天津建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范

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1、天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范二○○八年十二月60前言為了貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織招標(biāo)的行為，建立一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，天津市建設(shè)管理委員會(huì)組織有關(guān)單位編寫(xiě)了《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招投標(biāo)規(guī)范”）。本招投標(biāo)規(guī)范分為18章，包括：總則、術(shù)語(yǔ)、招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、招標(biāo)資格、招標(biāo)、資格預(yù)審文件、資格預(yù)審、招標(biāo)文件、投標(biāo)交底答疑會(huì)、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、工程標(biāo)底

2、和投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)、施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴、監(jiān)督管理、附錄。本招投標(biāo)規(guī)范由天津市建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理和解釋。在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見(jiàn)和有關(guān)資料報(bào)天津市建設(shè)工程招標(biāo)監(jiān)督管理站，以供今后再修訂時(shí)參考60目錄1總則……………………………………………………………………………………………………52術(shù)語(yǔ).63招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)74招標(biāo)方式84.1一般規(guī)定84.2公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的確定84.3可實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目94.4可不招標(biāo)的項(xiàng)目105招標(biāo)資格105.1招標(biāo)人自行招標(biāo)105.2委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)116招標(biāo)……………………

3、…………………………………………………………………………...…136.1一般規(guī)定136.2招標(biāo)備案資料146.3資格預(yù)審公告166.4招標(biāo)公告166.5投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)176.6投標(biāo)申請(qǐng)176.7重新發(fā)布公告187資格預(yù)審文件187.1一般規(guī)定187.2資格預(yù)審文件編制197.3資格預(yù)審文件解答、澄清或修改217.4資格預(yù)審文件發(fā)放218資格預(yù)審218.1一般規(guī)定218.2資格審查委員會(huì)228.3資格預(yù)審238.4確定合格投標(biāo)人248.5資格預(yù)審情況書(shū)面報(bào)告259招標(biāo)文件259.1一般規(guī)定259.2工程勘察招標(biāo)文件269.3工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件279

4、.4工程監(jiān)理招標(biāo)文件27609.5貨物招標(biāo)文件289.6施工招標(biāo)文件299.7招標(biāo)文件解答、澄清或修改309.8招標(biāo)文件的發(fā)售3010投標(biāo)交底答疑會(huì)3110.1一般規(guī)定3110.2踏勘現(xiàn)場(chǎng)3110.3投標(biāo)交底答疑會(huì)3110.4問(wèn)題的解答、澄清3211投標(biāo)文件3211.1一般規(guī)定3211.2投標(biāo)文件編制3211.3投標(biāo)文件遞交和接收3312開(kāi)標(biāo)3312.1一般規(guī)定3312.2評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取3412.3唱標(biāo)3413評(píng)標(biāo)3513.1一般規(guī)定3513.2評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的更換3513.3評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的責(zé)任和義務(wù)3513.4評(píng)標(biāo)原則和紀(jì)律3613.5評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備和程序

5、3613.6資格審查3713.7初步評(píng)審3813.8詳細(xì)評(píng)審4013.9中標(biāo)候選人的確定4013.10評(píng)標(biāo)報(bào)告4113.11重新招標(biāo)4214招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告4214.1確定中標(biāo)人4214.2書(shū)面情況報(bào)告?zhèn)浒?214.3中標(biāo)通知書(shū)的發(fā)放4314.4合同的簽訂4315工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)4315.1一般規(guī)定4315.2工程標(biāo)底4415.3投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)4516施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的編制4616.1一般規(guī)定466016.2資格審查內(nèi)容4616.3初步評(píng)審內(nèi)容4716.4技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容4816.5商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審內(nèi)容4816.6資信標(biāo)內(nèi)容5

6、016.7中標(biāo)候選人確定方法5116.8中標(biāo)人確定5117招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴5217.1一般規(guī)定5217.2投訴5217.3投訴的接收5317.4投訴的不受理5318監(jiān)督管理5418.1一般規(guī)定5418.2違規(guī)情形54附錄A：資格預(yù)審合格通知格式58附錄B：未被確定合格投標(biāo)人通知格式59附錄C：確認(rèn)通知格式60附錄D：本招投標(biāo)規(guī)范用此說(shuō)明61附錄E：制定依據(jù)62601總則1.0.1為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)規(guī)章，規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本招投標(biāo)

7、規(guī)范。1.0.2在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，以及重要設(shè)備和主要材料的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；采取設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工總承包（EPC）、設(shè)計(jì)—施工總承包（D—B）、建設(shè)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙T）、建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙OT）、建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)（BOO）和建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓?zhuān)˙OOT）等模式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；實(shí)施對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；適用本招投標(biāo)規(guī)范。1.0.3本招投標(biāo)規(guī)范所稱(chēng)建設(shè)工程是指各類(lèi)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（下稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）。1.0.4根據(jù)市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門(mén)管理事權(quán)，各自依法對(duì)所監(jiān)督管理建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及

8、其當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。1.0.5招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)