度,涉及社會(huì)慈善事業(yè)的舉措也是如此。元代沿襲過去的舊例,在全國(guó)各地設(shè)
2、置常平倉(cāng),政府在豐年之時(shí),低價(jià)收購(gòu)糧以便災(zāi)年糧價(jià)飛漲的時(shí)候能夠平價(jià)投入市場(chǎng),平抑糧價(jià)。此外還有義倉(cāng),用于在饑荒之年賑濟(jì)饑民。義倉(cāng)設(shè)在“里社之間”,“如遇豐年各家驗(yàn)口數(shù),每口留粟一斗;若無粟抵斗,存留雜色物斛以備。歉歲,就給各人自行食用”。這部分糧食是專門撥備的,按照規(guī)定,“官司并不拘檢、借貸支動(dòng),經(jīng)過軍馬不得強(qiáng)行取要”。此外,元代還實(shí)行了特殊的村社助耕濟(jì)弱制度。當(dāng)村社之中有人遇到病患、兇喪之事而不能按時(shí)耕種、收割之時(shí),“仰令社眾各備糧飯器具,并力耕種助治收刈,依時(shí)辦集,無致荒廢”。這是一種極特殊的濟(jì)弱福利之制,也就是強(qiáng)制命令村社的成員共同幫助窮困之家。元代官方的救荒賑濟(jì)之法,概
3、括起來,主要有兩種。一種是減少差稅,比照《周官》里所說的“薄征”,稱為“蠲免”;一種是救濟(jì)性質(zhì)的“賑貸”,比照《周官》里所說的“散利”,就是對(duì)于鰥寡孤獨(dú),或者災(zāi)年時(shí)期的民眾,“給以米粟”。同時(shí),還有所謂的“納粟補(bǔ)官之令”,也就是富有的人,通過捐納粟米來取得官職,而捐納的粟米則直接作為賑濟(jì)之用。元代重視恤孤贍老。元世祖忽必烈在繼位之初,接受了漢族大臣劉秉忠的建議,昭示天下,“鰥寡孤獨(dú)廢疾不能自存之人”,應(yīng)該由官府“以糧贍之”。他詔諭各地設(shè)濟(jì)眾院之類的慈善機(jī)構(gòu),房屋和經(jīng)費(fèi)由官府提供,沒有合適官屋的,則要及時(shí)新建,用來收留鰥寡孤獨(dú)廢疾之人。并且,元代還對(duì)政府的社會(huì)保障從法律上進(jìn)行規(guī)定
4、:“諸鰥寡孤獨(dú)、老弱殘疾、窮而無告者,于養(yǎng)濟(jì)院收養(yǎng)。應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng),不應(yīng)收養(yǎng)而收養(yǎng)者,罪其守宰,按治官常糾察之?!贝撕?,元朝逐步建立和完善了對(duì)這些困難群體的收養(yǎng)救助制度,在各地設(shè)養(yǎng)濟(jì)院,還詳細(xì)規(guī)定了收養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和操作過程。按照規(guī)定:“諸父母在,分財(cái)異居,父母困乏,不共子職,及同宗有服之親,鰥寡孤獨(dú),老弱殘疾,不能自存,寄食養(yǎng)濟(jì)院,不行收養(yǎng)者,重議其罪。親疾亦貧不能給者,許養(yǎng)濟(jì)院收錄。”在操作上,首先是由地方政府甄別擬收養(yǎng)對(duì)象的基本情況,然后造冊(cè)登記,和應(yīng)發(fā)放的糧食衣物等一'起申報(bào)。最后經(jīng)核查確認(rèn),才能進(jìn)行收養(yǎng)。被收養(yǎng)者可以定期得到糧食、柴薪、衣服等基本生活物品,以及免費(fèi)的醫(yī)療保障
5、。而皇帝的賞賜也是養(yǎng)濟(jì)院的經(jīng)濟(jì)來源。被收養(yǎng)人病故,也由官方負(fù)責(zé)安葬,費(fèi)用取自朝廷收集的“贓罰錢”。為防止管理人員貪污救濟(jì)糧錢,元世祖還曾特令“凡糧薪并敕公廳給散”,以便公眾監(jiān)督。此外,由于元代常年征戰(zhàn),所以對(duì)于貧乏、老弱的軍士及其家庭加以存恤,具體的措施有救濟(jì)糧賜給金錢、減免差役等。如大德六年(1302年)五月,“給貧乏漢軍地,及五丁者一頃,四丁者二頃,三丁者三頃,其孤寡者存恤六年”;對(duì)于特別貧困無人養(yǎng)濟(jì)的陣亡軍人家屬子女,除依例存恤外,“官給衣糧”。元代比較重視慈善醫(yī)療,當(dāng)時(shí)全國(guó)都設(shè)有惠民藥局。史書記載,早在窩闊臺(tái)當(dāng)政之初,在北方地區(qū)就仿照宋代的制度,設(shè)立了惠民藥局,派專門的
6、太醫(yī)負(fù)責(zé),并有政府的專門撥款。后來一直延續(xù)下來。惠民藥局的運(yùn)營(yíng)是“官給鈔本,月營(yíng)子錢,以備藥物,仍擇良醫(yī)主之,以療貧民”。被稱為是“深得《周官》設(shè)醫(yī)師之美意”。當(dāng)時(shí)各地惠民藥局的本金都是由政府撥給,具體的金額根據(jù)各地的民眾多少而撥付;藥局的日常開銷,由藥局放貸或者經(jīng)營(yíng)所得的收入(即“子錢”)支出;惠民藥局由政府選定“良醫(yī)”主持,負(fù)責(zé)醫(yī)療的業(yè)務(wù);同時(shí)設(shè)置“提領(lǐng)”,負(fù)責(zé)日常事務(wù),所謂“掌收官錢,經(jīng)營(yíng)出息,市藥修劑,以惠貧民”??傊?,這可以說是一種政府設(shè)置的相對(duì)完善的社會(huì)慈善形式。元代是一個(gè)特殊的時(shí)期,當(dāng)時(shí)在攻滅南宋前后,在人口稠密的江南地區(qū),大量人口被擄掠到北方為奴。針對(duì)這一問題,
7、元代還專門制定了一些保護(hù)婦女、兒童的法律。不過,元代的蒙古貴族實(shí)行民族分化政策,將全國(guó)人口分為四等。這種民族歧視政策導(dǎo)致了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期停滯,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的慈善活動(dòng)自然也難以大范圍開展。同時(shí),人口等級(jí)制度蘊(yùn)含的對(duì)人的歧視,與慈善理念的人的平等觀念是背道而馳的,可以想見,慈善事業(yè)更是難以深入地進(jìn)行。