泰食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕121號(hào)

《泰食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕121號(hào)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、泰食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕121號(hào)關(guān)于印發(fā)《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品行政處罰管理規(guī)定》的通知各縣、市、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，泰山景區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，各直屬單位，機(jī)關(guān)各科室：《泰安市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品行政處罰管理規(guī)定》經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。泰安市食品藥品監(jiān)督管理局2014年12月3日-29-泰安市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品行政處罰管理規(guī)定第一章　總則第一條　為加強(qiáng)食品藥品行政執(zhí)法管理工作，規(guī)范食品藥品行政處罰行為，提高全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)依法行政水平，根據(jù)《行政處罰法》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》、《山東省食品藥

2、品行政處罰程序規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條泰安市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱市局）和各縣、市、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局（含高新技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、泰山景區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，以下簡(jiǎn)稱縣、市、區(qū)局），依法對(duì)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械（以下統(tǒng)稱食品藥品）違法違規(guī)行為實(shí)施的行政處罰適用本規(guī)定。第三條　實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以教育、引導(dǎo)、規(guī)范為目的，堅(jiān)持公正公開、懲教結(jié)合、過罰相當(dāng)原則，案件查處做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，法律適用準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)。第四條　泰安市食品藥品稽查支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱市稽查支隊(duì)）受市局委

3、托并以市局名義對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。-29-涉案標(biāo)的物貨值1萬元以內(nèi)（含1萬元）的行政處罰案件，由市稽查支隊(duì)獨(dú)立承辦，具體實(shí)施立案、案件移送、調(diào)查取證、證據(jù)先行登記保存、處罰事先告知、聽證告知、處罰決定、文書送達(dá)、執(zhí)行等具體行政行為（含相應(yīng)內(nèi)部審批）。處罰決定由市稽查支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人審批后送達(dá)并執(zhí)行。涉案標(biāo)的物貨值1萬元以上2萬元以下（含2萬元）的行政處罰案件，市稽查支隊(duì)獨(dú)立完成立案、案件移送、調(diào)查取證、證據(jù)先行登記保存、處罰事先告知、聽證告知等具體行政行為（含相應(yīng)內(nèi)部審批）后，處罰決定報(bào)市局對(duì)口業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審批后送達(dá)并執(zhí)行。涉案標(biāo)的物貨值2萬元

4、以上的行政處罰案件，市稽查支隊(duì)完成案件合議，形成初步處罰意見，報(bào)市局政策法規(guī)科審核；重大、疑難、復(fù)雜案件經(jīng)市局分管負(fù)責(zé)人同意后，提請(qǐng)市局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體討論；處罰決定由市局主要負(fù)責(zé)人審批后送達(dá)并執(zhí)行?？h、市、區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所（含市場(chǎng)監(jiān)管所，以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管所）,受縣、市、區(qū)局委托并以縣、市、區(qū)局的名義對(duì)本轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。市稽查支隊(duì)、稽查大隊(duì)和監(jiān)管所，統(tǒng)稱執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)。第五條法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核工作、重大案件集體討論組織工作，負(fù)責(zé)組織聽證和行政復(fù)議、應(yīng)訴等工作。-29-政策

5、法規(guī)科和法制科，統(tǒng)稱法制工作機(jī)構(gòu)。第六條建立行政處罰信息共享和監(jiān)督制度。執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別在立案、結(jié)案后3日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，實(shí)現(xiàn)行政處罰信息共享。市局對(duì)縣、市、區(qū)局實(shí)施的行政處罰進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其做出的違法或者不適當(dāng)?shù)男姓幜P決定，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以變更或者撤銷。所有行政處罰案件應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的行使，實(shí)行說理性行政處罰決定書并建立完整、齊備的書面卷宗。執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)每半年將一般程序的行政處罰案件情況報(bào)市局政策法規(guī)科。第二章管轄第七條行政處罰由違法行為發(fā)生地的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。市局和縣、市、區(qū)局行政處罰的管轄權(quán)限，依照市局事

6、權(quán)劃分相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條市局管轄下列案件：　　1.法律、法規(guī)、規(guī)章及市局事權(quán)劃分意見規(guī)定由市局處罰的；　　2.吊銷本機(jī)關(guān)核發(fā)的有關(guān)許可證或者批準(zhǔn)證明文件的；　　3.本級(jí)政府或者省食品藥品監(jiān)督管理局指定直接查處的；　　4.本機(jī)關(guān)組織的重點(diǎn)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的；　　5.縣、市、區(qū)局報(bào)請(qǐng)管轄的；-29-　　6.認(rèn)為必要時(shí)直接管轄的。第九條縣、市、區(qū)局依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品行政處罰案件。稽查大隊(duì)與監(jiān)管所的管轄權(quán)限，由縣、市、區(qū)局決定?？h、市、區(qū)局對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市局確認(rèn)管轄權(quán)?？h、市、區(qū)局對(duì)管轄范圍內(nèi)的案件認(rèn)為不宜由本局查處的，可以報(bào)請(qǐng)市局指定管轄或由市稽查支隊(duì)組

7、織查處。確認(rèn)、指定或者決定管轄權(quán)的具體工作由市局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)。第十條　市局在接到管轄權(quán)爭(zhēng)議或者報(bào)請(qǐng)指定管轄的請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)作出管轄權(quán)決定。縣、市、區(qū)局接到市局指定管轄的案件或其它行政機(jī)關(guān)移送的案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處。案件查處情況應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起5日內(nèi)向市局或移送機(jī)關(guān)反饋。受移送的部門認(rèn)為移送不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)由市局指定管轄，不得再次移送。第十一條不屬于本部門管轄范圍的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)。第三章案件受理第十二條-29-執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)對(duì)以