睢寧礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃

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1、睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(2017～2025年)睢寧縣國土資源局2018年7月目錄第一章總則1一、規(guī)劃目的1二、規(guī)劃依據(jù)1三、適用范圍3四、規(guī)劃期和規(guī)劃基準(zhǔn)年3第二章現(xiàn)狀與形勢3一、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況3二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀4三、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地?fù)p毀問題及其危害5四、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與土地?fù)p毀評價(jià)及變化趨勢分析6五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作現(xiàn)狀與形勢8第三章規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)10一、指導(dǎo)思想10二、基本原則10三、規(guī)劃目標(biāo)11第四章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)13一、分區(qū)的原則與方法13二、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理分區(qū)14第五章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)16一、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)

2、境監(jiān)測16二、落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理163三、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與政策理論研究17第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理18一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式18二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署20三、工程投資估算21四、資金籌措與社會資金投入21五、工程效益分析22第七章規(guī)劃實(shí)施的保障措施23一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)23二、法律法規(guī)保障24三、嚴(yán)格監(jiān)督管理25四、創(chuàng)新體制機(jī)制25五、加大資金投入25六、加強(qiáng)宣傳教育26第八章附則26圖件：1、睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)圖（1:5萬）2、睢寧縣礦山土地?fù)p毀評價(jià)圖（1:5萬）3、睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃圖（1:5萬）附表：1、睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)分區(qū)

3、一覽表32、睢寧縣礦山土地?fù)p毀評價(jià)分區(qū)一覽表3、睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理分區(qū)表4、睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理模式一覽表5、睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程規(guī)劃表3第一章總則一、規(guī)劃目的為了全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)《睢寧縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016年-2020年）》和睢寧縣委縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的工作部署，促進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，最大限度地減少或避免因礦產(chǎn)開采形成的地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，統(tǒng)籌部署治理礦山地質(zhì)環(huán)境問題，保護(hù)和改善礦山地質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展，特編制《睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃（2017～2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃

4、》）。二、規(guī)劃依據(jù)（一）法律法規(guī)及政策文件依據(jù)1、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》2、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》4、《中華人民共和國森林法》5、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）6、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（中發(fā)﹝2015﹞12號）7、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號）8、《江蘇省生態(tài)公益林管理?xiàng)l例》9、《徐州市山林資源保護(hù)條例》3610、《國土資源部工業(yè)和信息化部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部國家能源局關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》（國土資發(fā)﹝2016﹞63號）11、《財(cái)政部國土資源部環(huán)境保護(hù)部關(guān)于

5、推進(jìn)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的通知》（財(cái)建﹝2016﹞725號）12、《國土資源部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好〈關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見〉貫徹落實(shí)工作的通知》（國土資廳函﹝2016﹞1524號）13、《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2008年9月28日通過）14、《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的決定》(2001年12月27日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)15、《江蘇省國土資源廳江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會江蘇省財(cái)政廳江蘇省環(huán)境保護(hù)廳江蘇省能源局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)

6、和綜合治理方案〉的通知》（蘇國土資發(fā)﹝2017﹞43號）16、有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理政策文件（二）規(guī)劃及其他依據(jù)1、《江蘇省生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2013—2022年）》2、《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2015—2030年）》3、《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》4、《江蘇省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃（2016-2025年）》365、《徐州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》6、《徐州市山體資源特殊保護(hù)區(qū)劃定方案》7、《睢寧縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》8、《睢寧縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2012-2020年）》9、《睢寧縣地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2016-2020年）》10、《睢寧縣土

7、地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》11、《江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃編制指南（試行）》12、《睢寧縣礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查報(bào)告》三、適用范圍《規(guī)劃》是睢寧縣依法對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理工作進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)，是確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理重點(diǎn)工程的指導(dǎo)性文件?！兑?guī)劃》適用于江蘇省睢寧縣所轄行政區(qū)域。四、規(guī)劃期和規(guī)劃基準(zhǔn)年規(guī)劃期為2017－2025年，其中2017－2020年為規(guī)劃近期，2021－2025年為規(guī)劃遠(yuǎn)期。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2016年。第二