在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會上的講話

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1、在全縣新農(nóng)村建設(shè)動員會上的講話同志們:這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今后一個時期全縣新農(nóng)村建設(shè)和XX年農(nóng)牧區(qū)工作。會上,縣委、政府將印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》,各級各部門要認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我圍繞新農(nóng)村建設(shè)講幾點意見。一、認清形勢,堅定信心,增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們黨在新形勢下加強“三農(nóng)”工作、更好地推進全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅是落實科學(xué)發(fā)展觀

2、的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ);不僅是宏偉的奮斗目標,更是生動的社會實踐。一方面,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,從四個方面理解和把握中央1號文和中央、自治區(qū)、市會議和主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神。一是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的全局性。要全面理解新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵,自覺克服把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村莊建設(shè)的片面認識。二是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的時代性。目前我國已進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這樣的時代背景下,我縣建設(shè)新農(nóng)村,必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略相結(jié)合,努力實現(xiàn)以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化、帶動產(chǎn)業(yè)化,以產(chǎn)

3、業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的長期性。要著眼長遠,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步推進,將新農(nóng)村建設(shè)作為一項重大的歷史任務(wù)抓好抓實。四是深刻理解和把握新農(nóng)村建設(shè)的實效性。要從農(nóng)民最迫切需要解決的問題入手,找準工作的切入點和著力點,使新農(nóng)村建設(shè)能夠給農(nóng)民真正帶來實惠。另一方面,綜合分析我縣新農(nóng)村建設(shè)面臨的形勢,可以概括為任務(wù)艱巨,機遇難得。從面臨的艱巨任務(wù)看,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。盡管我縣在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,著力解決“三農(nóng)”問題,農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展。但我們也要清醒認識到,農(nóng)牧區(qū)發(fā)展仍然存在一

4、些深層次的矛盾和問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,增長方式粗放,抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力不強;農(nóng)牧民收入依然偏低,增收渠道狹窄;農(nóng)牧區(qū)投入穩(wěn)定增長機制尚未建立,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)能力弱;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理滯后,村容不整等問題較為突出;長期影響農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的體制性障礙沒有完全消除,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未改變等等。這些問題表明,我縣農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)發(fā)展與獨特的資源稟賦不相稱,與全縣跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)全面進步的目標還有較大差距。我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解

5、決。從發(fā)展機遇和優(yōu)勢看,我縣建設(shè)新農(nóng)村條有利,環(huán)境好,潛力大。黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),是今后一個時期農(nóng)村工作的主線,也是保持農(nóng)村政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,全面推進現(xiàn)代化的必然選擇,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。對于我縣這樣的農(nóng)牧業(yè)大縣,開展新農(nóng)村建設(shè),解決好占全縣總?cè)丝诮?0%的農(nóng)牧民生產(chǎn)生活問題,再造農(nóng)牧業(yè)新優(yōu)勢,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,推進和諧磴口建設(shè),更具有特殊重要的意義。我們可以看到,隨著今年中央1號文的出臺和國家、自治區(qū)支農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐步加大,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的政策

6、保障。而且,相對而言,我縣建設(shè)新農(nóng)村又具有一定優(yōu)越條:一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)較好。我縣具有利用黃河水資源的優(yōu)先條,灌溉便利,土地資源豐富,土質(zhì)肥沃,光熱充足,農(nóng)牧民具有精耕細作和科學(xué)種養(yǎng)的經(jīng)驗,收入較為穩(wěn)定,農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強。我縣又是重要的商品糧基地,物產(chǎn)豐富,產(chǎn)出量高,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加工轉(zhuǎn)化潛力較大。二是工業(yè)及城鎮(zhèn)的支持能力逐步增強。農(nóng)畜產(chǎn)品加工、化工等工業(yè)發(fā)展迅速,工業(yè)化已經(jīng)步入跨越式發(fā)展的快車道,城鎮(zhèn)化歩伐加快,工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè),城鎮(zhèn)支持農(nóng)牧區(qū)的能力進一步增強,“三化互動”的良好格局正在形成。三是具有區(qū)位優(yōu)勢。我縣

7、是巴彥淖爾市的“西大門”,鄂爾多斯、烏海、巴彥淖爾能源金三角的連接點;橫貫全境的包蘭鐵路、京藏高速公路、110國道三條大動脈使我縣成為“呼一包一銀一蘭”經(jīng)濟帶的重要支點,有利于各種經(jīng)濟要素轉(zhuǎn)化和聚集。同時,我縣又屬西部欠發(fā)達傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)地區(qū),可以贏得國家和自治區(qū)更多的項目和資金支持。因此,我們完全有條、有理由、有信心在新農(nóng)村建設(shè)中,走在全市、全區(qū)前列。全縣上下一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,凝聚力量,乘勢而上,扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,加快

8、推進新農(nóng)村建設(shè)步伐建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我縣“十一五”乃至更長一個時期農(nóng)牧區(qū)工作的主題??偟囊笫牵喝媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,堅持工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)牧區(qū)和“多予、少取、放活”的方針,以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為中心,以農(nóng)牧民增收為目標,以保持秀美田園風(fēng)光為突破口,以建立農(nóng)牧區(qū)工作新機制為重點,促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強基層民主政治建設(shè),推動農(nóng)牧區(qū)走上“

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