縣域金融如何支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

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1、縣域金融如何支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展【摘要】提升金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。本文以臨泉縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，客觀分析脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)金融的影響，探尋制約發(fā)展的癥結(jié)，探索解決問題的途徑?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫水蔬菜縣域金融臨泉縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)起源于上世紀(jì)80年代初期，歷經(jīng)二十多年發(fā)展，現(xiàn)已成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的七大支柱產(chǎn)業(yè)之一，形成以骨干企業(yè)為龍頭、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，在帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解農(nóng)村就業(yè)困難、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，發(fā)揮著日益重

2、要的作用。為深入了解脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)對臨泉縣金融經(jīng)濟(jì)的影響，尋找制約發(fā)展的癥結(jié)，探索解決問題的途徑，我們對其進(jìn)行了深入調(diào)研。一、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的影響1、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)基本情況臨泉縣現(xiàn)有脫水蔬菜加工企業(yè)800余家，每年能正常生產(chǎn)的企業(yè)在340家左右，占比不足50%o近十年來，脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)大體可以劃分三個(gè)階段：1997年至1999年，產(chǎn)業(yè)成長迅速，產(chǎn)量較高，銷售價(jià)格由低到高，后期雖然有所下滑，但總體銷售收入和利潤相對穩(wěn)定;2000年至XX年，銷售價(jià)格處于低谷，大部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，銷售收入和利潤急劇下

3、滑;XX年至XX年，受原材料和出口價(jià)格快速上漲影響，生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格大幅上漲，企業(yè)生產(chǎn)需要流動資金激增，同時(shí)利潤也較為豐厚。2、增加地方財(cái)政收入及出口創(chuàng)匯近十年來，企業(yè)累計(jì)上繳稅金萬元，對全縣各類稅收和財(cái)政總收入的貢獻(xiàn)度分別平均為%和%，貢獻(xiàn)度最高的XX年分別達(dá)到了％和%，且總體呈穩(wěn)定增長趨勢。臨泉縣對外貿(mào)易出口95%以上來源于脫水蔬菜產(chǎn)品，十年累計(jì)出口總額達(dá)6000萬美元，其中近四年出口總額分別為737萬美元、937萬美元、812萬美元、1059萬美元。雖然出口額度尚小，但也在一定程度上拉動了縣域經(jīng)濟(jì)的

4、發(fā)展，同時(shí)也說明脫水蔬菜規(guī)模型企業(yè)在增多，出口創(chuàng)匯能力在不斷增強(qiáng)。3、提供就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，脫水蔬菜加工從原材料購進(jìn)到切頭、去皮、切片、脫水、上灶、烘干、包裝等環(huán)節(jié)，主要依靠手工完成，對勞動力的需求很大。正常生產(chǎn)期間，1個(gè)小規(guī)模脫水蔬菜加工企業(yè)最少需要18個(gè)固定工人和30個(gè)臨時(shí)工人。固定工人主要從事從切片開始的后道工序，日平均工資在35元左右，其中燒灶的技術(shù)工人日均工資在60元左右。臨時(shí)工人主要從事切頭、去皮等輔助性工作，以計(jì)件工資為主，每天收入在10元至25元不等。近十年來，年平均

5、提供就業(yè)崗位17095個(gè)，年人均收入2751元。在全縣農(nóng)民人均純收的中，有元來源于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)，占全縣農(nóng)民人均純收入的％。4、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展XX年，隨著該縣行業(yè)協(xié)會的成立，脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)集群得以真正形成和快速發(fā)展，催生并培育了臨泉縣東風(fēng)調(diào)味品有限公司等12家年產(chǎn)值超過1000萬元的龍頭企業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是促進(jìn)了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，形成了以邢塘、楊橋、高塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要基地的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)集群的形成起到了舉足輕重的輻射帶動作用。二是促進(jìn)了脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的提升，龍頭企業(yè)的規(guī)

6、?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動了產(chǎn)業(yè)集群整體生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。二、金融支持及企業(yè)融資情況1999年以前，除固定資產(chǎn)貸款外，農(nóng)行、信用社每年投放一億元左右的流動資金支持脫水蔬菜加工企業(yè)，有力地促進(jìn)了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2000年以后，隨著我國金融體制改革的不斷深化，商業(yè)銀行普遍推行了扁平化管理，縣級金融機(jī)構(gòu)的授信基本被取消，加之脫水蔬菜企業(yè)基本不具備商業(yè)銀行所規(guī)定的貸款條件，信貸融資渠道的閘門基本關(guān)閉，企業(yè)融資轉(zhuǎn)向民間借貸。1、信用社隱性貸款及不良信貸近三年來，縣聯(lián)社基于信貸資金安全因素考慮，除對幾家信用

7、程度較高、資金實(shí)力較大、經(jīng)營效益較好的企業(yè)發(fā)放少量的貸款外，對大部分企業(yè)一般不給予信貸支持。企業(yè)為獲得生產(chǎn)資金，紛紛利用基層農(nóng)村信用社2萬元至5萬元不等的貸款授權(quán)，委托親朋好友幫助貸款，借證貸款、冒名貸款現(xiàn)象較為嚴(yán)重，既掩蓋了貸款的正常用途，又無形中增加了企業(yè)融資成本，還為信貸員道德風(fēng)險(xiǎn)埋下隱患，信貸風(fēng)險(xiǎn)隨之放大。調(diào)查顯示，每年的生產(chǎn)季節(jié)，在信用社投放的各類貸款中，約有5000萬元被挪用到脫水蔬菜企業(yè)。由于脫水蔬菜產(chǎn)品價(jià)格波動劇烈，企業(yè)虧損、倒閉情況時(shí)有發(fā)生，加之過去金融機(jī)構(gòu)對信貸資金管理不規(guī)范等諸多原因，

8、造成近億元信貸資金沉淀。其中縣農(nóng)行不低于4000萬元，信用社不低于30⑻萬元，占XX年底各自貸款余額的％和％;其他金融機(jī)構(gòu)貸款投放較少，且己全部剝離。2、民間借貸調(diào)查顯示，近三年來，在企業(yè)融資中，有超過60%的資金來自民間借貸，借貸的方式以信用為主，單筆借款金額通常不超過5萬元，一般為1萬至2萬元，利率在8%0至12%。之間，一'般為10%。，按月或按年付息，以按年付息居多，借款來源主要為外出務(wù)工人員，借款期限不